PROVVEDIMENTO DEL DIRETTORE

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1 Numero del provvedimento 21 PROVVEDIMENTO DEL DIRETTORE Data del provvedimento 10 APRILE 2019 Oggetto Contenuto CONTRATTO Indizione procedura telematica per l affidamento diretto del servizio relativo alle attività di strada per la gestione in fascia oraria serale delle problematiche di marginalità di strada, esclusione sociale ed accompagnamento ai servizi socio-sanitari, per il periodo 1 maggio giugno Implementazione del servizio appaltato dal Comune di Firenze con determina dirigenziale 4538/2017D e 2017/DD CIG Z6127F72BC Ufficio/Struttura Resp. Ufficio/Struttura Resp. del procedimento DIREZIONE SOCIETA DELLA SALUTE DI FIRENZE MARCO NERATTINI MARCO NERATTINI Conti Economici Spesa Descrizione Conto Codice Conto Anno Bilancio Spesa prevista Conto Economico Codice Conto Anno Bilancio Allegati Atto Allegato N.Pagine allegato Oggetto Allegato Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo Allegato N di pag. Oggetto 4 ALL. A SCHEMA CAPITOLATO ALL. B SCHEMA Lettera d invito ALL. C Schema_di_formulario_DGUE ALL. D RELAZIONE avvio procedura

2 IL DIRETTORE VISTO : - che la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40, e ss.mm.ii. ( Disciplina del servizio sanitario regionale ) e, segnatamente il capo III bis ( Società della Salute ), articoli 71 bis e ss., disciplina il nuovo assetto organizzativo dei servizi sanitari territoriali, sociosanitari e sociali integrati tramite la costituzione delle Società della Salute; - che in data 8 marzo 2010 è stata stipulata dagli enti consorziati la Convenzione della Società della Salute di Firenze, con allegato lo Statuto del Consorzio, entrato in vigore a seguito di detta stipula, già approvata dal Consiglio Comunale di Firenze e dal Direttore Generale dell Azienda Sanitaria di Firenze; - l art. 12 dello Statuto che stabilisce le attribuzioni del Direttore della Società della Salute di Firenze; - che con decreto del Presidente della 25 luglio 2018, n. 1, il sottoscritto, dott. Marco Nerattini, è stato nominato Direttore del Consorzio e che l incarico è decorso dal 27 luglio 2018; PREMESSO CHE: - il Comune di Firenze con la DD 4538/2017 ha aggiudicato, a seguito di procedura aperta ad evidenza pubblica, il servizio relativo alle Attività di Strada per la gestione delle problematiche di marginalità di strada, esclusione sociale ed accompagnamento ai servizi socio-sanitari, per il periodo luglio Giugno 2020, al costituendo RTI fra: Associazione Insieme Onlus ( impresa mandataria ), CAT Cooperativa Sociale Onlus ( impresa mandante ), Associazione Progetto Arcobaleno Onlus (impresa mandante ); - con provvedimento dirigenziale 2017/DD 5377 il Comune integrava il suddetto affidamento nei limiti del quinto dell importo contrattuale; - con Atto di fusione registrato a Firenze il 22/11/2018 n m l Associazione Insieme Onlus è stata fusa per incorporazione nella società: CAT COOPERATIVA SOCIALE ONLUS pertanto, ai sensi e per gli effetti dell art bis Codice Civile, a decorrere dal 03/12/2018, CAT Coop Sociale Onlus è subentrata in tutti i rapporti, attivi e passivi, azioni, diritti, obblighi ed impegni di quest ultima, di qualsiasi natura, nulla escluso od eccettuato. RILEVATA: - l esigenza, sempre più impellente e marcata negli ultimi tempi, d integrare i percorsi di continuità ospedale-territorio al fine di fornire una risposta socio sanitaria integrata a livello territoriale a favore delle persone in condizione di marginalità; - la necessità, in particolare, di contrastare la presenza presso i Pronto Soccorso di persone in cerca di un ricovero temporaneo, nonchè i reiterati accessi di pazienti iper-utilizzatori delle strutture di emergenza urgenza in quanto persone socialmente fragili ; - l esigenza di accompagnare presso l Albergo Popolare del Comune di Firenze, o altre strutture di accoglienza di bassa soglia, pazienti senza fissa dimora o in condizioni di marginalità dimessi dai Presidi Ospedalieri;

