UNIONE dei COMUNI VALLE del SAVIO

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1 UNIONE dei COMUNI VALLE del SAVIO DETERMINAZIONE n. 514/2019 SETTORE LOGISTICA E SERVIZI DI SUPPORTO SERVIZIO ECONOMATO Proponente: MARALDI MASSIMO OGGETTO: SERVIZIO DI LEGATORIA ATTI CARTACEI PER UFFICI E SERVIZI DELL UNIONE. AFFIDAMENTO PER L ANNO 2019.

2 IL DIRIGENTE DEL SETTORE PREMESSO che con atto sottoscritto in data 24/01/2014 dai Sindaci dei Comuni di Bagno di Romagna, Cesena, Mercato Saraceno, Montiano, Sarsina e Verghereto, è stata costituita tra i suddetti Comuni l Unione dei Comuni Valle del Savio ; che ai sensi dell art. 5 comma 4 dello Statuto vigente, approvato dai Consigli dei Comuni aderenti, è compito dell Unione promuovere l integrazione dell azione amministrativa fra i Comuni che la costituiscono, da realizzarsi mediante la progressiva unificazione delle funzioni e dei servizi comunali; con delibera consiliare dell Unione n. 33 del 19/12/2018 è stato approvato il bilancio di previsione e relativi allegati; con delibera di Giunta n. 145 del 19/12/2018 è stata approvata la parte finanziaria del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) ; con delibera consiliare dell Unione n. 32 del 19/12/2018 è stata approvata la nota di aggiornamento al documento unico di programmazione (D.U.P.) per gli anni 2019, 2020 e 2021; RICHIAMATI: - il decreto legislativo 50/2016, integrato con il decreto legislativo 56/2017 ed il D.L. 32/2019, con cui il legislatore ha riordinato la disciplina in materia di contratti pubblici per lavori, servizi, forniture ed opere; - Il Vigente Regolamento di Contabilità approvato con delibera Consiliare n. 1 del 31/01/2019; ATTESO che la Giunta con i suddetti atti deliberativi ha affidato ai Dirigenti le relative risorse affinché gli stessi provvedano a porre in essere l attività gestionale; RICHIAMATO l art. 107 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali di cui al D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 il quale espressamente prevede che spettano ai dirigenti-responsabili degli Uffici tutti i compiti, compresa l adozione di atti che impegnino l Amministrazione verso l esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell ente; RILEVATO che: 1) Il Comune di Cesena ha avviato un percorso di dematerializzazione che mira a ridurre progressivamente la produzione di documenti cartacei, privilegiando la redazione dei propri atti in forma digitale; 2) Vi sono comunque ancora alcune tipologie di atti che, per diverse ragioni, sono ancora redatti su supporto cartaceo, per cui si rende necessario provvedere alla loro rilegatura, tra i quali i registri di stato civile, dei diritti di segreteria, di nascita, matrimonio, morte ecc; 3) il servizio di legatoria presuppone necessariamente una particolare cura nello svolgimento del lavoro, trattandosi infatti di consegna all azienda di atti originali che poi dovranno essere restituiti agli uffici ad ultimazione del lavoro, e che pertanto è richiesta la massima affidabilità da parte dell azienda affidataria; PRESO ATTO che: 1) tenendo conto dei nuovi assetti organizzativi collegati all istituzione del Settore

