COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI

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1 COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI N. 94 Registro Delibere C.C. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Sessione Ordinaria di 1 convocazione-seduta Pubblica OGGETTO Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per l'anno 2018 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas S.p.A. L anno duemiladiciassette, il giorno ventitre del mese di dicembre alle ore nella sala delle adunanze, regolarmente convocato ai sensi dell art. 50 della D. Lgs. 267/2000, si è riunito il Consiglio Comunale. Eseguito l'appello risultano: N Consiglieri Ruolo Presenti Assenti 1 Sindaco Nesto Roberta X 2 Consigliere Tagliapietra Giorgia X 3 Consigliere Monica Francesco X 4 Consigliere D'Este Nicolò X 5 Consigliere Lazzarini Angela X 6 Consigliere Orazio Renzo X 7 Consigliere Valleri Anna X 8 Consigliere Targhetta Lisa X 9 Consigliere Bortoluzzi Giorgia X 10 Consigliere Berton Dora X 11 Consigliere Ballarin Alberto X 12 Consigliere Amadio Paolo X 13 Consigliere Orazio Claudio X 14 Consigliere Bozzato Sandra X 15 Consigliere Orazio Maurizio X 16 Consigliere Zanella Michele Angelo X 17 Consigliere Vanin Erminio X Totali Presenti / Assenti 16 1 Partecipano alla seduta il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria e l Assessore Esterno Cristiano Smerghetto. La Presidente sig.ra Giorgia Bortoluzzi, riconosciuta legale l adunanza dichiara aperta la seduta e nomina scrutatori i consiglieri Targhetta Lisa, Ballarin Alberto, Orazio Maurizio Pagina 1

2 OGGETTO: Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per l'anno 2018 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas S.p.A. PARERI di REGOLARITA Regolarità tecnica: (art. 49 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000) Favorevole Il Responsabile dell Area Economico Finanziaria Dino Daniele Bonato Regolarità contabile: (artt. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000) Favorevole Il Responsabile dell Area Economico Finanziario Dino Daniele Bonato Pagina 2

3 OGGETTO: Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per l'anno 2018 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas S.p.A. La Presidente Giorgia Bortoluzzi introduce il punto n. 8 all ordine del giorno ad oggetto: Tassa sui rifiuti (TARI): determinazione delle rate per il 2018 ed affidamento del servizio di gestione dell accertamento e della riscossione a VERITAS S.P.A La Presidente cede la parola all Assessore esterno C. Smerghetto che illustra l argomento. Dopo di ciò la Presidente chiede se vi siano interventi. Intervengono nell ordine i Consiglieri: - C. Orazio Capogruppo della lista Idea Comune per Cavallino-Treporti - Sindaco R. Nesto Il dibattito in forma integrale è pubblicato su supporto digitale sul sito del comune e fa parte integrante del presente atto anche se non materialmente allegato. In assenza di ulteriori interventi la Presidente mette in votazione la proposta di delibera IL CONSIGLIO COMUNALE Su proposta dell Assessore ai Tributi Premesso che: - con l art. 1, co. 639 della legge 27 dicembre 2013, n.147 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014) è istituita l Imposta Unica Comunale (IUC) la quale si compone dell Imposta Municipale Propria (IMU), del Tributo per i Servizi Indivisibili (TASI) e della Tassa sui Rifiuti (TARI); - per quanto disposto dal comma 688, secondo periodo, del citato articolo il comune stabilisce il numero e le scadenze di pagamento del tributo, consentendo di norma almeno due rate a scadenza semestrale e in modo anche differenziato con riferimento alla TARI e alla TASI essendo comunque consentito il pagamento in un unica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno ; - il successivo comma 691 prevede che i comuni, in deroga all'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, possano affidare l accertamento e la riscossione della TARI ai soggetti ai quali risulta attribuito nell anno 2013 il servizio di gestione dei rifiuti; Visto che in forza di quanto deliberato con il proprio provvedimento n. 76 del 19 dicembre 2013, ad oggetto Attuazione dell'art. 34, comma 21 del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179 convertito con modificazioni in L. 17 dicembre 2012, n Continuità nell'espletamento dei servizi pubblici locali a mezzo di VERITAS S.P.A. il Comune di Cavallino-Treporti ha stabilito, quale modello organizzativo per la gestione del servizio dal 2015, il modello dell in house providing, operando attraverso Veritas S.p.A., società a capitale interamente pubblico e in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa italiana ed europea per poter essere affidataria diretta di servizi pubblici; Richiamati i propri precedenti provvedimenti n. 11 del 21 marzo 2013 ad oggetto Veritas S.p.A. - Affidamento del Servizio di gestione del tributo TARES in applicazione delle previsioni di cui al comma 35 dell'art. 14 del D.L. 201/2011 e s.m.i. ; n. 3 del 13 febbraio 2014 Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per l'anno 2014 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas SpA, n. 13 del 25 marzo 2015 ad oggetto Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per Pagina 3

