Città di Imola DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 07/12/2012

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1 Città di Imola DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 07/12/2012 OGGETTO RINNOVO CONTRATTO SERVIZIO MENSA SCOLASTICA ALLE SCUOLE COMUNALI E STATALI DEI COMUNI DI IMOLA, BORGO TOSSIGNANO, FONTANELICE E CASALFIUMANESE CON PASTI PRODOTTI PRESSO I CENTRI DI PRODUZIONE DEL FORNITORE E FORNITURA DERRATE PER LA PREPARAZIONE PASTI PRESSO I NIDI D`INFANZIA DAL 1 GENNAIO 2013 AL 31 DICEMBRE premesso che: I L D I R I G E N T E - con determinazione dirigenziale n del 31 dicembre 2008, esecutiva, si approvavano i verbali delle operazioni di gara, per l appalto del servizio di mensa scolastica alle scuole comunali e statali dei Comuni di Imola, Borgo Tossignano, Fontanelice e Casalfiumanese per il periodo 1 gennaio dicembre 2012 e di appaltare tale servizio all A.T.I. Camst, Concerta, Gemos, per un importo complessivo pari ad ,24 (I.V.A. esclusa); - con atto dirigenziale n. 10 del 26 gennaio 2010, con oggetto Fornitura derrate alimentari per la preparazione dei pasti adulti dei nidi, nelle cucine dei nidi d infanzia a decorrere dal 1 febbraio 2010, la Dirigente del Settore Scuole disponeva la fornitura di derrate per la preparazione dei pasti per gli adulti nelle cucine dei nidi d infanzia, in attuazione del Programma di riqualificazione dei servizi per l infanzia quadriennio 2010/2013, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del ; - preso atto della verifica positiva del servizio eseguito negli anni e della volontà dei Comuni di Imola, Borgo Tossignano, Fontanelice e Casalfiumanese, di assegnare allo stesso fornitore il servizio di mensa, per il quadriennio 2013/2016; - richiamato il punto 2.1 del Capitolato Tecnico e il Disciplinare d appalto che prevedevano la possibilità, alla scadenza naturale del contratto, a seguito di verifica positiva del servizio, di rinnovare il contratto agli stessi patti e condizioni, per il periodo dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre 2016; - considerata la necessità di provvedere all affidamento del servizio per il quadriennio 2013/2016 e valutata la qualità del servizio offerto, nel quadriennio precedente, dal fornitore che ha dato prova di buona, corretta e puntuale esecuzione del servizio, con buona soddisfazione dell utenza; - preso atto della disponibilità espressa dalla Associazione Temporanea d Impresa tra Camst s.c.r.l. - Via Tosarelli Villanova di Castenaso, Concerta s.p.a. - Via Fucini 11 Casalecchio di Reno, Gemos s.c.r.l. Via Seminario 3 - Faenza, per la fornitura del servizio per 1

2 il quadriennio 2013/2016, agli stessi patti e condizioni del contratto precedente, conservata agli atti; - dato atto che, per la funzionalità e completezza del servizio, è opportuno riconfermare anche per il quadriennio 2013/2016, l adozione dei progetti migliorativi approvati con gli atti sopracitati; - richiamato l art. 29 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm., Metodi di calcolo del valore stimato dei contratti pubblici, in particolare il comma 1 che prevede che l importo massimo stimato dalle stazioni appaltanti, tenga conto di qualsiasi forma di opzione o rinnovo del contratto; - vista la Legge 136/2010 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia con particolare riferimento all art. 3 Tracciabilità flussi finanziari e all art.6 sanzioni, come modificato con Dl 187 del 12/11/2010; - dato altresì atto che, alla data odierna, risultano attive: - Convenzione Intercent ER. Derrate e prodotti non alimentari 2 e Convenzione Consip Derrate Alimentari 4 per la fornitura di derrate alimentari alle Pubbliche Amministrazioni, in particolare riferite alla Regione Emilia Romagna; - considerato che non si ritiene funzionale, conveniente e appropriato proporre l adesione alle Convenzioni citate, per le seguenti motivazioni: - nell affidamento in oggetto il servizio di fornitura pasti (pasti nidi d infanzia mesi) è complementare alla fornitura delle derrate ai nidi d infanzia, opzione non prevista dalle Convenzioni citate; - si ritiene più efficace il controllo della qualità, in relazione al servizio dietetico e al controllo igienico sanitario, se il servizio e la fornitura sono affidati ad un unico soggetto; - entrambe le convenzioni prevedono la fornitura di derrate confezionate in blocchi minimi troppo grandi per poter essere utilizzati da un singolo punto utilizzatore, garantendo nel contempo la freschezza del prodotto, a causa del ridotto numero dei fruitori di ciascun servizio interessato all'acquisto; le confezioni di carne e salumi sono sovrastimate del % rispetto al fabbisogno standard, e quelle di frutta e verdura del %; inoltre, nessuna delle due convenzioni fornisce pane fresco; - il servizio di nido ha una grande variabilità di presenza dei bambini, dovuta alle frequenti malattie, per cui è necessario poter ordinare confezioni di derrate parametrate quotidianamente alla presenza dei bambini (e di conseguenza degli adulti che si occupano di loro), in modo da garantire l'assoluta freschezza dei prodotti, come anche stabilità dalle norme igieniche sanitarie dell'azienda USL; - per tutti questi motivi, non è possibile fare un confronto dei prezzi tra le convenzioni Consip Intercent-ER, e l'appalto in essere, essendo i servizi offerti di natura totalmente diversa ed essendo i primi non adeguati al bisogno ed il loro prezzo variabile di mese in mese sulla base delle fluttuazioni dei mercati; - visto l art. 107, comma 3, del D.Lgs n. 267 sulla base del quale spettano ai Dirigenti gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; - considerato che con deliberazione C.C. n. 37 del , dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Bilancio di previsione per l esercizio 2012, il Bilancio pluriennale 2012/2014 e la relativa relazione previsionale e programmatica; - dato atto che con deliberazione G.C. n. 45 del , esecutiva, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2012 e che con successive deliberazioni, tutte esecutive, il medesimo è stato aggiornato recependo le variazioni al bilancio 2012, previamente deliberate dagli organi competenti; 2

