REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO N.2 PRESIDENZA SETTORE. Ricerca Scientifica e Innovazione Tecnologica

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1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO N.2 PRESIDENZA SETTORE Ricerca Scientifica e Innovazione Tecnologica DECRETO DEL DIRIGENTE GENERALE (assunto il 07 FEB prot. n. 66 ) Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N 1275 del 09 FEB. 2017_ OGGETTO: PO FESR 2007/2013 L. I PISR Calabria Innova - Avviso Acquisizione Servizi per l Innovazione DD n /2013 Revoca contributo assegnato all impresa Scanshare srl - Ingiunzione di pagamento Vista l istruttoria, si attesta la regolarità e legittimità dell atto Il Responsabile di Linea F.to Antonio Macrì

2 IL DIRIGENTE GENERALE PREMESSO che: con DGR n. 228 del 20/05/2011 è stata avviata l attuazione del PISR Calabria Innova, demandando al Dipartimento Cultura, Istruzione, Università, Ricerca Scientifica e Alta Formazione l adozione di tutti gli atti necessari all esecuzione della medesima deliberazione, ed identificando Fincalabra S.p.A. a supporto della realizzazione del PISR Calabria Innova, attraverso la stipula di apposita Convenzione; con DDG n del 03/10/2011 sono stati approvati lo schema di convenzione tra la Regione Calabria e Fincalabra S.p.A., (stipulata in data 05/10/2011 con repertorio n. 1660), l Accordo di Partenariato ed il Progetto operativo di Fincalabra S.p.A.; con decreto n del 22/11/2013, nell ambito dell attuazione del PISR Calabria Innova, è stato approvato l Avviso Pubblico Acquisizione di servizi per l innovazione da parte delle imprese regionali esistenti, denominato Attiva l Innovazione, di cui alla Linea d Intervento del POR Calabria 2007/2013 (BURC n. 48 del 29/11/2013 Parte III); con decreto n del 27/05/2014 si è proceduto alla presa d atto ed approvazione della graduatoria delle domande presentate a valere del predetto Avviso Pubblico Attiva l innovazione, a seguito dell acquisizione dei verbali trasmessi con nota prot. n del 07/04/2014 dalla Commissione di Valutazione nominata con DDG n del 12/02/2014; con decreto dirigenziale n del 18/06/2014 sono state approvate le Linee guida e la modulistica per la gestione e rendicontazione dei progetti previsti dall Avviso Pubblico Attiva l Innovazione ; con DD n del 23/12/2014 si è proceduto, per l effetto di revoche di agevolazioni e presa d atto esiti delle valutazioni di ricorsi ed istanze di riesame, ad approvare la graduatoria aggiornata delle domande ammesse e finanziabili; con i succitati provvedimenti decreto n del 27/05/2014 e decreto n del 23/12/2014 si è provveduto altresì ad impegnare, a valere del capitolo di spesa n del bilancio regionale, le occorrenti somme alla copertura finanziaria dei contributi ammessi in misura pari ad euro ,96; con DDS n del 17/07/2015 si è provveduto a fissare il termine di ultimazione del PISR Calabria Innova alla data del 31/12/2015, nel rispetto di quanto stabilito dagli Orientamenti di chiusura, dalla DGR n. 26 del 24/02/2015, e dalle circolari dell ADG del POR FESR ; DATO ATTO CHE: l impresa Scanshare srl è risultata aggiudicataria di un contributo pari ad euro ,50 per l acquisizione di Servizi per l Innovazione, come risulta dal DD n. 6513/14 recante l approvazione della graduatoria delle imprese ammesse e finanziate, così come aggiornata con DD n del 23/12/2014; ai sensi dell art. 12 dell Avviso Pubblico l impresa succitata in data 27/06/2014 ha provveduto alla sottoscrizione e trasmissione dell Atto di Adesione ed Obbligo notificato dal Soggetto Gestore, e di seguito ha altresì provveduto a comunicare l avvenuto avvio delle attività alla data del 28/07/2014; con DD n del 27/02/2015, preso atto dell istruttoria positiva rilasciata dal Soggetto Gestore in data 04/02/2014, è stata autorizzata l erogazione della prima anticipazione per l importo di euro ,00, liquidata dal Soggetto Gestore con bonifico disposto in data 10/03/2015, previa acquisizione e