3 CONSIDERATA l evidente connessione tra le esigenze sopra evidenziate e la finalità perseguita dal Comune di Firenze con l appalto citato in premessa; RITENUTO opportuno, quindi, in un ottica di razionalizzazione ed efficienza amministrativa, far fronte alle esigenze d interesse pubblico sopra descritte implementando il servizio di coordinamento attualmente in corso appaltato dal Comune ed estendendo la fascia oraria serale in cui vengono garantiti coordinamento ed interventi su strada a soccorso della popolazione senza dimora ed in condizione di marginalità; PRESO ATTO CHE il servizio da affidare consiste, quindi, nel coordinare l intervento delle Unità di strada, comprese quelle del volontariato - anche sotto il profilo del trasporto a fronte delle chiamate d intervento ricevute dalle in poi da parte delle strutture ospedaliere finalizzate ad inviare presso l Albergo Popolare del Comune di Firenze, o altre strutture di accoglienza di bassa soglia, persone senza fissa dimora ed in condizioni di marginalità; CONSIDERATO che l implementazione del servizio di coordinamento necessaria a garantire una copertura di 4 ore, dalle alle 23.00, tutti i giorni, a partire dal 1 maggio 2019 al 30 giugno 2020, data di conclusione dell appalto del Comune citato, richiede un numero complessivo di n. 836 ore, VISTO CHE, ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, come novellato dal D.Lgs 56/2017, si può procedere per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici ; EVIDENZIATA, quindi, l opportunità di procedere con un affidamento diretto al gestore aggiudicatario dell appalto comunale in corso, affinchè sia garantita la connessione sinergica tra detto servizio e quello rispondente all esigenza d integrare i percorsi di continuità ospedaleterritorio sopra riportata; RITENUTO d individuare nel Direttore della il Responsabile Unico del Procedimento per l espletamento della presente procedura di affidamento nonché del contratto che verrà stipulato; VISTI i documenti di gara predisposti per l affidamento diretto avente ad oggetto il servizio attività di strada per la gestione in fascia oraria serale delle problematiche di marginalità di strada, esclusione sociale ed accompagnamento ai servizi socio-sanitari, per il periodo 1 maggio giugno Implementazione del servizio appaltato dal Comune di Firenze con determina dirigenziale 4538/2017D e 2017/DD 5377 e nello specifico: - Schema Capitolato speciale di appalto (allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento - Schema lettera d invito (allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento )

4 - Schema Documento di gara unico europeo (allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento) VISTA la Relazione di Avvio del Procedimento redatta dal Responsabile Unico del procedimento Dr. Marco Nerattini ( allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento ), che ha stimato, in funzione delle caratteristiche del servizio richiesto, un importo presunto da porre a base della richiesta di offerta di Euro ,00 ( soggetti a ribasso ), esente IVA art. 10 DPR633/2 art 27 ter, e che pertanto intende avviare la procedura di affidamento diretto ai sensi dell art. 36, co. 2, lett. a) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., mediante Lettera d invito con cui viene richiesta un offerta, tramite procedura telematica piattaforma START ( Sistema Telematico Acquisti Regionale Toscana ); PRESO ATTO, altresì, che: - il RUP ha individuato la CAT Cooperativa Sociale Onlus Firenze, con sede legale in Via Slataper n. 2, Firenze - PartitaIVA , quale operatore economico cui affidare il presente servizio; - detta scelta è motivata dal fatto che la Cooperativa Cat risulta essere dotata dei requisiti generali e speciali in quanto mandante del Raggruppamento temporaneo aggiudicatario dell appalto comunale di cui in premessa che ha successivamente inglobato l impresa mandataria, Associazione Insieme Onlus, - ed al quale il servizio da affidare risulta sinergicamente ed intrinsecamente connesso; - RITENUTO, quindi,: - di dover avviare la procedura in modalità telematica tramite START mediante invio di apposita Lettera d invito alla procedura - secondo lo schema allegato sub lett. B - con richiesta di offerta avente un importo stimato a base d asta di Euro ,00 ( soggetti a ribasso) esente IVA art. 10 DPR633/2 art 27 ter; - di dover richiedere e verificare esclusivamente i requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, trattandosi del medesimo operatore risultato aggiudicatario, a seguito di procedura aperta ad evidenza pubblica, dell appalto comunale in corso; RISCONTRATA la regolarità tecnica ed amministrativa, nonché la legittimità e congruenza dell atto con le finalità istituzionali di questo Ente; RITENUTO opportuno, per motivi di urgenza, di dichiarare la presente determinazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.42, comma quarto, della L.R.T. n. 40 del 24/02/2005 e ss.mm.ii, vista la necessità di dare avvio alla procedura in questione ed alla conseguente esecuzione del servizio; PRESO ATTO del parere favorevole relativo alla regolarità tecnica del presente provvedimento, ai sensi dell'articolo 49, comma 1, del decreto legislativo n. 267/00;

5 DISPONE Per i motivi espressi in narrativa: 1. Di prendere atto dell esigenza di procedere ad un affidamento diretto del servizio attività di strada per la gestione in fascia oraria serale delle problematiche di marginalità di strada, esclusione sociale ed accompagnamento ai servizi socio-sanitari, per il periodo 1 maggio giugno Implementazione del servizio appaltato dal Comune di Firenze con determina dirigenziale 4538/2017D e 2017/DD Di individuare nel Direttore della, Dr. Marco Nerattini, il Responsabile Unico del Procedimento per l espletamento della suddetta procedura di affidamento nonché del contratto che verrà stipulato. 3. Di approvare gli schemi del capitolato speciale di appalto, della lettera d invito, del Documento di gara unico europeo, rispettivamente allegati sub lett A, B e C quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento. 4. Di dare atto della Relazione di Avvio del Procedimento redatta dal Responsabile Unico del procedimento ( allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento ), che ha stimato, in funzione delle caratteristiche del servizio richiesto, un importo presunto da porre a base della richiesta di offerta di Euro ,00 ( soggetti a ribasso ), esente IVA art. 10 DPR633/2 art 27 ter; 5. Di avviare, pertanto, la procedura in modalità telematica tramite START mediante invio di apposita Lettera d invito alla procedura - secondo lo schema allegato sub lett. B - con richiesta di offerta avente un importo stimato a base d asta di Euro ,00 ( soggetti a ribasso) esente IVA art. 10 DPR633/2 art 27 ter. 6. Di dare atto che la spesa derivante dall affidamento di cui al presente provvedimento trova adeguata copertura economica nel Bilancio della SdS anno 2019 e 2020, a seguito di finanziamento da parte dell Azienda USL Toscana Centro. 7. Di individuare in CAT Cooperativa Sociale Onlus Firenze, con sede legale in Via Slataper n. 2, Firenze - PartitaIVA , l operatore economico cui affidare il servizio in questione, per le ragioni espresse in narrativa. 8. Di dichiarare il presente provvedimento, per motivi di urgenza, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.42, comma quarto, della L.R.T. n. 40 del 24/02/2005 e ss.mm.ii, vista la necessità di dare avvio alla procedura in questione ed alla conseguente esecuzione del servizio.

6 9. Di dare pubblicità al presente atto mediante affissione all Albo Pretorio del Consorzio ove rimarrà per 10 giorni consecutivi e mediante pubblicazione sul sito internet della Società della Salute ove resterà accessibile a tempo indeterminato. Estensore: Marco Nerattini Il Provvedimento è firmato digitalmente da: IL DIRETTORE Dott. Marco Nerattini