DELIBERAZIONE DELL ASSEMBLEA TERRITORIALE D AMBITO N. 4 del

Transcript

1 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino DELIBERAZIONE DELL ASSEMBLEA TERRITORIALE D AMBITO N. 4 del Oggetto: VERIFICA DEL PERMANERE DEGLI EQUILIBRI GENERALI DI BILANCIO AI SENSI DELL'ART. 193 DEL D.LGS. 267/2000 L anno duemiladiciotto il giorno ventidue del mese di giugno alle ore 10,30, in seconda convocazione, presso la sala delle adunanze del Consiglio dell Amministrazione Provinciale di Pesaro Urbino, in via Gramsci n. 4 a Pesaro, si è riunita l Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) dell Ambito territoriale ottimale 1 - Pesaro e Urbino, giusta regolare convocazione recapitata ai componenti dell Assemblea in tempo utile, al fine di trattare gli argomenti posti all ordine del giorno della presente seduta. Presiede il Presidente dell A.T.A. Tagliolini Daniele. Assiste e verbalizza il Direttore dell A.T.A.,Ranocchi Michele. Fatto l appello nominale, risulta: Comune Quote % Pres./Ass. % Pres. Rappresentante (a / p) ACQUALAGNA 1,24% a _ APECCHIO 0,86% a _ AUDITORE 0,46% p 0,46% Zito Giuseppe Sindaco BELFORTE ALL'ISAURO 0,23% a _ BORGO PACE 0,36% p 0,36% Pierantoni Romina Sindaco CAGLI 2,96% a _ CANTIANO 0,86% a _ CARPEGNA 0,50% a _ CARTOCETO 1,92% p 1,92% Mariotti Michele Delegato COLLI AL METAURO 3,01% p 3,01% Primavera Emenuela Delegato FANO 14,67% a _ FERMIGNANO 2,17% p 2,17% Feduzi Emanuele Sindaco FOSSOMBRONE 2,70% p 2,70% Della Felice Paolo Delegato FRATTE ROSA 0,30% a _ FRONTINO 0,11% a _ FRONTONE 0,45% a _ GABICCE MARE 1,38% a _ GRADARA 1,18% p 1,18% Albertini Mariangela Delegato ISOLADELPIANO 0,24% p 0,24% Paolini Giuseppe Sindaco LUNANO 0,41% p 0,41% Dini Mauro Sindaco MACERATA FELTRIA 0,64% p 0,64% Arcangeli Luciano Sindaco MERCATELLO SUL M. 0,59% a _ MERCATINO CONCA 0,31% p 0,31% Lavanna Omar Sindaco MOMBAROCCIO 0,60% p 0,60% Vichi Angelo Sindaco MONDAVIO 1,03% p 1,03% Zenobi Mirco Sindaco MONDOLFO 3,42% p 3,42% Barbieri Nicola Sindaco MONTECALVO IN FOGLIA 0,70% p 0,70% Paganelli Donatella Sindaco

2 MONTECERIGNONE 0,23% a _ MONTECICCARDO 0,49% a _ MONTECOPIOLO 0,41% p 0,41% Sini Marchini Stefano Delegato MONTEFELCINO 0,78% a _ MONTEGRIMANO 0,36% a _ MONTELABBATE 1,64% p 1,64% Faroni Luca Delegato MONTEPORZIO 0,72% a _ PEGLIO 0,25% p 0,25% Tagliolini Daniele Sindaco PERGOLA 1,96% a _ PESARO 22,45% p 22,45% Foronchi Franca Delegata PETRIANO 0,70% p 0,70% Fabbrizzioli Davide Sindaco PIANDIMELETO 0,65% p 0,65% Benedetti Stefano Sindaco PIETRARUBBIA 0,21% a _ PIOBBICO 0,67% a _ S. COSTANZO 1,28% p 1,28% Pedinelli Margherita Sindaco S. LORENZO IN CAMPO 0,92% p 0,92% Dellonti Davide Sindaco S. ANGELO IN VADO 1,21% a _ S. IPPOLITO 0,44% a _ SASSOCORVARO 1,06% a _ SASSOFELTRIO 0,42% p 0,42% Ciucci Bruno Sindaco SERRA S. ABBONDIO 0,38% a _ SESTINO 0,64% a _ TAVOLETO 0,25% a _ TAVULLIA 1,99% a _ TERRE ROVERESCHE 1,58% p 1,58% Patregnani Claudio Delegato URBANIA 1,94% p 1,94% Ciccolini Marco Sindaco URBINO 4,48% p 4,48% Gambini Maurizio Sindaco VALLEFOGLIA 3,60% p 3,60% Ucchielli Palmiro Sindaco PROVINCIA 5,00% p 5,00% Tagliolini Daniele Presidente Constatata la presenza di n. 29 Enti su n. 56 e dichiarata pertanto la presenza del quorum costitutivo stabilito dalla Convenzione per la validità della seduta in seconda convocazione, e la presenza del quorum deliberativo stabilito dalla Convenzione per la validità della deliberazione sul punto, il Presidente Tagliolini Daniele invita l Assemblea a procedere all esame dell oggetto sopra riportato.