verifica della polizza fideiussoria n. ATT emessa in data 23/10/2014 dalla società Gable Insurance AG; in data 29/01/2016 il Soggetto Gestore ha comunicato l elenco delle imprese che non hanno provveduto alla presentazione della rendicontazione di spesa di seguito alla decorrenza dei termini prefissati di chiusura degli interventi, tra le quali risulta essere inclusa l impresa Scanshare srl; con nota prot. n del 12/02/2016 si è pertanto proceduto a comunicare all impresa Scanshare srl, in mancanza della presentazione della documentazione di spesa al Soggetto Gestore entro il successivo termine di quindici giorni, l avvio del procedimento di revoca del contributo e di revoca della prima anticipazione erogata; con nota prot. n del 02/03/2016 si è provveduto a reiterare la comunicazione di avvio del procedimento di revoca e recupero dell anticipazione, concedendo un ulteriore termine di dieci giorni per la presentazione della documentazione di spesa, con nota prot. n del 12/04/2016, poiché l impresa non ha ottemperato alla presentazione della documentazione di spesa entro il termine indicato, è stata richiesta la restituzione dell importo della prima anticipazione, specificando che in caso di ulteriore inadempimento si sarebbe proceduto all attivazione della procedura di recupero delle somme indebitamente percepite; TENUTO CONTO delle clausole contenute nella polizza fideiussoria presentata dall impresa in garanzia della richiesta di prima anticipazione, con particolare riferimento ai seguenti articoli:

3 art. 1 oggetto della garanzia: la fideiussione irrevocabile, incondizionata ed escutibile a prima richiesta, garantisce il regolare adempimento degli obblighi assunti dal Beneficiario con l accettazione del finanziamento concessogli dalla Regione Calabria; art. 2 durata della garanzia e svincolo: la garanzia avrà validità fino al ricevimento da parte della Banca della comunicazione di svincolo; lo svincolo della fideiussione sarà possibile solo quando alla Banca sarà pervenuta espressa dichiarazione liberatoria scritta della Regione Calabria attestante l intervenuta approvazione della documentazione relativa alla rendicontazione finale del progetto; art. 3 pagamento del rimborso e rinunce: la Società (compagnia di assicurazione) sarà tenuta, a semplice richiesta scritta a mezzo lettera raccomandata a. r. della Regione Calabria, a versare l importo che da essa verrà indicato fino alla concorrenza della costituita fideiussione, entro il termine massimo di 15 giorni dal ricevimento della richiesta stessa; VISTO il DDG n del 10/05/2016 con il quale si è proceduto alla revoca delle agevolazioni concesse alla Scanshare srl, e alla contestuale richiesta di restituzione della somma di euro ,00, mediante escussione della polizza fideiussoria n. ATT emessa in data 23/10/2014 dalla società Gable Insurance AG; CONSIDERATO CHE: con il suddetto DDG n del 10/05/2016, notificato all ente fideiussore mediante posta raccomandata ricevuta in data 30/05/2016, è stato richiesto il pagamento della somma di euro ,00 entro quindici giorni dalla notifica del provvedimento, maggiorata degli interessi legali maturati e maturandi calcolati a decorrere dalla data di erogazione della prima anticipazione; con comunicazione inviata in data 18/07/2016 all ente fideiussore Gable Insurance, sono state richieste informazioni in merito al mancato pagamento della somma richiesta, facendo presente che in caso di inadempimento degli obblighi assunti con l emissione della suddetta polizza fideiussoria si sarebbe dovuto procedere con i successivi atti di recupero coattivo della somma dovuta; con nota prot. n del 16/09/2016, a seguito di un incontro richiesto dall impresa destinataria svoltosi presso gli Uffici del Settore Ricerca in data 28/072016, considerato che la medesima impresa non ha provveduto alla restituzione dell importo richiesto, è stata reiterata la richiesta di rimborso della somma dovuta all ente fideiussore e all impresa Scanshare srl, in