ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA

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1 SISTEMA STATISTICO NAZIONALE ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA Pubblica amministrazione Finanza locale: entrate e spese dei bilanci consuntivi (comuni, province e regioni) Anno 2005 Contiene cd-rom 2008 Annuari

2 I settori AMBIENTE E TERRITORIO POPOLAZIONE SANITÀ E PREVIDENZA CULTURA FAMIGLIA E SOCIETÀ PUBBLICA AMMINISTRAZIONE GIUSTIZIA E SICUREZZA CONTI ECONOMICI LAVORO PREZZI AGRICOLTURA E ZOOTECNIA INDUSTRIA E SERVIZI COMMERCIO ESTERO Ambiente, territorio, climatologia Popolazione, matrimoni, nascite, decessi, flussi migratori Sanità, cause di morte, assistenza, previdenza sociale Istruzione, cultura, elezioni, musei e istituzioni similari Comportamenti delle famiglie (salute, letture, consumi, etc.) Amministrazioni pubbliche, conti delle amministrazioni locali Giustizia civile e penale, criminalità Conti economici nazionali e territoriali Occupati, disoccupati, conflitti di lavoro, retribuzioni Indici dei prezzi alla produzione e al consumo Agricoltura, zootecnia, foreste, caccia e pesca Industria, costruzioni, commercio, turismo, trasporti e comunicazioni, credito Importazioni ed esportazioni per settore e Paese Alla produzione editoriale collocata nei 13 settori si affiancano le pubblicazioni periodiche dell Istituto: Annuario statistico italiano, Bollettino mensile di statistica e Compendio statistico italiano. Il Rapporto annuale dell Istat viene inviato a tutti gli abbonati anche ad un solo settore.

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5 SISTEMA STATISTICO NAZIONALE ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA Finanza locale: entrate e spese dei bilanci consuntivi (comuni, province e regioni) Anno 2005

6 A cura di: Agostino Buratti Per chiarimenti sul contenuto della pubblicazione rivolgersi a: Istat - Servizio Statistiche sulle istituzioni pubbliche e private Tel buratti@istat.it Eventuali rettifiche al volume saranno diffuse attraverso il sito it nella relativa pagina di presentazione Finanza locale: entrate e spese dei bilanci consuntivi (comuni, province e regioni) Anno 2005 Annuari n Istituto nazionale di statistica Via Cesare Balbo, 16 - Roma Coordinamento: Servizio produzione editoriale Realizzazione tecnica: Nicola Piciocchi Stampa: Sergio Oliva Istat - Centro stampa Via Tuscolana, Roma Ottobre copie 700 Si autorizza la riproduzione a fini non commerciali e con citazione della fonte

7 Indice Pagina Premessa... 7 Nota metodologica e analisi dei risultati... 9 Tavole statistiche Tavola 1 - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) Tavola 2 - Spese delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, funzione e intervento - Anno 2005 (in migliaia di euro) Tavola 3 - Entrate delle amministrazioni provinciali per gestione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) Tavola 4 - Spese delle amministrazioni provinciali per gestione, titolo, funzione e intervento - Anno 2005 (in migliaia di euro) Tavola 5 - Entrate delle amministrazioni regionali e delle province autonome per gestione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) Tavola 6 - Spese delle amministrazioni regionali e delle province autonome per gestione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) Glossario Indice delle tavole contenute nel cd-rom Disposizioni legislative Ministero dell interno - Decreto 14 luglio Certificato del conto di bilancio