3 - vista la proposta del Responsabile del Procedimento, Dott.ssa Amedea Morsiani; D E T E R M I N A 1) di rinnovare il contratto ai sensi dell art. l art. 29 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm., per i motivi espressi in premessa, all A.T.I. Camst, Concerta, Gemos, per il servizio di fornitura pasti di mensa scolastica alle scuole comunali e statali dei Comuni di Imola, Borgo Tossignano, Fontanelice e Casalfiumanese, per gli anni per un importo complessivo pari ad ,38 (I.V.A. esclusa) comprensivo di 9.846,32 (I.V.A. esclusa ) per gli oneri della sicurezza alle medesime condizioni del contratto Rep. n del 24/05/2010, suddiviso secondo il fabbisogno dei singoli Comuni, comprensivo degli adeguamenti ISTAT del contratto precedente, tenuto conto del fabbisogno previsto; 2) di riconfermare l adozione dei progetti migliorativi descritti approvati con la determinazione dirigenziale n del 31 dicembre 2008; 3) di dare atto che ciascun Comune potrà autonomamente adottare modifiche organizzative connesse alle proprie peculiarità scolastiche e perseguire proprie intese con l ATI, con successivi specifici atti e con il proprio Atto di Regolamentazione annuale; 4) di dare atto che al presente provvedimento è stato assegnato il codice identificativo di gara CIG ; 5) di disporre che il pagamento del servizio verrà effettuato, nel rispetto delle norme inerenti la regolarità contributiva e la tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge 136/2010 e ss.mm., a seguito di presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale nei tempi previsti dalla normativa; 6) di imputare la spesa complessiva per il Comune di Imola di ,00 (I.V.A. inclusa), a favore dell Associazione Temporanea di Imprese tra le ditte Camst, Soc. Coop. a.r.l. con sede legale in Via Tosarelli 918 a Villanova di Castenaso, Gemos Soc. Coop. con sede in Via Seminario 3 a Faenza, Concerta s.p.a., con sede in Via Fucini n. 12 a Casalecchio di Reno nel Bilancio di riferimento come di seguito specificato: Bilancio , , ,00 d infanzia, a favore della Ditta Imp. n. 453 Imp. n. 454 Imp. n. 455 Imp. n

4 Bilancio ,00 Imp. n. 457 Imp. n , ,00 Bilancio , ,00 d infanzia, a favore della Ditta d infanzia, a favore della Ditta Imp. n. 133 Imp. n. 134 Imp. n. 135 Imp. n

5 Del che la ragioneria ha preso debita annotazione; Bilancio , , ,00 d infanzia; a favore della Ditta Del che la ragioneria ha preso debita annotazione; 7) di trasmettere il presente atto ai Comuni di Casalfiumanese, Borgo Tossignano, Fontanelice per gli adempimenti di loro competenza. /vr/mlg IL DIRIGENTE (Morsiani Dott.ssa Amedea) 5

6 REGOLARITA' CONTABILE Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 153, comma 5, del D.Lgs n. 267 e dell art. 21 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità. Imola, il 7 dicembre 2012 Il Responsabile del Servizio Finanziario ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata, per elenco, all'albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal al. Imola, il Il funzionario incaricato 6