mancanza del quale si sarebbe provveduto a dar seguito alla procedura di recupero mediante emissione del provvedimento di ingiunzione di pagamento; alla data odierna l ente fidejussore non ha provveduto alla restituzione dell importo richiesto, nonostante il provvedimento di escussione della polizza fidejussoria DDG n del 10/05/2016, la comunicazione trasmessa in data 18/07/2016 e la successiva nota di sollecito prot. n del 16/09/2016; PRESO ATTO dell esito negativo della procedura di escussione della polizza fideiussoria, e visto l art. 18 dell Atto di Adesione ed Obbligo sottoscritto dall impresa in data 27/06/2014, laddove è stabilito che l impresa si impegna a restituire eventuali somme erogate a seguito della concessione ma non dovute, nonché il par. 4 Revoche e sanzioni, laddove, in caso di revoca parziale o totale delle agevolazioni, è previsto l avvio di una procedura di recupero eventualmente coatto nei confronti dell impresa beneficiaria; RITENUTO pertanto che occorre procedere al recupero coattivo delle somme indebitamente riscosse, ai sensi e per gli effetti di quanto statuito all'art 40 bis L.R e dall'art. 17 del Regolamento Regionale 23 marzo 2010, nr. 2 recante "Regolamento di attuazione della Legge Regionale n. 8 del 04/02/2002 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione Calabria" disciplinante le procedure di riscossione coattiva dei tributi, delle somme dovute a titolo di sanzioni tributarie, e di tutte le altre somme a qualsiasi titolo dovute all'amministrazione Regionale, mediante ingiunzione di cui al Testo Unico approvato con Regio Decreto 14 Aprile 1910, n. 639 e successive modifiche e integrazioni; VISTA la nota prot. n del 06/04/2006 con cui l'autorità di Gestione del POR Calabria indicava le procedure da seguire in caso di accertata irregolarità nell'erogazione e nell'utilizzo dei fondi Strutturali; RICHIAMATO l'art 40 bis della Legge Regionale n. 8 del 04/02/02 introdotto dall'art. 26 comma 4 della Legge Regionale n. 1 dell'11/01/2006 nel quale è testualmente riportato che "la riscossione delle entrate non tributarie aventi causa in rapporti di Diritto Pubblico o Privato, può essere effettuata anche mediante l'ingiunzione disciplinata nel Testo Unico approvato con Regio Decreto 14/04/1910 n. 639 e successive modifiche e integrazioni. L'ingiunzione è effettuata nelle forme del Decreto dal Dirigente Generale del Dipartimento competente agli accertamenti". VISTO l'art. 38 della Legge Regionale 12/06/09 n. 19 ad oggetto 'Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e finanziario (Collegato alla manovra di finanza regionale per l anno 2009)' Art. 3 c. 4, della legge regionale 4 febbraio 2002, n. 8;

4 RICHIAMATO altresì il Regolamento Regionale n. 2 del 23 Marzo 2010, recante '"Regolamento di attuazione della L.R. n. 8 del 04/02/2002, Ordinamento del bilancio a dalla contabilità della Regione Calabria", e in particolare l'art. 17 disciplinante le procedure di riscossione coattiva dei tributi, delle somme dovute a titolo di sanzioni tributarie e di tutte le altre somme a qualsiasi titolo dovute dall Amministrazione Regionale mediante iscrizione a ruolo; VISTI: il Reg. (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 05/07/2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999; il Reg. CE n. 1083/2006 del Consiglio dell 11/07/2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale e sul Fondo di Coesione, che abroga il Regolamento CE n. 1260/1999; il Reg. CE n. 1828/2006 della Commissione dell 08/12/2006, che stabilisce modalità di applicazione del Reg. CE n. 1083/2006 e del Reg. (CE) n. 1080/2006; il Reg (CE) n. 1681/1994, come modificato dal Reg. (CE) n. 2035/05, relativo alle irregolarità ed al recupero delle somme indebitamente pagate nell ambito del finanziamento delle politiche strutturali nonché all organizzazione di un sistema d informazione in questo settore; il Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionale di Sviluppo , approvato dalla