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9 Premessa I dati finanziari relativi ai rendiconti dell esercizio 2005 pubblicati in questo volume sono il risultato di elaborazioni effettuate dall Istat sui dati contenuti nei certificati del conto di bilancio delle amministrazioni comunali e provinciali forniti dal Ministero dell interno e dei dati di rendiconto rilevati direttamente presso le amministrazioni regionali. Tra queste ultime sono comprese le province autonome di Trento e Bolzano/Bozen. I dati sono ordinati in due tavole per ciascun tipo di ente: la prima contiene i valori delle entrate accertate e riscosse in conto competenza e in conto residui; la seconda contiene i valori degli impegni e dei pagamenti in conto competenza e in conto residui, presentati per funzione e intervento. Nel cd-rom allegato sono contenute informazioni più dettagliate sui flussi dei rendiconti finanziari sia dal punto di vista territoriale sia da quello dell analisi funzionale. Le rilevazioni sui bilanci delle amministrazioni comunali e provinciali sono condotte annualmente dal Ministero dell interno, il quale con proprio decreto detta a tali amministrazioni l obbligo di trasmettere il certificato del conto di bilancio entro termini stabiliti e secondo i modelli approvati con lo stesso decreto. A partire dall esercizio finanziario 1997 è stato progressivamente introdotto un nuovo sistema di classificazione delle entrate e delle spese per titolo e categoria economica e per funzioni, servizi e interventi, definito nel decreto del Presidente della Repubblica n. 194 del 31 gennaio In relazione alla nuova classificazione, il Ministero dell interno, in accordo con l Istat e la Corte dei conti, ha predisposto un nuovo modello per la certificazione dei dati di bilancio consuntivo delle amministrazioni comunali e provinciali, in sostituzione del certificato del conto consuntivo previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n. 421 del 9 luglio I comuni della Valle d Aosta/Vallée d Aoste hanno fornito per le spese finali solo l analisi economica, avvalendosi della facoltà loro concessa esplicitamente dal decreto ministeriale di omettere quella funzionale. Pertanto, per tali comuni le spese finali sono state attribuite interamente alla funzione Amministrazione, gestione e controllo. Nel volume i dati relativi alle entrate e alle spese sono presentati a livello nazionale e, per le amministrazioni comunali, per classe di dimensione demografica; nel cd-rom allegato le informazioni sono disaggregate fino al livello regionale. Come già nell edizione precedente, l analisi delle spese dei comuni e delle province è stata elaborata, per singola regione, secondo la classificazione funzionale e quella economica. Per effetto degli arrotondamenti effettuati automaticamente dalle procedure di elaborazione, non sempre risulta assicurata la quadratura delle tavole. Ha collaborato Rossella Marini 7

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11 Nota metodologica e analisi dei risultati 1 - Comuni Il numero di amministrazioni comunali i cui dati di rendiconto sono stati trasmessi all Istat dal Ministero dell interno per l anno 2005 sono stati 7.986, cioè il 98,6 per cento del totale delle amministrazioni. Per i comuni, tutti appartenenti a classi di popolazione inferiore a 60 mila abitanti e comunque non capoluoghi di provincia, che non hanno inviato il certificato del conto di bilancio relativo all esercizio finanziario 2005 in tempo utile per l'elaborazione, si è proceduto alla stima dei loro flussi finanziari utilizzando opportune tecniche statistiche basate principalmente sull ammontare della popolazione residente. Le amministrazioni comunali localizzate nella Valle d Aosta/Vallée d Aoste sono state esentate, con esplicita deroga del Ministero dell interno, dall obbligo di fornire l analisi delle spese finali secondo la classificazione funzionale. L ammontare complessivo della spesa di tali comuni è stato attribuito alla funzione Amministrazione, gestione e controllo. Nel prospetto 1 sono riportati i principali risultati finanziari di competenza e di cassa conseguiti dalle amministrazioni comunali negli esercizi 2004 e Rispetto all esercizio 2004, con riferimento alla competenza, le entrate sia quelle correnti sia quelle in conto capitale aumentano del 2,1 per cento, ma riducono il loro peso sul totale generale delle entrate a vantaggio delle entrate derivanti dalla accensione di prestiti. Complessivamente le entrate, al netto delle partite di giro, segnano un aumento del 3,4 per cento. Un aumento, di poco superiore a quello delle entrate correnti, si registra anche per le spese correnti, che mantengono invariato il loro peso sul totale generale delle spese, aumentate del 3,5 per cento rispetto alle spese del Prospetto 1 - Accertamenti, impegni, riscossioni e pagamenti delle amministrazioni comunali secondo i principali flussi finanziari - Anni 2004 e 2005 (in milioni di euro) ENTRATE E SPESE Accertamenti e Impegni Riscossioni e Pagamenti (totali) Capacità di riscossione e di spesa (a) - Val. % Var. % Comp. % Var. % Comp. % Entrate correnti ,1 56, ,9 57,7 71,7 69,9 Entrate in conto capitale ,1 28, ,3 26,7 53,1 59,6 Accensione di prestiti ,2 15, ,4 15,7 45,4 57,5 Totale entrate ,4 100, ,9 100,0 62,6 65,1 Spese correnti ,2 52, ,3 54,7 74,2 73,1 Spese in conto capitale ,2 36, ,8 34,2 30,7 39,0 Rimborso di prestiti ,5 10, ,6 11,1 92,6 88,5 Totale spese ,5 100, ,8 100,0 58,4 62,2 (a) La capacità di riscossione e di spesa qui calcolata concerne la sola competenza e risulta dal rapporto tra riscossioni/pagamenti di competenza e rispettivi accertamenti/impegni. Per quanto riguarda i flussi di cassa delle entrate e delle spese attinenti l esercizio 2005, queste ultime risultano più dinamiche delle prime (rispettivamente, +4,8 e +3,9 per cento). La capacità di riscossione e quella di spesa, misurate come rapporto tra le riscossioni e i pagamenti 9

