Politica comparata (SPO/SIE)

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1 Politica comparata (SPO/SIE) Giovanni Carbone sites.unimi.it/carbone

2 Programma per gli studenti FREQUENTANTI: Vassallo, Salvatore (a cura di), Sistemi politici comparati, Il Mulino, 2016 (II edizione) Tre articoli / capitoli in lingua inglese: Svolik, Milan, Introduction: the anatomy of dictatorship, in ibid., The politics of authoritarian rule, Cambridge University Press, Cambridge, 2012, pp Bermeo, Nancy, On democratic backsliding, Journal of Democracy, 27, 2016, pp Anna Lührmann & Staffan I. Lindberg, State of the world 2017: autocratization and exclusion?, Democratization, 2018, 25 (8), pp PRESENTAZIONI STUDENTI IN AULA

3 iscrizione al corso tramite SIFA entro il 5 maggio 2019 due prove d esame scritte per soli frequentanti (domande aperte e/o multiple) i. prova intermedia: 24 maggio 2019, ore 8.30 (Aula 3) ii. prova finale: 24 giugno 2019, ore 8.30 (Aula 11) per superare l esame occorre sostenere entrambe le prove il voto finale è dato dalla media dei due voti i punti (0-3) eventualmente ottenuti per una presentazione in classe vanno aggiunti al voto finale il sito web del corso è raggiungibile da: sites.unimi.it/carbone

4 Cos è politica? Assunzione di decisioni pubbliche collettivamente vincolanti allocazione imperativa dei valori (Easton) sfera delle decisioni collettivizzate, sovrane, coercitivamente sanzionabili e senza uscita (Sartori) Presuppone l esistenza di una comunità politica ( lo stato, ma anche l UE), di un regime politico ( democrazie vs. autoritarismi), e di un governo ( uno specifico gruppo al potere)

5 Scienza politica La disciplina: condivide l oggetto, ma non il metodo con: filosofia politica, storia politica, diritto costituzionale condivide il metodo, ma non l oggetto con: economia, sociologia Obiettivo: spiegare il comportamento degli attori e lo svolgimento dei processi politici, identificando i fattori che li influenzano con regolarità Ambiti: a) sistemi politici nazionali, istituzioni politiche sovranazionali (EU), relazioni internazionali b) politics & policy [& polity]

6 Perché comparare Per conoscere le somiglianze e le differenze tra casi, cioè per descrivere singoli casi avendo schemi di analisi (classificazioni) e parametri di riferimento (indicatori empirici, misure paragonabili) Per spiegare fenomeni che si svolgono in modo parzialmente diverso nei vari casi Ad esempio, due interrogativi classici: 1) perché nei paesi dell America Latina i regimi autoritari sono più ricorrenti che nel Nord Europa? quali fattori influenzano (spiegano) la transizione verso regimi democratici e il loro consolidamento? 2) perché i governi italiani della «Prima Repubblica» hanno avuto una durata media molto più breve dei governi tedeschi? quali fattori influenzano (spiegano) la stabilità dei governi?

7 Tipi di regime Democrazia. Autoritarismi. Democratizzazione

8 Regimi democratici e regimi autoritari Cosa è la democrazia? i regimi non democratici come categoria residuale Democrazia elettorale (o «minima») «Cosa rende la V Repubblica francese un regime democratico al contrario della Repubblica Islamica dell Iran o della Russia? Dopotutto anche Russia e Iran hanno un presidente e un parlamento eletti direttamente dal popolo» (Vassallo 2016:29) «Il metodo democratico è lo strumento istituzionale per giungere a decisioni politiche, in base al quale singoli individui [candidati alla leadership] ottengono il potere di decidere attraverso una [libera] competizione che ha per oggetto il voto popolare» (Schumpeter 1977/1954: 239,257) Democrazia liberale (una procedura intessuta di valori e diritti) Le regole della definizione minima pluralismo politico elezioni libere, pacifiche, corrette, ricorrenti con l aggiunta di alcuni specifici presupposti sostanziali libertà civili (individuali e associative) limitazioni all esercizio del potere di governo

9 Come si può misurare la democrazia? Freedom House 10 indicatori su garanzia/limitazione dei diritti politici 15 indicatori su garanzia/limitazione delle libertà civili Scala da 1 (massimamente liberi) a 7 (massimamente non liberi) Polity IV Presenza/assenza di garanzie tipiche delle democrazie istituzionalizzate Presenza/assenza di caratteri tipici delle autocrazie istituzionalizzate Scala da - 10 (totalmente autocratici) a + 10 (totalmente democratici)

10 zone grigia Nota: paesi con più di 35 milioni di abitanti

11 La diffusione della democrazia (2015) i paesi che risultano democratici erano 77 su 193 nel 2015, ma 25 di questi hanno meno di un milione di abitanti e includono solo lo 0,06% della popolazione mondiale il 40% della popolazione mondiale vive in democrazie liberali consolidate (FH/Polity > 8 in ), il 35% in regimi autoritari (FH/Polity < 4), il 25% in democrazie elettorali o in regimi in transizione nei paesi liberi è concentrato il 65% del prodotto lordo mondiale, a fronte del 20% dei paesi con regimi autoritari

12 Misurare la democratizzazione Media dell indice di democrazia FH/Polity per tutti i paesi di ciascuna area

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14 Percentuale dei paesi liberi, parzialmente liberi e non liberi secondo FH