4 l'anno 2015 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas SpA, n. 28 del 30 aprile 2106 ad oggetto Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per l'anno 2016 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas SpA e n. 94 del 20 dicembre 2016 ad oggetto Tassa sui Rifiuti (TARI): determinazione delle rate per l'anno 2017 ed affidamento del Servizio di gestione dell'accertamento e della riscossione a Veritas SpA con i quali veniva gestita la medesima situazione in regime TARES 2013 e TARI 2014, 2015, 2016 e 2017; Ricordato che Veritas S.p.A. è l attuale soggetto incaricato del servizio di gestione integrata dei rifiuti; Ritenuto opportuno, per quanto sin qui detto: - affidare a Veritas S.p.A. l attività di gestione della TARI compresa l attività di accertamento e riscossione; - autorizzare e, per quanto occorra, conferire a Veritas S.p.A. ogni delega e potere ai fini della formazione ed adozione di tutti gli atti necessari e funzionali alla gestione del tributo TARI, in particolare ad emettere gli avvisi di pagamento del tributo e a stare in giudizio per le eventuali controversie concernenti il tributo; - riconoscere che il compenso del servizio di gestione del tributo è inserito nel Piano Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti e pulizia del territorio dell anno di riferimento; - determinare che le rate relative al pagamento del tributo TARI siano fissate in numero di quattro (4), per ciascun anno, con le seguenti scadenze: 30 aprile, 30 giugno, 30 settembre e 15 dicembre ferma la possibilità di pagamento in unica soluzione entro il 16 giugno e fatto salvo, in ogni caso, l eventuale conguaglio; - stabilire che per i versamenti vengano utilizzate le modalità previste dall art. 1 comma 688 della L. 147/2013; - considerare disciplinati, mutatis-mutandi, i relativi rapporti sulla base del disciplinare già in essere negli esercizi precedenti; Atteso che, fra le operazioni di gestione del tributo affidate con il disciplinare di cui si è detto sopra, debbano essere comprese anche quelle di riscossione coattiva, mediante l ingiunzione fiscale di cui al R.D. 639/1910; Considerato che appare necessario disciplinare compiutamente il servizio di riscossione coattiva degli insoluti, in specie per quanto attiene alla definizione: delle procedure e delle relative tempistiche; delle incombenze a carico di Veritas e di quelle residuali a carico del Comune; della gestione delle banche dati; delle casistiche di inesigibilità; dei costi da porre a carico del contribuente e di quelli a carico del Comune; Dato atto che, nell anno di avvio delle procedure, il compenso per il servizio potrà essere evidenziato solo a consuntivo e riportato nel PEF dell anno successivo, mentre a regime i costi saranno previsti sulla base dell andamento delle riscossioni e delle dichiarazioni di inesigibilità, per trovare specifica collocazione fra i costi generali di riscossione (CARC); Vista la relativa proposta di disciplinare, allegata sub A al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, ritenuta meritevole di approvazione; Rilevato infine che: - a norma dell art. 13, comma 15, del D.L. n. 201/2011 a decorrere dall anno 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione; il mancato invio delle predette deliberazioni nei termini è sanzionato, previa diffida da parte del Ministero dell Interno, con il blocco, sino all adempimento dell obbligo, dell invio delle risorse a qualsiasi titolo dovute dagli enti inadempienti; - il Ministero dell Economia e delle Finanze pubblica, sul proprio sito informatico, le deliberazioni inviate dai comuni, e tale pubblicazione sostituisce l avviso in Gazzetta Ufficiale previsto dall articolo 52, comma 2, terzo periodo, del Decreto Legislativo n. 446 del 1997; Pagina 4