12 di competenza e i rispettivi accertamenti e impegni, risultano entrambe aumentate rispetto all anno precedente: la prima di 2,5 e la seconda di 3,8 punti percentuali. La tavola 1 del volume riporta, elaborati per classe di dimensione demografica, i flussi finanziari di competenza e di cassa delle amministrazioni comunali generati dalla gestione dell esercizio 2005, analizzati per titolo, categoria, risorsa e gestione. Nella tavola 2 sono riportate, con lo stesso criterio di elaborazione, le spese per titolo, funzione, intervento e gestione. 2 - Province I dati pubblicati nelle tavole di questo volume riguardano 100 amministrazioni provinciali. I bilanci delle province autonome di Trento e Bolzano/Bozen, per la particolare autonomia di cui godono tali amministrazioni, sono oggetto della rilevazione sui bilanci delle regioni; i loro dati sono inclusi, pertanto, nel successivo prospetto 3 dove sono riportati i flussi finanziari relativi alle regioni e alle province autonome. Non sono compresi nell universo di osservazione, oltre alle amministrazioni di cui sopra, neppure le nuove amministrazioni provinciali istituite nella regione Sardegna, perché, attive solo in parte e per un periodo parziale dell esercizio finanziario, non hanno approvato e trasmesso al Ministero dell interno i documenti oggetto di indagine (Certificati del conto di bilancio) nei termini stabiliti. Nelle tavole 3 e 4 del volume sono riportate, rispettivamente, le entrate delle amministrazioni provinciali classificate per titolo, categoria, voce economica e gestione, e le spese classificate per titolo, funzione, intervento e gestione, elaborate a livello nazionale. Il prospetto 2, invece, contiene, sintetizzati per titolo e al netto delle partite di giro, i principali flussi finanziari generati dalla gestione di tali amministrazioni nel corso degli esercizi 2004 e Prospetto 2 - Accertamenti, impegni, riscossioni e pagamenti delle amministrazioni provinciali secondo i principali flussi finanziari Anni 2004 e 2005 (in milioni di euro) ENTRATE E SPESE Accertamenti e Impegni Riscossioni e Pagamenti (totali) Capacità di riscossione e di spesa (a) - Val. % Var. % Comp. % Var. % Comp. % Entrate correnti ,8 64, ,4 69,5 77,3 77,1 Entrate in conto capitale ,8 21, ,8 14,2 30,5 28,0 Accensione di prestiti ,9 14, ,8 16,3 47,6 50,1 Totale entrate ,7 100, ,6 100,0 61,7 62,8 Spese correnti ,9 56, ,8 59,8 63,9 62,5 Spese in conto capitale ,2 36, ,0 31,6 21,4 23,5 Rimborso di prestiti ,6 7, ,9 8,6 86,5 94,8 Totale spese ,6 100, ,7 100,0 47,6 50,7 (a) La capacità di riscossione e di spesa qui calcolata concerne la sola competenza e risulta dal rapporto tra riscossioni/pagamenti di competenza e rispettivi accertamenti/impegni. Rispetto al 2004 gli accertamenti diminuiscono del 2,7 per cento, passando da a milioni di euro. Su tale variazione ha influito sia l andamento negativo delle entrate in conto capitale (-13,8 per cento) e delle accensioni di prestiti (-3,9 per cento), sia il lieve 10