3 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino All Assemblea DOCUMENTO DI PROPOSTA DEL DIRETTORE N. 3 del Oggetto: VERIFICA DEL PERMANERE DEGLI EQUILIBRI GENERALI DI BILANCIO AI SENSI DELL'ART. 193 DEL D.LGS. 267/2000 Premesso che: l ATA si è formalmente costituita in data ; per la messa in funzione dell Ente in data è stata sottoscritta una Convenzione tra questo Ente e l Assemblea di Ambito territoriale ottimale n.1 Marche Nord (AAto), titolare delle funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato, per lo svolgimento di funzioni e servizi di cui alla L.R. n.24/2009 Disciplina regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati mediante delega di funzioni da parte dell ATA all AAto; un ulteriore Convenzione è stata sottoscritta in data 28/12/2016 con durata annuale e prorogata fino al ; la forma associativa di coordinamento tra i due Enti ha per oggetto una forma di collaborazione in riferimento alle seguenti funzioni: 1. dirigenziali e di coordinamento, ivi incluso il rilascio di pareri di regolarità tecnica e contabile; 2. in materia di affari generali e legali; 3. in materia economico finanziaria; 4. in materia tecnica; ai sensi dell art.14 della Convenzione istitutiva, all ATA si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni concernenti gli Enti locali ed in particolare quelle del TUEL; Premesso che l art. 193 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. n.267/2000 testualmente recita: 1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti secondo le norme contabili recate dal presente testo unico, con particolare riferimento agli equilibri di competenza e di cassa di cui all art.162, comma Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l organo consiliare provvede con delibera, a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare contestualmente: a) le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui; b) i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti di cui all art. 194;

4 c) le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui. La deliberazione è allegata al rendiconto dell esercizio relativo. 3. Ai fini del comma 2, fermo restando quanto stabilito dall'art. 194, comma 2, possono essere utilizzate per l'anno in corso e per i due successivi le possibili economie di spesa e tutte le entrate, ad eccezione di quelle provenienti dall'assunzione di prestiti e di quelle con specifico vincolo di destinazione, nonché i proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili e da altre entrate in c/capitale con riferimento a squilibri di parte capitale. Ove non possa provvedersi con le modalità sopra indicate è possibile impiegare la quota libera del risultato di amministrazione. Per il ripristino degli equilibri di bilancio e in deroga all'art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, l'ente può modificare le tariffe e le aliquote relative ai tributi di propria competenza entro la data di cui al comma La mancata adozione, da parte dell ente, dei provvedimenti di riequilibrio previsti dal presente articolo è equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio di previsione di cui all art. 141, con applicazione della procedura prevista dal comma 2 del medesimo articolo. Dato atto che si procede alla verifica del permanere degli equilibri generali di bilancio nei termini di cui al citato art.193, come recepiti dal Regolamento di contabilità dell AAto Idrico che all art.14 co.3 prevede che l Assemblea provveda con apposito atto deliberativo, entro il 31 luglio di ogni anno, a dare atto del permanere o meno degli equilibri generali di bilancio e ad adottare eventualmente, gli altri provvedimenti di cui all'articolo 193 comma 2, e 194 del TUEL. Vista la deliberazione dell Assemblea n.13 del 15/12/2017, esecutiva a tutti gli effetti di legge, relativa all approvazione del Bilancio di Previsione 2018/2019/2020 e relativi allegati; Dato atto, altresì che, in sede di verifica, si è rilevato: che con Decreto del Presidente n.3 in data 18/05/2018, immediatamente esecutivo è stato effettuato il riaccertamento dei residui attivi e passivi esistenti al 31/12/2017 ai sensi dell art.3 comma 4 del D.Lgs 118/2011, con le seguenti risultanze: cancellazione di impegni / residui passivi per ,92 in quanto relativi a obbligazioni giuridiche insussistenti alla data del 31/12/2017; nessuna cancellazione di accertamenti / residui attivi in quanto relativi a obbligazioni giuridiche insussistenti alla data del 31/12/2017; Totale dei residui attivi da riportare ,00; Totale dei residui passivi da riportare ,14; reimputazione all esercizio 2018 di accertamenti 0 reimputazione all esercizio 2018 di impegni ,40 che le risultanze dell operazione di riaccertamento dei residui sono contenute nello schema di Rendiconto finanziario 2017 approvato con Decreto presidenziale n.4/2018 immediatamente esecutivo. Il Rendiconto è stato altresì presentato in data 30 maggio 2018 all Assemblea d Ambito per l approvazione, che non è avvenuta a causa del mancato raggiungimento del numero legale per la validità della seduta; pertanto si provvederà ad presentarlo nuovamente alla prossima seduta assembleare; che il Rendiconto 2017 si chiude con un avanzo di amministrazione non vincolato di complessivi ,95 e con l esplicita dichiarazione della inesistenza di debiti fuori bilancio;