Commissione Europea con decisione C(2007)3329 del ; il POR Calabria FESR 2007/2013, approvato dalla Commissione Europea con Decis. n. C(2007) 6322 del , e la D.G.R. n. 881 del con la quale si è preso atto dell approvazione da parte della Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del del Programma Operativo Regionale Calabria FESR 2007/ 2013; la D.G.R. n. 221 del di presa d atto del Piano Finanziario del POR Calabria FESR 2007/2013 per Assi Prioritari, Settori di Intervento e Obiettivi Operativi con la consequenziale iscrizione nel bilancio regionale, approvato con L.R. n. 17 del , dei capitoli afferenti al Programma in corrispondenza degli Obiettivi Operativi di ciascun Asse Prioritario; la DGR n. 8 del 19/01/2010 recante Presa d atto della descrizione dei sistemi di gestione e controllo del POR Calabria FESR 2007/2013, in seguito all accettazione da parte della Commissione Europea ; la deliberazione di Giunta Regionale n. 202 del 20/5/2011 recante Organigramma della struttura Regionale responsabile dell attuazione degli Assi prioritari dei settori e delle linee d intervento del POR Calabria FESR 2007/2013 ; la D.G.R. n. 130 del 22/04/2013 recante la modifica dell articolazione organizzativa dei controlli di primo livello, in attuazione delle misure di rafforzamento delle verifiche amministrative previste dall art. 60, lett. b) del Reg. CE 1083/2006 e dall art. 13 del Reg. CE 1828/2006; la DGR n. 49 del 20/02/2014 recante la Rimodulazione del Piano finanziario dell Asse 1 Linee di intervento , , ed del POR Calabria FESR , e la conseguente DGR n. 133 del 17/04/2014 recante Variazione al bilancio pluriennale , annualità 2015, rimodulazione finanziaria POR Calabria FESR ; la Linea di Intervento Realizzazione Piani di Innovazione Aziendali ed Interaziendali previsti dai Pacchetti Integrati di Agevolazioni e dai Contratti di Investimento, dell Asse 1 Ricerca scientifica, innovazione tecnologica e società dell'informazione del POR Calabria FESR ; VISTI, inoltre: la L.R. n. 7 del 13 maggio 1996, recante Norme sull'ordinamento della Struttura Organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale e successive modifiche e integrazioni; il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n 354 del 24 giugno 1999, recante Separazione dell'attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione e ss.mm.ii.; la Legge Regionale n 31 del 7 agosto 2002, recante Misure organizzative di razionalizzazione e di contenimento della spesa per il personale e successive modifiche e integrazioni; la DGR n. 19 del 05/02/2015, recante l Approvazione della nuova macro struttura della Giunta Regionale, la quale prevede il trasferimento presso il Dipartimento Presidenza delle competenze del Settore Ricerca Scientifica, Innovazione, Alta Formazione, già previste nell ex Dipartimento 11 Cultura, Istruzione, Università, Innovazione e Beni Culturali ; la DGR n. 541 del 16/12/2015, come modificata con successiva deliberazione n. 51/2016, con la quale la Giunta regionale ha approvato la nuova struttura organizzativa della Giunta regionale; il DDG n. 235 del 21/01/2016 con il quale il Direttore Generale del Dipartimento Presidenza, in applicazione della DGR n. 541 del 16/12/2016, ha approvato per il Dipartimento Presidenza la nuova struttura organizzativa articolata in Settore ed Uffici Operativi;

5 la DGR. n. 269 del 12/07/2016 con la quale la Giunta ha assegnato il dirigente Dott. Menotti Lucchetta al Settore Ricerca Scientifica e Innovazione Tecnologica del Dipartimento Presidenza, e il successivo DDG n del 26/07/2016 con il quale al Dott. Menotti Lucchetta è stato conferito l incarico di Dirigente del Settore Ricerca Scientifica e Innovazione Tecnologica del Dipartimento Presidenza; la DGR n. 271 del 12/07/2016 con la quale è stata determinata l entrata in vigore da giorno 01/08/2016 della nuova struttura organizzativa della Giunta regionale; la DGR n. 5 dell 11/01/2017 con la quale è stato conferito al Dr. Tommaso