R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte. (Sezione Seconda) SENTENZA

Transcript

1 N /2008 REG.SEN. N /2008 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte ha pronunciato la presente (Sezione Seconda) SENTENZA ex art. 21 e 26 della legge 1034/71 e successive modifiche e integrazioni, Sul ricorso numero di registro generale 973 del 2008, proposto da: MARCONI Renzo e SANTORO Caterina, nella loro qualità di legali rappresentanti ed esercenti la potestà genitoriale sul minore Marconi Andrea, rappresentati e difesi dall'avv. Sergio Guerrizio, con domicilio eletto presso lo studio dello stesso in Torino, via Susa, 40; contro il Ministero della Pubblica Istruzione, in persona del Ministro pro tempore; l Istituto Scolastico Liceo Scientifico Statale Bonaventura Cavalieri, in persona del Dirigente Scolastico pro tempore; per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, - del provvedimento di non ammissione alla classe successiva dell'allievo Andrea Marconi, di cui al telegramma del ; - del "verbale dello scrutinio finale", tenuto il giorno dal Consiglio di Classe della III sez. A Sc. del "Liceo Scientifico Statale Bonaventura Cavalieri di Verbania; - del documento denominato "Motivazione dei voti e informazione alle famiglie" - "scheda allegata al verbale di scrutinio di giugno 2008" (...);

2 - dei verbali del Consiglio di Classe laddove non definiscono la nozione di "congruo numero di prove effettuate"; - di ogni altro atto antecedente, preordinato, consequenziale o comunque connessi ai predetti provvedimenti, anche se al momento non conosciuto, in particolare, ove occorre della pagella scolastico dell'allievo Marconi Andrea, relativa all'anno scolastico 2007/2008 e del verbale del Collegio dei Docenti del ; per l'accertamento - della sussistenza dei presupposti per l'applicazione della disciplina ex art. 6, commi 3 e 4 dell'o.m. n. 92 del , relativo al rinvio del giudizio finale all'esito dell'attività di recupero all'uopo organizzata dall'istituto Scolastico. e per la conseguente condanna a ripetere o a far ripetere, previa eventuale "verificazione", la valutazione del percorso scolastico dell'alunno, nonchè la valutazione finale, e ad adottare il conseguente provvedimento di rinvio del giudizio finale all'esito dell'attività di recupero; in ogni caso, per l'accertamento e la condanna al risarcimento dei danni patiti e patiendi dai ricorrenti in conseguenza dei provvedimenti impugnati, e comunque ad esso connessi, da quantificarsi - eventualmente in via equitativi - in corso di causa. Visto il ricorso con i relativi allegati; Visto l'atto di costituzione in giudizio per il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, in persona del Ministro pro tempore, nonché per il Liceo Scientifico Statale Bonaventura Cavalieri, in persona del dirigente scolastico pro tempore, rappresentati e difesi dall Avvocatura Distrettuale dello Stato di Torino presso la quale domiciliano in corso Stati Uniti n. 45; Viste le memorie difensive; Visti tutti gli atti della causa; Relatore nella camera di consiglio del giorno 24/07/2008 il dott. Fabrizio Fornataro e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