5 che i dati della gestione finanziaria dell anno in corso non solo, non fanno prevedere squilibri nella gestione di competenza, ma dimostrano il mantenimento del rispetto delle norme contabili stabilite dal D.Lgs. 267/2000; Considerato che i dati della gestione finanziaria relativi all esercizio finanziario 2018 evidenziano delle situazioni tali per cui non si rende necessario adottare alcuno dei provvedimenti e delle misure per il ripristino del pareggio, indicati nell art. 193, comma 2 del D.Lgs. n.267/2000 come si evince dai prospetti allegati; Richiamata la propria competenza ai sensi dell art. 4 comma 2 della convenzione ATA- AAto sottoscritta il 28/12/2016, di durata annuale e prorogata fino al 27/12/2018; Dato atto che il sottoscritto rilascia i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267; Dato atto che con la presente proposta viene inviata all organo di revisione economico -finanziario per il prescritto parere di competenza; Tutto ciò premesso, SI PROPONE 1) di dare atto, ai sensi del disposto dell art. 193, comma 2 del D.Lgs. 267/2000, del permanere degli equilibri generali di bilancio per il corrente esercizio come si evince dai prospetti allegati; 2) di dare atto che sono in corso di realizzazione missioni e programmi come definiti nei documenti di programmazione dell Ente; 3) di dare altresì atto che viene richiesto, all Organo di revisione economico -finanziario, il prescritto parere di competenza, da esprimersi con verbale; 4) di dare atto che la presente deliberazione riporta in calce i prescritti pareri di regolarità ex art. 49 D. LGS. 267/2000. IL DIRETTORE Ing. Michele Ranocchi Allegati: 1. Equilibrio finanziario competenza (stanziamenti) 2. Equilibrio economico competenza (stanziamenti) 3. Equilibrio investimenti competenza (stanziamenti) 4. Prospetto incassi e pagamenti al 31/05/2018 in conto competenza e in conto residui per titoli 5. Prospetto verifica equilibri 2018(accertamenti / impegni imputati all esercizio) 6. Prospetto equilibri di bilancio stanziamenti 2018_ Prospetto situazione di cassa 8. Quadro generale riassuntivo (accertamenti/incassi impegni/pagamenti)

6 Pareri di regolarità resi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs 267/2000: Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente atto, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs 267/2000. Pesaro, IL DIRETTORE Ing. Michele Ranocchi

