STRATEGIA DI SPECIALIZZAZIONE INTELLIGENTE. S3 Friuli Venezia Giulia
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- Annalisa Leonardi
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1 STRATEGIA DI SPECIALIZZAZIONE INTELLIGENTE S3 Friuli Venezia Giulia
2 Concentrazione delle risorse su una serie limitata di priorità di ricerca e innovazione DGR n.708/2015 (trasmessa il 24/04/15) Esistenza di una Strategia di Specializzazione Intelligente che eserciti un effetto leva sulla spesa privata in R&I Misure per stimolare gli investimenti privati Meccanismo di controllo DGR n.1403/2015 (trasmessa il 14/072015) Definizione delle risorse di bilancio disponibili per la R&I
3 S3: Aree di specializzazione Aree di specializzazione S3 Contesto Scoperta imprenditoriale Priorità Specializzazioni Agroalimentare 4 Traiettorie Smart Health 4 Traiettorie Tecnologie marittime 4 Traiettorie Filiere produttive strategiche Metalmeccanica 3 Traiettorie Sistema casa 4 traiettorie Cultura creatività turismo 3 Traiettorie
4 POLICY MIX Fonte Risorse dirette Risorse indirette Risorse di contesto Totale POR FESR POR FESR PSR POR FSE PAR FSC Horizon Nazionali Regionali Privati Tot Policy mix
5 POLICY MIX POR FESR Azione ASSE I ot1 ASSE II ot3 Azione Azione Azione Azione Azione DIRETTE Risorse vincolate ad Aree e Traiettorie CONTESTO Risorse complementari e di stimolo alla S3
6 IL SISTEMA DI GOVERNANCE
7 MONITORAGGIO e VALUTAZIONE Monitoraggio CONTESTO Indicatori di contesto PRIORITA Indicatori di risultato Indicatori di realizzazione Indicatori di impatto Peer Review Confronto con altri soggetti nazionali ed esteri RAPPORTO ANNUALE DI ATTUAZIONE V a l u t a z i o n e Valutatore indipendente R A P P O R T O D I V A L U T A Z I O N E
8 MONITORAGGIO e VALUTAZIONE Il monitoraggio e il sistema degli indicatori Indicatori di contesto Indicatori di realizzazione Indicatori di risultato Indicatori di impatto RAA Rapporto Annuale di Attuazione Il livello complessivo di attuazione L attuazione finanziaria L attuazione fisica e procedurale L attuazione per Priorità Problemi e difficoltà incontrati I risultati del confronto con le altre regioni I prossimi obiettivi
9 Contesto Indicatori di contesto Logica Tema Indicatore Fonte Status Target 2023 Innovazione nelle imprese Spesa totale per R&S del settore privato (imprese e istituzioni private non profit) in percentuale sul PIL ISTAT (2012) 0,84% Tasso di natalità delle imprese nei settori ad alta intensità di conoscenza ISTAT (2012) 6,67% Innovazione nel pubblico Spesa totale per R&S della pubblica amministrazione e dell università in percentuale sul PIL ISTAT (2012) 0,59% Occupazione Addetti nelle nuove imprese ISTAT (2012) 1,45%
10 Indicatori di realizzazione Priorità S3 Sviluppare la collaborazione e le sinergie tra imprese e tra imprese e strutture scientifiche Promuovere gli investimenti delle imprese in innovazione e industrializzazione dei risultati della ricerca Promuovere le start up innovative Indicatore Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca Investimenti privati combinati al sostegno pubblico in progetti di R&S e innovazione (MEuro) Numero nuove imprese supportate Target 2018 Target
11 Indicatori di risultato Priorità S3 Indicatore Baseline Target 2023 Sviluppare la collaborazione e le sinergie tra imprese e tra imprese e strutture scientifiche Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con soggetti esterni (Fonte Istat, Rilevazione R&S) 41% (2012) 44,1% Promuovere gli investimenti delle imprese in innovazione e industrializzazione dei risultati della ricerca Incidenza della spesa totale per R&S sul PIL 1,43% (2012) 1,63%* Promuovere le start up innovative Tasso di sopravvivenza a tre anni delle imprese nei settori ad alta intensità di conoscenza (Fonte Istat, Rilevazione R&S) 67,36% (2012) *Usando come Bench Marking l Emilia Romagna, secondo best performer delle Regioni italiane 70%
12 Indicatori di impatto Priorità metodologiche Sviluppare la collaborazione e le sinergie tra imprese e tra imprese e strutture scientifiche Promuovere gli investimenti delle imprese in innovazione e industrializzazione dei risultati della ricerca Promuovere le start up innovative Indicatori N. di reti tra imprese e università stabilite N. di partenariati internazionali aventi un impresa o un ente di ricerca del FVG N. di Imprese innovatrici che hanno stretto accordi di cooperazione per l innovazione N. di innovazioni introdotte (di processo / prodotto) introdotto grazie a progetti cofinanziati N. di ricercatori universitari / dottorati assunti a seguito del progetto N. di start up innovative operative dopo tre anni dal finanziamento N. di start up culturali e creative operative dopo tre anni dal finanziamento N. di Spin off attivi dopo tre anni dal finanziamento
13 Il Rapporto Annuale di Attuazione
14 Il Rapporto Annuale di Attuazione Conterrà le informazioni tratte dai sistemi di monitoraggio dei POR e avrà l obiettivo di riferire al sistema di governance della strategia lo stato di avanzamento del Piano con riferimento alle priorità individuate. Oltre a ciò conterrà le sintesi della valutazione annuale costituendo pertanto un utile punto di partenza per le periodiche attività di revisione della Strategia medesima.
15 La valutazione del contributo della S3
16 La valutazione del contributo della S3 L attività di valutazione di medio periodo ed ex post della S3 è parte integrante del Piano unitario di valutazione per le politiche di sviluppo e coesione della Regione FVG. Operativamente la valutazione della S3 risponde a due sostanziali esigenze: 1. Capire se gli interventi posti in essere sono stati efficienti ed efficaci; 2. Comprendere se il meccanismo di governo e governance ha garantito il necessario livello di inclusività e, al contempo, capacità operativa e se gli specifici obiettivi della S3 sono stati raggiunti nel loro complesso.
17 La valutazione del contributo della S3 La prima esigenza sarà affrontata all interno della valutazione dei singoli POR nelle valutazioni di performance e di impatto dei singoli Obiettivi tematici come previsto dal regolamento 1303/2013 (art. 47 e seguenti). La valutazione, svolta nell ambito dei POR, verificherà se e come gli Obiettivi tematici (in primis, l Obiettivo tematico n.1) sono raggiunti nel quadro degli specifici indicatori di risultato. In particolare nel nuovo quadro definito da DG REGIO della Commissione Europea, il cambiamento indotto dalla politica è valutato tenendo conto del risultato lordo, dell impatto (risultato netto) e dei fattori esterni.
18 La valutazione del contributo della S3 La seconda esigenza (incentrata sulla specificità S3) invece sarà affrontata attraverso una specifica attività di valutazione che coprirà anche gli interventi non supportati dai FEI. L attività sarà sostanzialmente una meta valutazione comprendente i risultati delle valutazioni svolte nell ambito dei Programmi Operativi e mirante a verificare che gli obiettivi strategici specifici della S3 sono stati raggiunti. Il valutatore dovrà quindi rispondere a domande incentrate: sugli effetti degli interventi promossi sulla governance del sistema
19 Grazie Regione Autonoma FVG Servizio coordinamento e valutazione delle politiche regionali di sviluppo e coesione NUVV Paola.tabor@regione.fvg.it
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