DETERMINA DEL DIRETTORE DELL ERSU DI MACERATA N. 118/ERSUMC DEL 29/05/2017

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1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE DELL ERSU DI MACERATA N. 118/ERSUMC DEL 29/05/2017 Oggetto: Accertamento sulle dichiarazioni rese ai fini della concessione della Borsa di studio per l a.a. 2015/2016 Riduzione beneficio a studentessa - (prot. 5086). IL DIRETTORE DELL ERSU DI MACERATA VISTA la legge 241/90; VISTO il D. lgs. N. 68 del 29/03/2012; VISTO il Dpcm del 09/04/2001 Uniformità di trattamento nel diritto agli studi universitari ; VISTA la L.R. n 13 del sulle Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale ; VISTA la D.G.R.M. n 621 dell che detta indirizzi in attuazione della L.R. n 13/2004; VISTA la L.R. n. 4 del 20/2/2017 Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio che ha istituito l Erdis, Ente regionale per il diritto allo studio; VISTO in particolare l art. 19 della stessa L.R. n. 4/2017 nella parte in cui stabilisce che i Commissari straordinari nominati ai sensi della legge regionale 21/9/2016 n. 23 e il Direttore provvedono, ciascuno per le proprie competenze, alla cura degli affari correnti e all adozione degli atti indifferibili e urgenti sino alla data di costituzione dell Erdis; CONSIDERATO che l Erdis si intende costituito con la nomina dei suoi organi da parte della Regione da effettuarsi entro tre mesi dalla data di entrata in vigore, avvenuta il 24/2/2017, della legge di riordino; RILEVATO che alla data odierna la Regione non ha provveduto alle nomine di cui sopra; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale Marche n. 613 del 27/07/2015 avente ad oggetto: Art. 15 L.R. n. 38/1996 Attribuzione temporanea al direttore dell Ersu di Urbino delle funzioni di direzione degli EE.RR.SS.UU. di Ancona, Camerino e Macerata e rideterminazione del trattamento economico dell Ersu di Urbino, con cui è stato deciso di attribuire al Direttore dell Ersu di Urbino, Avv. Angelo Brincivalli, le funzioni di direzione degli Ersu di Ancona, Camerino e Macerata a decorrere dall 1 agosto 2015 e fino al riordino degli stessi enti; ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni intestate al Direttore; VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determinazione di cui forma parte integrante; RITENUTO di condividere la proposta di ridurre la borsa di studio a.a. 2015/2016 alla studentessa Omissis ; CONSIDERATO che il Budget per l anno 2017 è stato approvato dal Commissario Straordinario dell Ersu con Decreto n. 26 del 21/12/2016.

2 2 - D E T E R M I N A - Art. 1 Di prendere atto che le dichiarazioni rese ai fini della concessione dei vari benefici per l a.a. 2015/2016, dalla Omissis, sono state completate attraverso l acquisizione dei dati avvenuta in via telematica e cartacea da parte dell Ente. Art. 2 Di dare atto che il nuovo Indicatore della situazione economica equivalente della studentessa ammonta a ,28. Art. 3 Di disporre la riduzione della Borsa di studio di cui la studentessa è risultata vincitrice da ,20 a ,17 così ripartita: Art. 4 La Omissis dovrà versare all ERSU di Macerata entro 30 giorni dalla data di notifica del presente provvedimento la somma di. 338,03. Art. 5 Il presente provvedimento per la materia in esso trattata, ai sensi dell art. 5 comma 2 della Legge n 13 del , viene trasmesso per estratto al Dirigente del Servizio Attività Produttive, Lavoro e Istruzione ed al Dirigente del Servizio Risorse Finanziarie e Bilancio della Regione Marche. IL DIRETTORE DELL E.R.S.U. DI MACERATA (Avv. Angelo Brincivalli)