3 Avvisate le stesse parti ai sensi dell'art. 21 decimo comma della legge n. 1034/71, introdotto dalla legge n. 205/2000; Rilevato che con il primo motivo il ricorrente deduce Violazione di legge e di regolamento sotto diversi aspetti con riferimento agli art. 1, comma 1, seconda parte del d.l.vo 2005 n. 226; art. 2 D.P.R n. 249; artt. 2, 3 e 4, comma 2, dell O.M. n. 92 prot del , art. 13, 14, O.M n. 90, nonché dei principi generali in materia di diritto allo studio, di interventi di sostegno allo studente e di prevenzione all insuccesso scolastico Disparità di trattamento Ingiustizia manifesta Eccesso di potere sotto diversi profili - Violazione di legge in merito alla nozione di congruo numero di prove. Con tale motivo il ricorrente lamenta in particolare la mancata ammissione alla frequenza delle attività di recupero delle insufficienze riportate durante l anno scolastico. Rilevato che con il secondo motivo il ricorrente deduce Contraddittorietà e violazione di legge, rispetto alla determinazione contenuta nel Consiglio di classe in data e nella scheda Motivazione dei voti e informazione alle famiglie allegata al verbale di scrutinio del 09 giugno In particolare, il ricorrente rileva l incongruità della valutazione finale espressa con il voto di cinque nella materia filosofia, in quanto contrastante con il giudizio descrittivo manifestato in relazione alla medesima materia. Ritenuta la fondatezza dei due motivi ora indicati - che presentano carattere assorbente - per le seguenti ragioni: - in relazione al primo dei motivi in valutazione, va rilevato che nel corso dell anno scolastico il Consiglio di Classe ha disposto interventi di recupero nei confronti dello studente Andrea Marconi solo in relazione alle insufficienze riscontrate in scienze e disegno, consistiti esclusivamente in attività di studio individuale. Tuttavia, dalla pagella del primo quadrimestre risulta un insufficienza anche in lingua e letterature latine, mantenuta anche in sede di scrutinio finale, mentre dai verbali di riunione del Consiglio di classe del e del sono emerse insufficienze anche in matematica, fisica ed educazione fisica, inoltre dalla scheda allegata al verbale di scrutinio di giugno 2008 risulta un insufficienza pure in filosofia.

4 A fronte di tali ulteriori insufficienze, espressive di un peggioramento progressivo della situazione nel corso dell anno, di cui si dà atto nel verbale di scrutinio finale, il Consiglio di Classe non ha predisposto interventi di recupero delle ulteriori carenze rilevate, pure attivati verso altri studenti gravati da plurime insufficienze, con conseguente violazione degli artt. 4 e 6 dell ordinanza ministeriale n. 92 del Ne deriva la fondatezza del motivo in esame, in quanto l amministrazione non ha predisposto interventi di recupero in relazione ad alcune delle insufficienze che pure erano state rilevate nel corso dell anno scolastico a carico dello studente Andrea Marconi. - in relazione al secondo motivo, il Collegio osserva che non pare ragionevole, in mancanza di ulteriori specificazioni, la valutazione numerica pari a 5 riportata dal Marconi in filosofia come da scheda allegata al verbale di scrutinio di giugno atteso che essa segue ad una valutazione di impegno adeguato, di attenzione discontinua, di progresso situazione invariata (e nel primo quadrimestre la relativa valutazione numerica era pari a 7), di profitto sufficiente. In definitiva, la valutazione numerica riportata in filosofia non corrisponde, secondo parametri di congruità e ragionevolezza, alla valutazione di sufficienza del profitto pure espressa nella tabella recante Motivazione dei voti e informazione alle famiglie allegata al verbale di scrutinio del 09 giugno 2008, con conseguente fondatezza del motivo in esame. Ritenuto che la natura delle questioni trattate consente di compensare tra le parti le spese della lite. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte, seconda sezione, accoglie il ricorso e per l effetto annulla: - il provvedimento di non ammissione alla classe successiva dello studente Andrea Marconi, di cui al telegramma del inviato dal Dirigente del Liceo Bonaventura Cavalieri; - il verbale di scrutinio finale datato del Consiglio di Classe III A sc. del Liceo Bonaventura Cavalieri, nella parte relativa allo studente Andrea Marconi; - la scheda allegata al verbale di scrutinio di giugno 2008, recante motivazione dei voti e informazione alle famiglie relativa allo studente Andrea Marconi; Compensa tra le parti le spese della lite.

5 Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa. Così deciso in Torino nella camera di consiglio del giorno 24/07/2008 con l'intervento dei Magistrati: Giuseppe Calvo, Presidente Ivo Correale, Primo Referendario Fabrizio Fornataro, Referendario, Estensore L'ESTENSORE IL PRESIDENTE DEPOSITATA IN SEGRETERIA Il 26/07/2008 (Art. 55, L. 27/4/1982, n. 186) IL SEGRETARIO