13 incremento delle entrate correnti (+1,8 per cento). Anche gli impegni, seppure con minore intensità, diminuiscono rispetto al 2004 (-1,6 per cento) per effetto della contrazione delle spese in conto capitale (-14,2 per cento) non compensata dall incremento della spesa corrente e dei rimborsi di prestiti. Le variazioni prodotte dalla gestione dell esercizio 2004 incidono anche sulla struttura degli accertamenti e degli impegni. Per i primi aumenta il peso della parte corrente (+2,9 punti percentuali), a danno delle spese in conto capitale (-2,6 punti percentuali) e di quelle per accensione di prestiti (-0,2 punti percentuali), per i secondi, invece, sono gli impegni in conto capitale a vedere accresciuto il proprio peso sul totale (+4,4 punti percentuali) a danno degli impegni correnti e di quelli per rimborso di prestiti. Anche per i dati di cassa si registra a livello nazionale una diminuzione sia delle entrate sia delle spese (rispettivamente -1,6 e -0,7 per cento) ad opera soprattutto della parte in conto capitale delle une e delle altre. La dinamica dei flussi di competenza e di cassa determina, rispetto al 2004, sempre a livello generale, un aumento sia della capacità di riscossione (+1,1 punti percentuali) sia della capacità di spesa (+3,1 punti percentuali). 3 - Regioni Per la rilevazione dei dati dei bilanci delle amministrazioni regionali e delle province autonome l Istat non utilizza un particolare modello statistico, ma acquisisce dalle singole amministrazioni i loro documenti contabili ufficiali. Le regioni e province autonome, a partire dall esercizio finanziario 1986, accogliendo la richiesta formulata nella circolare numero 18 del marzo 1986 protocollo numero del Ministero del tesoro, hanno convenuto di classificare i capitoli dei loro bilanci secondo lo schema di classificazione elaborato dal Comitato di esperti del Ministero del tesoro, delle amministrazioni regionali e dell Istat, e approvato dalla Commissione interregionale nella seduta del 19 ottobre Le successive modificazioni strutturali e funzionali di tali amministrazioni, determinate dalle norme legislative succedutesi nel tempo, hanno reso necessario aggiornare anche i criteri classificatori dei loro bilanci. Il fatto però che ciò sia avvenuto in modo spontaneo e non uniforme ha creato (e crea) non poche difficoltà all opera di elaborazione statistica, la quale presuppone invece uniformità formale e sostanziale dei criteri classificatori dei fenomeni rilevati. Le tavole 5 e 6 del volume accolgono i risultati, a livello nazionale e secondo la classificazione economica, delle elaborazioni condotte sui flussi finanziari delle entrate e delle spese generati dalla gestione dell esercizio Tavole analoghe, ma con livello di analisi per singola amministrazione, sono contenute nel cd-rom allegato al volume. Il prospetto 3, analogamente ai prospetti precedenti, riporta in sintesi i valori assoluti, le variazioni percentuali e i rapporti di composizione percentuale relativi ai principali flussi finanziari generati dall attività delle amministrazioni regionali e delle province autonome svolta durante gli esercizi 2004 e Nel 2005 la parte corrente della gestione di competenza si chiude con un disavanzo di milioni di euro, mentre per quella in conto capitale il disavanzo si attesta a milioni di euro, solo in parte coperto dal saldo del finanziamento esterno. Il disavanzo totale a fine esercizio, al netto delle partite di giro, risulta di milioni di euro. Rispetto all anno precedente si riducono gli incassi (-15,9 per cento), mentre restano pressoché invariati i pagamenti (+0,7 per cento). 11

14 Prospetto 3 - Accertamenti, impegni, riscossioni e pagamenti delle amministrazioni regionali e delle province autonome secondo i principali flussi finanziari - Anni 2004 e 2005 (in milioni di euro) ENTRATE E SPESE Accertamenti e Impegni Riscossioni e Pagamenti (totali) Capacità di riscossione e di spesa (a) - Val. % Var. % Comp. % Var. % Comp. % Entrate correnti ,1 82, ,8 79,8 71,1 60,0 Entrate in conto capitale ,9 10, ,5 9,7 38,9 32,7 Accensione di prestiti ,2 7, ,9 10,5 84,4 87,3 Totale entrate ,2 100, ,9 100,0 69,0 59,4 Spese correnti ,3 76, ,4 80,1 86,3 86,7 Spese in conto capitale ,4 17, ,1 15,0 37,7 38,6 Rimborso di prestiti ,1 6, ,0 5,0 70,3 67,7 Totale spese ,1 100, ,7 100,0 76,0 77,1 (a) La capacità di riscossione e di spesa qui calcolata concerne la sola competenza e risulta dal rapporto tra riscossioni/pagamenti di competenza e rispettivi accertamenti/impegni. Ciò comporta, in patricolare per le entrate, variazioni sia della loro struttura, con la riduzione del peso della parte corrente di 4,8 punti percentuali, sia della capacità di riscossione, che si riduce di 9,6 punti percentuali. 12