5 Richiamato: - il Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive modiche ed integrazioni; - il Decreto Legislativo n. 152/2006 e successive modiche ed integrazioni; Acquisiti, sulla proposta della presente deliberazione, i pareri favorevoli di regolarità tecnica del Responsabile del Servizio e di regolarità contabile del Responsabile di Ragioneria, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; Acquisito altresì, ai sensi dell art. 239, comma 1, lettera b, del D.Lgs 267/2000, come modificato dall art. 3, comma 2-bis, del D.L. 174/2012, il parere dell organo di revisione economico-finanziaria; Riconosciuta la propria competenza, per gli effetti dell art. 42 del D. Lgs. 267/2000; Sentita la Commissione Consiliare competente; Con la seguente votazione, espressa nelle forme di legge dai consiglieri presenti e votanti Consiglieri Presenti n. 16 Consiglieri votanti n. 16 Voti favorevoli 16 Voti contrari 0 Astenuti 0 DELIBERA 1. di affidare, per le motivazioni espresse nelle premesse, a Veritas S.p.A., le attività di gestione della Tassa sui Rifiuti (TARI), conferendo alla Società ogni delega e potere ai fini della formazione ed adozione di tutti gli atti necessari e funzionali a tal fine, e, in particolare, ad emettere gli avvisi di pagamento inerenti il tributo e a stare in giudizio per le eventuali controversie concernenti il tributo; 2. di dare atto che - i relativi rapporti rimangono regolamentati, mutatis-mutandi, dal disciplinare di cui al provvedimento CC n. 11 del 21 marzo 2013 ad oggetto Veritas S.p.A. - Affidamento del Servizio di gestione del tributo TARES in applicazione delle previsioni di cui al comma 35 dell'art. 14 del D.L. 201/2011 e s.m.i. con il quale veniva gestita la medesima situazione in regime TARES; - il compenso dell attività di gestione del tributo TARI da corrispondere a VERITAS S.p.A è incluso nel Piano Finanziario 2018 del servizio di gestione dei rifiuti e pulizia del territorio oggetto di approvazione consiliare in data odierna; - le rate di pagamento della TARI sono fissate in numero di quattro (4), per ciascun anno, con le seguenti scadenze: 30 aprile, 30 giugno, 30 settembre e 15 dicembre ferma restando la possibilità del pagamento in un unica soluzione entro il 16 giugno se tale data risulta compatibile con il termine per l approvazione delle tariffe e fatto salvo, in ogni caso, l eventuale conguaglio; - per i versamenti si utilizzeranno le modalità previste dall art. 1 comma 688 della L. 147/2013; 3. di approvare lo schema di disciplinare del servizio di riscossione coattiva, allegata sub A al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, dando mandato al Dirigente dell Area Economico-Finanziaria per la sottoscrizione; 4. di trasmettere, entro 30 giorni dalla data di esecutività, copia del presente provvedimento al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, ai sensi dell art. 13 comma 15 del D.L. n. 201/2011 conv. Con modificazioni L. 214/2011 e ss.mm.ii.; 5. di dare atto che, con diverso provvedimento, in relazione alle indicazioni del Piano Finanziario, sarà definito l ammontare della Tassa sui rifiuti TARI Pagina 5

6 Con successiva e separata votazione, espressa nelle forme di legge dai consiglieri presenti e votanti Consiglieri Presenti n. 16 Consiglieri votanti n. 16 Voti favorevoli 16 Voti contrari 0 Astenuti 0 DELIBERA Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D. Lgs. n. 267/2000, stante la necessità di garantire che i servizi qui affidati di gestione del tributo siano prontamente avviati il Pagina 6

7 Per approvazione e conferma del presente verbale, sottoscrivono: Il Presidente Giorgia Bortoluzzi Il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria (Art. 124 T.U.E.L. 267/2000) REFERTO DI PUBBLICAZIONE Il Sottoscritto, certifica che il presente verbale viene affisso all'albo Pretorio on line dell Ente e vi rimarrà per 15 gg. consecutivi. Il Responsabile incaricato CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' IN MANCANZA DI CONTROLLO PREVENTIVO Il sottoscritto Segretario Generale, ATTESTA La presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio per 15 giorni consecutivi come previsto dall art. 124 del T.U.E.L.267/2000 È divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 comma 3, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 e in assenza di richiesta di controllo ai sensi art e 2, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 Il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria La registrazione della seduta, su supporto digitale, è: - conservata agli atti - pubblicata sul sito internet del Comune e fa parte integrante del presente atto anche se non materialmente allegata. Pagina 7