3 3 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO Il D.p.c.m. del 09/04/2001 Uniformità di trattamento nel diritto agli studi universitari all art. 5 comma 1 stabilisce che le condizioni economiche dello studente sono individuate sulla base dell indicatore della situazione economica equivalente, di cui al Decreto Legislativo 31/03/1998, n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni. Il D.p.c.m. 5/12/2013 n. 159 ha approvato il Regolamento concernente la revisione delle modalità di determinazione e i campi di applicazione dell indicatore economico equivalente (ISEE) e ha contestualmente abrogato li Decreto Legislativo n. 109/1998 sostituendolo. L art. 11 comma 6 del predetto Decreto stabilisce che gli enti erogatori eseguono, singolarmente o mediante un apposito servizio comune, tutti i controlli necessari, diversi da quelli effettuati ai sensi dei commi precedenti, sulle informazioni autodichiarate dal dichiarante, ai sensi dell articolo 10 commi 7 e 8, avvalendosi degli archivi in proprio possesso, nonché i controlli di cui all art. 71 del D.p.c.m. 28/12/2000 n. 445 e provvedendo ad ogni adempimento conseguente alla non veridicità dei dati dichiarati, inclusa la comunicazione all Inps di eventuali dichiarazioni mendaci. Il D.p.c.m. n. 267 del 17/11/2014 avente ad oggetto Approvazione dei modelli tipo della Dichiarazione sostitutiva unica ai fini ISEE e dell attestazione, nonché delle relative istruzioni per la compilazione ai sensi dell articolo 10 comma 3, del D.p.c.m. 5/12/2013 n.159. Decreto Legislativo n. 68 del 29/03/2012 avente ad oggetto Revisione della normativa di principio in materia di diritto allo studio e valorizzazione dei collegi universitari legalmente riconosciuti, in attuazione della delega prevista dall articolo 5, comma 1, lettere a), secondo periodo, e d), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e secondo i principi e i criteri direttivi stabiliti al comma 3, lettera f), e al comma 6. Norme di Attuazione per l a.a. 2015/2016 della L. R. n. 38/96, dell Atto amministrativo regionale n. 123/2015 e del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, approvate con Decreto del Presidente dell Ersu di Macerata n. 1 del 29/06/2015 ed in particolare il punto 5.1 nella parte in cui prevede che l Ente può svolgere accertamenti per controllare che gli studenti si trovino effettivamente nelle condizioni previste per la concessione del beneficio. Il successivo punto 5.2 stabilisce che in via ordinaria gli accertamenti verranno effettuati, ai sensi di quanto previsto dall art. 4 comma 10 del Dpcm del 09/04/2001 e dall art. 5 comma 14 e seguenti del Piano Regionale approvato con Deliberazione n. 123 del 17/03/2015, su un campione non inferiore al 20% dei vincitori, secondo modalità stabilite con apposito provvedimento del Dirigente competente, al fine di controllare le dichiarazioni sul reddito, patrimonio e nucleo familiare presentate dagli studenti. Il punto 5.4 stabilisce che in caso di dichiarazione falsa o non corrispondente al vero che non sia rilevante ai fini della concessione dei benefici, il Dirigente competente con proprio atto provvede alla nuova determinazione del beneficio in rapporto alla situazione risultata in sede di accertamento. La Determinazione del Direttore dell Ersu di Macerata n. 334 del 15/06/2016 avente per oggetto: "Accertamenti sulle dichiarazioni rese ai fini della concessione dei benefici E.R.S.U. per l a.a. 2015/2016 Approvazione modalità operative ed in particolare l art. 2 nella parte in cui stabilisce che saranno sottoposte a verifica le dichiarazioni di almeno il 20% dei vincitori di Borsa di studio che saranno individuati per sorteggio come illustrato nel documento istruttorio. L art. 3 prevede di effettuare i controlli sulle dichiarazioni relative al nucleo familiare, reddito e patrimonio mediante: richiesta della situazione di famiglia ai Comuni di residenza; accesso via web alla banca dati dell Agenzia delle Entrate; richiesta allo studente o a qualsiasi altro ente di ogni altro documento necessario o utile al controllo.