3 Logistica e servizi di supporto si è provveduto a dare avvio ad un percorso volto a razionalizzare e centralizzare in Unione alcuni servizi relativi agli acquisti di beni e servizi; 2) il servizio di legatoria rientra nel percorso sopra riportato, per cui i Settori Servizi al Cittadino e Servizi amministrativi del Comune di Cesena hanno trasferito fondi al Settore Logistica, in modo da consentire l attivazione di un servizio di legatoria centralizzato nell ambito dell Unione; DATO ATTO: - che la Consip S.p.A., ai sensi dell articolo 26 legge 488/1999 non ha stipulato, alla data odierna, nessuna convenzione e nessun accordo quadro per il servizio di legatoria; - che l Agenzia regionale Intercent-ER non ha stipulato, alla data odierna, nessuna convenzione e nessun accordo quadro per il servizio di legatoria; RILEVATO che è presente nel mercato elettronico messo a disposizione dalla Consip S.p.A. (M.E.P.A.), nell ambito del bando servizi la categoria denominata servizi di rilegatura stampati tipografici (CPV ); RITENUTO quindi necessario procedere all affidamento del servizio di legatoria ad una ditta esterna selezionata tramite la piattaforma informatica del mercato elettronico della pubblica amministrazione; RITENUTO di procedere, nel rispetto del principio di rotazione stabilito dall articolo 5 punto 2 del regolamento operativo del Comune di Cesena per la gestione di alcune fasi e procedure relative all acquisizione di servizi approvato con delibera consiliare n. 55 del 27/07/2017, all affidamento del servizio di legatoria alla ditta Sabakart di Baldelli Paolo, via Pascoli 53/A Santarcangelo di Romagna per le seguenti motivazioni: 1. il servizio di legatoria è indispensabile per il corretto espletamento di alcune prescrizioni normative e delle attività istituzionali del Comune di Cesena e dell Unione valle Savio; 2. il costo del servizio è congruo ed allineato ai prezzi medi di mercato, 3. il fornitore ha dimostrato in occasione di precedenti rapporti con altri Enti Pubblici della Romagna di essere in grado di svolgere il servizio di legatoria a regola d arte, confermando la necessaria affidabilità del proprio operato; DATO ATTO: - che il servizio è disciplinato dalle condizioni generali di contratto e dal capitolato tecnico riguardanti la categoria merceologica Servizi di stampa e grafica del mercato elettronico della pubblica amministrazione gestito dalla Consip (allegato 9 al Bando Servizi) ed anche dalle condizioni specifiche fornite dai Settori Servizi al cittadino e Servizi ammninstrativi, contenute nella specifica procedura di trattativa diretta n ; - che è stato regolarmente acquisito il Documento Unico di Regolarità Contributiva della Ditta Baldelli; - che al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., la stazione appaltante provvederà ad effettuare i pagamenti esclusivamente su conto corrente bancario/postale dedicato, individuato dagli operatori economici; RICHIAMATO l art. 36, comma 2, lettera a), del D. Lgs 50/2016 e successive modifiche

4 ed integrazioni che prevede, per gli affidamenti di importo inferiore a ,00 la possibilità di ricorrere all affidamento diretto; DATO ATTO che il Dirigente proponente, consapevole delle sanzioni penali cui incorre in caso di dichiarazioni mendaci dichiara, ai sensi dell articolo 6 bis della legge 241/1990, come introdotto dalla legge 190/2012, di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi neanche potenziale; ATTESO che ai sensi dell art. 9, D.L. 78/09, convertito in L. 102/09, si attesta che, in base all attuale normativa, il programma dei pagamenti di spese conseguenti agli impegni assunti con il presente atto è compatibile con le regole di finanza pubblica; ACQUISITO, ai sensi dell articolo 153 comma 5 del D.Leg.vo 267/2000, il visto di regolarità contabile del Responsabile del Servizio Finanziario, attestante la copertura finanziaria e riportato in calce alla presente; D E T E R M I N A - DI AFFIDARE, per le motivazioni indicate in premessa che espressamente si richiamano, l espletamento del servizio di legatoria degli atti cartacei del Comune di Cesena e dell Unione valle Savio nell anno 2019 alla Ditta Sabakart di Baldelli Paolo, via pascoli 53/A Santarcangelo di Romagna, sulla base delle condizioni generali di contratto e particolari di assistenza contenute sul MEPA di Consip S.p.A, trattativa diretta n ; - DI IMPEGNARE, ai sensi dell art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e del principio relativo alla contabilità finanziaria, la somma complessiva di euro 4.880,00 (IVA 22% compresa), per il servizio in oggetto nell anno 2019, imputando la spesa, in relazione all esigibilità delle obbligazioni, come segue: ANNO CAP/ART IMPORTO FORNITORE C.I.G. N. IMP / ,00 SABAKART- S. ARCANGELO Z C6 - DI PRECISARE che il servizio di legatoria è soggetto alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, e che per adempiere a tali obblighi è stato assunto il C.I.G. sopra indicato; - DI DARE ATTO, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. 50/2016, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati nella sezione Amministrazione trasparente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; - DI DARE ATTO altresì, che responsabile del procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e s.m.i. è l Ing. Massimo Maraldi, Dirigente del Settore Logistica e servizi di supporto; - DI PROVVEDERE al pagamento delle fatture previa loro liquidazione con apposito atto di cui all art. 28 del Vigente Regolamento di Contabilità. MM/gt

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