7 L ASSEMBLEA Visto il documento di proposta; dato atto dei pareri di regolarità ex art. 49 del D.Lgs 267/2000 Con la seguente votazione in forma palese per alzata di mano: Comune Quote % Pres./Ass. % Pres. Voto % si % no Rappresentante (a / p) (si / no) ACQUALAGNA 1,24% a _ APECCHIO 0,86% a _ AUDITORE 0,46% p 0,46% si 0,46% _ Zito Giuseppe BELFORTE ALL'ISAURO 0,23% a _ BORGO PACE 0,36% p 0,36% si 0,36% _ Pierantoni Romina CAGLI 2,96% a _ CANTIANO 0,86% a _ CARPEGNA 0,50% a _ CARTOCETO 1,92% p 1,92% si 1,92% _ Mariotti Michele COLLI AL METAURO 3,01% p 3,01% as Primavera Emenuela FANO 14,67% a _ FERMIGNANO 2,17% p 2,17% si 2,17% _ Feduzi Emanuele FOSSOMBRONE 2,70% p 2,70% si 2,70% _ Della Felice Paolo FRATTE ROSA 0,30% a _ FRONTINO 0,11% a _ FRONTONE 0,45% a _ GABICCE MARE 1,38% a _ GRADARA 1,18% p 1,18% si 1,18% _ Albertini Mariangela ISOLADELPIANO 0,24% p 0,24% si 0,24% _ Paolini Giuseppe LUNANO 0,41% p 0,41% si 0,41% _ Dini Mauro MACERATA FELTRIA 0,64% p 0,64% si 0,64% _ Arcangeli Luciano MERCATELLO SUL M. 0,59% a _ MERCATINO CONCA 0,31% p 0,31% si 0,31% _ Lavanna Omar MOMBAROCCIO 0,60% p 0,60% si 0,60% _ Vichi Angelo MONDAVIO 1,03% p 1,03% si 1,03% _ Zenobi Mirco MONDOLFO 3,42% p 3,42% si 3,42% _ Barbieri Nicola MONTECALVO IN FOGLIA 0,70% p 0,70% si 0,70% _ Paganelli Donatella MONTECERIGNONE 0,23% a _ MONTECICCARDO 0,49% a _ MONTECOPIOLO 0,41% p 0,41% as Sini Marchini Stefano MONTEFELCINO 0,78% a _ MONTEGRIMANO 0,36% a _ MONTELABBATE 1,64% p 1,64% si 1,64% _ Faroni Luca MONTEPORZIO 0,72% a _ PEGLIO 0,25% p 0,25% si 0,25% _ Tagliolini Daniele PERGOLA 1,96% a _ PESARO 22,45% p 22,45% si 22,45% _ Foronchi Franca PETRIANO 0,70% p 0,70% si 0,70% _ Fabbrizzioli Davide PIANDIMELETO 0,65% p 0,65% si 0,65% _ Benedetti Stefano PIETRARUBBIA 0,21% a _ PIOBBICO 0,67% a _ S. COSTANZO 1,28% p 1,28% si 1,28% _ Pedinelli Margherita S. LORENZO IN CAMPO 0,92% p 0,92% si 0,92% _ Dellonti Davide S. ANGELO IN VADO 1,21% a _ S. IPPOLITO 0,44% a _ SASSOCORVARO 1,06% a _

8 SASSOFELTRIO 0,42% p 0,42% si 0,42% _ Ciucci Bruno SERRA S. ABBONDIO 0,38% a _ SESTINO 0,64% a _ TAVOLETO 0,25% a _ TAVULLIA 1,99% a _ TERRE ROVERESCHE 1,58% p 1,58% as Patregnani Claudio URBANIA 1,94% p 1,94% si 1,94% _ Ciccolini Marco URBINO 4,48% p 4,48% si 4,48% _ Gambini Maurizio VALLEFOGLIA 3,60% p 3,60% si 3,60% _ Ucchielli Palmiro PROVINCIA 5,00% p 5,00% si 5,00% _ Tagliolini Daniele - presenti n. 29 enti su 56 - astenuti nessuno votanti: n. 29 enti rappresentanti il 100 % di quote di partecipazione alla conferenza, di cui: FAVOREVOLI: n. 29 enti rappresentanti il 100 % di quote di partecipazione alla conferenza CONTRARI: nessuno pertanto all unanimità, l Assemblea DELIBERA 1) di dare atto, ai sensi del disposto dell art. 193, comma 2 del D.Lgs. 267/2000, del permanere degli equilibri generali di bilancio per il corrente esercizio come si evince dai prospetti allegati; 2) di dare atto che sono in corso di realizzazione missioni e programmi come definiti nei documenti di programmazione dell Ente; 3) di dare altresì atto che l Organo di revisione economico -finanziario ha espresso parere favorevole con verbale n.6 del 18/06/2018. Il Presidente dell A.T.A. Il Segretario Tagliolini Daniele Ranocchi Michele Il presente atto è esecutivo il 13/07/2018 per decorrenza dei termini di cui all'art. 134, co 3, del D.Lgs 267/2000 per dichiarazione di immediata eseguibilità ai sensi dell'art. 134, co 4 del D.Lgs 267/2000 Pesaro, 03/07/2018 Il Segretario dell A.A.T.O. Ranocchi Michele Si certifica che il presente atto è stato pubblicato all'albo Pretorio online dell Ente (sito internet ) ai sensi dell art. 124 del D.Lgs 267/2000 ed ai sensi dell art. 32 della L.69/2009 commi 1 e 5 come modificati dal D.L 194/2009 art. 2 co. 5 convertito con modificazioni dalla L. 25/2010, per i prescritti 15 giorni dal 03/07/2018 al 18/07/2018. Pesaro,03/07/2018 Il Segretario Ranocchi Michele