Loiero l incarico di Dirigente Generale reggente del Dipartimento Presidenza; il DDS n. 32 del 09/01/2017 con il quale è stata prorogata al Dott. Antonio Macrì la posizione organizzativa di Responsabile della Linea di Intervento 1132 del POR Calabria FESR 2007/2013; VISTE le leggi regionali n. 43, 44 e 45 del 27/12/2016, con le quali sono stati rispettivamente approvati il collegato alla manovra di finanza regionale per l anno 2017; la legge di stabilità regionale; e il bilancio di previsione della Regione Calabria per l anno finanziario 2017; VISTA la legge regionale n. 34 del 2002 e s.m.i. e ritenuta la propria competenza; Depositata in atti l'istruttoria tecnico amministrativa per come condotta dall'ufficio competente e dal responsabile del procedimento all'uopo designato, ai sensi e per gli effetti della L. R. n 19 del 04/09/01; Su espressa dichiarazione di legittimità e regolarità del presente atto resa dal Dirigente di Servizio alla stregua dell'istruttoria compiuta dalla struttura interessata; Per le motivazioni indicate in premessa che qui si Intendono integralmente riportate ORDINA all impresa Scanshare srl, con sede in Rende (CS), c.da Mazzarella snc località Emoli, p. iva n , in persona del legale rappresentante sig.ra Zicarelli Simona, la restituzione della somma di euro ,00 (novantatremila ottocentoottantatre/00) indebitamente percepita a titolo di contributo POR Calabria FESR 2007/2013 Linea d Intervento Avviso Pubblico Acquisizione di servizi per l innovazione (DD n del 22/11/2013), maggiorata degli interessi legali maturati a decorrere dalla data di erogazione della prima anticipazione, e quantificati alla data di assunzione del presente atto in misura pari ad euro 578,48, per un importo totale da restituire attualmente pari ad euro ,48; INGIUNGE all impresa Scanshare srl, con sede in Rende (CS), c.da Mazzarella snc località Emoli, p. iva n , in persona del legale rappresentante sig.ra Zicarelli Simona, di versare la somma complessiva di euro ,48 (novantaquattromila quattrocentosessantuno/48) con la seguente modalità: Bonifico Bancario intestato a Tesoreria Regione Calabria c/o banca CARIME agenzia n. 4 di Catanzaro, codice IBAN: IT12R , con causale "Restituzione somme POR Calabria 2007/2013 Linea d Intervento Progetto n. codice n '; Il rimborso della somma sopra indicata dovrà essere effettuato entro 15 (quindici) giorni dalla data di notifica del presente atto; in mancanza di pagamento entro il suddetto termine si procederà nei confronti della società mediante esecuzione forzata per il recupero coattivo della somma ingiunta. Entro il termine di giorni 10 dall avvenuto versamento, e comunque entro il termine finale di 30 giorni dalla notifica dell atto, dovrà essere inviata in originale e/o copia autentica a questo Dipartimento la quietanza dell'avvenuto versamento, indicando come riferimento gli estremi del presente atto Avverso la presente ingiunzione è ammesso ricorso davanti al Giudice competente entro 30 (trenta) giorni dalla data di notifica del presente provvedimento DECRETA di notificare il presente provvedimento all impresa Scanshare srl, con sede in Rende (CS), c.da Mazzarella snc località Emoli, in persona del legale rappresentante sig.ra Zicarelli Simona, nonché all ente fideiussore Gable Insurance AG; di trasmettere copia del presente provvedimento al Dipartimento Bilancio e Patrimonio, al Servizio Entrate del Settore Ragioneria Generale, all Autorità di Certificazione, e al Dipartimento Programmazione, Settore Monitoraggio, Ufficio Irregolarità e Recuperi; di disporre la pubblicazione Integrale del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria ai sensi dell'art. 50 della Legge Regionale 4 settembre 2001 n. 19 recante "Norme sul procedimento amministrativo, la pubblicità degli atti ed il diritto di accesso. Disciplina della pubblicazione del Bollettino Ufficiale della Regione Calabria Il Dirigente di Settore Dr. Menotti Lucchetta Il Dirigente Generale Dr. Tommaso Loiero