4 4 L art. 4 autorizza la richiesta agli studenti estratti per il controllo che hanno preso alloggio presso enti o privati e che hanno ottenuto il pagamento del contributo di cui all art. 7.2 del Bando Borsa di studio, di copia del contratto di locazione registrato, o per coloro che hanno soggiornato presso alberghi o pensionati, della dichiarazione del legale rappresentante la struttura ricettiva con l indicazione delle somme ricevute e del periodo effettivo di permanenza. In mancanza della suddetta documentazione o in caso di difformità (rilevante ai fini del diritto al pagamento dell equivalente del servizio alloggi ai sensi del punto 7.2 del Bando Borsa di studio) da quanto dichiarato a suo tempo, lo studente sarà tenuto a restituire quanto ottenuto a titolo di contributo alloggio. Determinazione del Direttore n. 350 del 23/06/2016 con cui si è preso atto del verbale relativo all estrazione degli studenti vincitori di Borsa di Studio per l a.a. 2015/2016, da sottoporre ad accertamento sulla veridicità delle dichiarazioni rese ai fini della concessione dei benefici Ersu per lo stesso anno accademico. I punti 5.3 e 5.5 delle Norme di Attuazione 2015/2016, stabiliscono le relative sanzioni in caso di accertata dichiarazione falsa o non corrispondente al vero e/o di mancata presentazione dei documenti richiesti. Ai sensi del punto 5.10 delle Norme di Attuazione il procedimento di accertamento deve essere concluso entro il mese di maggio ESITO DELL'ISTRUTTORIA motivazione La Omissis, iscritta al 3 anno del corso di Laurea in Scienze della Comunicazione dell Università degli Studi di Macerata, con Determinazione del Direttore dell Ersu di Macerata n. 560 del 09/10/2015 è stata dichiarata vincitrice di borsa di studio per l a.a. 2015/2016 da studentessa pendolare per un importo di ,20. Ai sensi della Determinazione del Direttore n. 350 del 23/06/2016, la studentessa è stata estratta a sorte per essere sottoposta a verifica delle dichiarazioni rese al momento della presentazione della domanda di beneficio. Con nota n dell 11/11/2016 le è stato dato avviso, ai sensi della L. 241/90, dell apertura del procedimento di accertamento e le è stata richiesta la documentazione stabilita dalla Determinazione del Direttore n. 334 del 15/06/2016. Con nota n del 28/11/2016 è stata richiesta al Comune di Omissis la composizione del nucleo familiare al 17/03/2015, data di sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva unica ai fini Isee. Dai dati acquisiti attraverso il collegamento telematico con l Agenzia delle Entrate, dal Comune di Omissis nonché dalla documentazione trasmessa dall interessata si evince che nella dichiarazione Isee sottoscritta in data 17/03/2015 per la Omissis non è stato indicato alcun reddito relativo all anno 2013 in luogo di quello accertato di ,91. Con nota del 26/01/2017 la studentessa, ha inviato il CUD 2014 relativo ai redditi dell anno Con nota n del 27/02/2017 la studentessa è stata informata delle difformità accertate. Al momento della valutazione della domanda di beneficio, sulla base dei dati dichiarati dalla studentessa, l Indicatore della situazione economica equivalente è stato determinato in ,84 entro la soglia di ,67 che permette l erogazione della borsa di studio con una riduzione del 25%. L indicatore reale invece, tenuto conto di tutti i redditi e patrimoni ammonta a ,28 e pur non comportando il superamento della soglia di reddito massima prevista di ,00 implica una riduzione della borsa di studio del 37,50%. L indicatore della situazione patrimoniale equivalente di ,42 risulta invariato e non supera la soglia di ,00 prevista dalla normativa.

5 5 Ai sensi del punto 5.4 delle Norme di Attuazione si ritiene di dover provvedere alla rideterminazione del beneficio spettante alla studentessa. La Omissis è stata dichiarata vincitrice di una borsa di studio di ,20 così suddivisa: Denaro ,31 erogato in due rate da. 635,66 e. 635,65 riscosse rispettivamente nelle date dell 1/12/2015 e del 29/06/2016. Ai sensi del punto 7.4 del Bando Borsa di studio a.a. 2015/2016 alla studentessa spetta invece una borsa ridotta del 37,50% equivalente ad un importo di ,17 così ripartito: La Omissis deve pertanto rimborsare all Ersu di Macerata la somma di. 338,03 quale differenza tra quanto riscosso della quota in denaro e quanto effettivamente di pertinenza. PROPOSTA Per tutto quanto sopra esposto si propone: Di prendere atto che le dichiarazioni rese ai fini della concessione dei vari benefici per l a.a. 2015/2016, dalla Omissis, sono state completate attraverso l acquisizione dei dati avvenuta in via telematica e cartacea da parte dell Ente. Di dare atto che il nuovo Indicatore della situazione economica equivalente della studentessa ammonta a ,28. Di disporre la riduzione della Borsa di studio di cui la studentessa è risultata vincitrice da ,20 a ,17 così ripartita: La Omissis dovrà versare all ERSU di Macerata entro 30 giorni dalla data di notifica del presente provvedimento la somma di. 338,03. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott.ssa Emanuela Emiliozzi) - ALLEGATI - (NESSUN ALLEGATO)