15 TAVOLE STATISTICHE

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17 Tavola 1 - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti c/competenza Riscossioni c/residui FINO A ABITANTI ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Ici Iciap Imposta comunale sulla pubblicita (al netto dell'imposta sulle insegne) Imposta sulle insegne Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica Addizionale Irpef Compartecipazione Irpef Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche (per gli accertamenti degli anni precedenti) Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani Addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti Tassa di concessione su atti e provvedimenti comunali Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Diritti sulle pubbliche affissioni Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Totale ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Totale ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Segreteria generale, personale e organizzazione Ufficio tecnico Anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico Uffici giudiziari Polizia municipale - Risorse generali Polizia municipale - Risorse finalizzate codice della strada Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Assistenza scolastica, trasporto, refezione, altri servizi Biblioteche, musei e pinacoteche Teatri, attivita culturali e servizi diversi nel settore culturale Piscine comunali Stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti Manifestazioni diverse nel settore sportivo e ricreativo Servizi turistici Manifestazioni turistiche Viabilita, circolazione stradale e servizi connessi Trasporti pubblici locali e servizi connessi Urbanistica e gestione del territorio Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia econ. popol Servizio idrico integrato Servizio smaltimento rifiuti Asili nido, servizi per l'infanzia e per i minori Proventi servizi di prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani

18 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti c/competenza Riscossioni c/residui FINO A ABITANTI Assistenza, beneficenza pubblica e servizi diversi alla persona Servizio necroscopico e cimiteriale Altri proventi Categoria 2 - Proventi dei beni dell'ente C.O.S.A.P Altri proventi Categoria 3 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 4 - Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di societa Categoria 5 - Proventi diversi Totale ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI Categoria 1 - Alienazione di beni patrimoniali Alienazione beni mobili e diritti reali su beni mobili Alienazione beni immobili e diritti reali su beni immobili di cui: aree Concessione di beni demaniali Alienazione di beni patrimoniali diversi Categoria 2 - Trasferimenti di capitali dallo Stato Categoria 3 - Trasferimenti di capitali dalla Regione Categoria 4 - Trasferimenti di capitali da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Categoria 5 - Trasferimenti di capitali da altri soggetti: Proventi per concessioni edilizie e sanzioni urbanistiche Trasferimenti di capitale straordinari da altri soggetti di cui: da imprese da famiglie (eredita e donazioni) Categoria 6 - Riscossioni di crediti Totale ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Categoria 1 - Anticipazioni di cassa Categoria 2 - Finanziamenti a breve termine Categoria 3 - Assunzioni di mutui e prestiti Categoria 4 - Emissioni di prestiti obbligazionari Totale ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI Totale TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE

19 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui DA A ABITANTI ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Ici Iciap Imposta comunale sulla pubblicita (al netto dell'imposta sulle insegne) Imposta sulle insegne Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica Addizionale Irpef Compartecipazione Irpef Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche (per gli accertamenti degli anni precedenti) Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani Addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti Tassa di concessione su atti e provvedimenti comunali Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Diritti sulle pubbliche affissioni Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Totale ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Totale ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Segreteria generale, personale e organizzazione Ufficio tecnico Anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico Uffici giudiziari Polizia municipale - Risorse generali Polizia municipale - Risorse finalizzate codice della strada Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Assistenza scolastica, trasporto, refezione, altri servizi Biblioteche, musei e pinacoteche Teatri, attivita culturali e servizi diversi nel settore culturale Piscine comunali Stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti Manifestazioni diverse nel settore sportivo e ricreativo Servizi turistici Manifestazioni turistiche Viabilita, circolazione stradale e servizi connessi Trasporti pubblici locali e servizi connessi Urbanistica e gestione del territorio Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia econ. popol Servizio idrico integrato Servizio smaltimento rifiuti Asili nido, servizi per l'infanzia e per i minori Proventi servizi di prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani

20 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui DA A ABITANTI Assistenza, beneficenza pubblica e servizi diversi alla persona Servizio necroscopico e cimiteriale Altri proventi Categoria 2 - Proventi dei beni dell'ente C.O.S.A.P Altri proventi Categoria 3 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 4 - Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di societa Categoria 5 - Proventi diversi Totale ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI Categoria 1 - Alienazione di beni patrimoniali Alienazione beni mobili e diritti reali su beni mobili Alienazione beni immobili e diritti reali su beni immobili di cui: aree Concessione di beni demaniali Alienazione di beni patrimoniali diversi Categoria 2 - Trasferimenti di capitali dallo Stato Categoria 3 - Trasferimenti di capitali dalla Regione Categoria 4 - Trasferimenti di capitali da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Categoria 5 - Trasferimenti di capitali da altri soggetti: Proventi per concessioni edilizie e sanzioni urbanistiche Trasferimenti di capitale straordinari da altri soggetti di cui: da imprese da famiglie (eredita e donazioni) Categoria 6 - Riscossioni di crediti Totale ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Categoria 1 - Anticipazioni di cassa Categoria 2 - Finanziamenti a breve termine Categoria 3 - Assunzioni di mutui e prestiti Categoria 4 - Emissioni di prestiti obbligazionari Totale ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI Totale TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE

21 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti c/competenza Riscossioni c/residui DA A ABITANTI ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Ici Iciap Imposta comunale sulla pubblicita (al netto dell'imposta sulle insegne) Imposta sulle insegne Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica Addizionale Irpef Compartecipazione Irpef Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche (per gli accertamenti degli anni precedenti) Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani Addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti Tassa di concessione su atti e provvedimenti comunali Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Diritti sulle pubbliche affissioni Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Totale ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Totale ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Segreteria generale, personale e organizzazione Ufficio tecnico Anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico Uffici giudiziari Polizia municipale - Risorse generali Polizia municipale - Risorse finalizzate codice della strada Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Assistenza scolastica, trasporto, refezione, altri servizi Biblioteche, musei e pinacoteche Teatri, attivita culturali e servizi diversi nel settore culturale Piscine comunali Stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti Manifestazioni diverse nel settore sportivo e ricreativo Servizi turistici Manifestazioni turistiche Viabilita, circolazione stradale e servizi connessi Trasporti pubblici locali e servizi connessi Urbanistica e gestione del territorio Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia econ. popol Servizio idrico integrato Servizio smaltimento rifiuti Asili nido, servizi per l'infanzia e per i minori Proventi servizi di prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani

22 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti c/competenza Riscossioni c/residui DA A ABITANTI Assistenza, beneficenza pubblica e servizi diversi alla persona Servizio necroscopico e cimiteriale Altri proventi Categoria 2 - Proventi dei beni dell'ente C.O.S.A.P Altri proventi Categoria 3 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 4 - Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di societa Categoria 5 - Proventi diversi Totale ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI Categoria 1 - Alienazione di beni patrimoniali Alienazione beni mobili e diritti reali su beni mobili Alienazione beni immobili e diritti reali su beni immobili di cui: aree Concessione di beni demaniali Alienazione di beni patrimoniali diversi Categoria 2 - Trasferimenti di capitali dallo Stato Categoria 3 - Trasferimenti di capitali dalla Regione Categoria 4 - Trasferimenti di capitali da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Categoria 5 - Trasferimenti di capitali da altri soggetti: Proventi per concessioni edilizie e sanzioni urbanistiche Trasferimenti di capitale straordinari da altri soggetti di cui: da imprese da famiglie (eredita e donazioni) Categoria 6 - Riscossioni di crediti Totale ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Categoria 1 - Anticipazioni di cassa Categoria 2 - Finanziamenti a breve termine Categoria 3 - Assunzioni di mutui e prestiti Categoria 4 - Emissioni di prestiti obbligazionari Totale ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI Totale TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE

23 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui DA A ABITANTI ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Ici Iciap Imposta comunale sulla pubblicita (al netto dell'imposta sulle insegne) Imposta sulle insegne Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica Addizionale Irpef Compartecipazione Irpef Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche (per gli accertamenti degli anni precedenti) Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani Addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti Tassa di concessione su atti e provvedimenti comunali Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Diritti sulle pubbliche affissioni Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Totale ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Totale ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Segreteria generale, personale e organizzazione Ufficio tecnico Anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico Uffici giudiziari Polizia municipale - Risorse generali Polizia municipale - Risorse finalizzate codice della strada Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Assistenza scolastica, trasporto, refezione, altri servizi Biblioteche, musei e pinacoteche Teatri, attivita culturali e servizi diversi nel settore culturale Piscine comunali Stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti Manifestazioni diverse nel settore sportivo e ricreativo Servizi turistici Manifestazioni turistiche Viabilita, circolazione stradale e servizi connessi Trasporti pubblici locali e servizi connessi Urbanistica e gestione del territorio Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia econ. popol Servizio idrico integrato Servizio smaltimento rifiuti Asili nido, servizi per l'infanzia e per i minori Proventi servizi di prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani

24 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui DA A ABITANTI Assistenza, beneficenza pubblica e servizi diversi alla persona Servizio necroscopico e cimiteriale Altri proventi Categoria 2 - Proventi dei beni dell'ente C.O.S.A.P Altri proventi Categoria 3 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 4 - Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di societa Categoria 5 - Proventi diversi Totale ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI Categoria 1 - Alienazione di beni patrimoniali Alienazione beni mobili e diritti reali su beni mobili Alienazione beni immobili e diritti reali su beni immobili di cui: aree Concessione di beni demaniali Alienazione di beni patrimoniali diversi Categoria 2 - Trasferimenti di capitali dallo Stato Categoria 3 - Trasferimenti di capitali dalla Regione Categoria 4 - Trasferimenti di capitali da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Categoria 5 - Trasferimenti di capitali da altri soggetti: Proventi per concessioni edilizie e sanzioni urbanistiche Trasferimenti di capitale straordinari da altri soggetti di cui: da imprese da famiglie (eredita e donazioni) Categoria 6 - Riscossioni di crediti Totale ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Categoria 1 - Anticipazioni di cassa Categoria 2 - Finanziamenti a breve termine Categoria 3 - Assunzioni di mutui e prestiti Categoria 4 - Emissioni di prestiti obbligazionari Totale ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI Totale TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE

25 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui OLTRE ABITANTI ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Ici Iciap Imposta comunale sulla pubblicita (al netto dell'imposta sulle insegne) Imposta sulle insegne Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica Addizionale Irpef Compartecipazione Irpef Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche (per gli accertamenti degli anni precedenti) Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani Addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti Tassa di concessione su atti e provvedimenti comunali Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Diritti sulle pubbliche affissioni Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Totale ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Totale ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Segreteria generale, personale e organizzazione Ufficio tecnico Anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico Uffici giudiziari Polizia municipale - Risorse generali Polizia municipale - Risorse finalizzate codice della strada Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Assistenza scolastica, trasporto, refezione, altri servizi Biblioteche, musei e pinacoteche Teatri, attivita culturali e servizi diversi nel settore culturale Piscine comunali Stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti Manifestazioni diverse nel settore sportivo e ricreativo Servizi turistici Manifestazioni turistiche Viabilita, circolazione stradale e servizi connessi Trasporti pubblici locali e servizi connessi Urbanistica e gestione del territorio Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia econ. popol Servizio idrico integrato Servizio smaltimento rifiuti Asili nido, servizi per l'infanzia e per i minori Proventi servizi di prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani

26 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui OLTRE ABITANTI Assistenza, beneficenza pubblica e servizi diversi alla persona Servizio necroscopico e cimiteriale Altri proventi Categoria 2 - Proventi dei beni dell'ente C.O.S.A.P Altri proventi Categoria 3 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 4 - Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di societa Categoria 5 - Proventi diversi Totale ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI Categoria 1 - Alienazione di beni patrimoniali Alienazione beni mobili e diritti reali su beni mobili Alienazione beni immobili e diritti reali su beni immobili di cui: aree Concessione di beni demaniali Alienazione di beni patrimoniali diversi Categoria 2 - Trasferimenti di capitali dallo Stato Categoria 3 - Trasferimenti di capitali dalla Regione Categoria 4 - Trasferimenti di capitali da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Categoria 5 - Trasferimenti di capitali da altri soggetti: Proventi per concessioni edilizie e sanzioni urbanistiche Trasferimenti di capitale straordinari da altri soggetti di cui: da imprese da famiglie (eredita e donazioni) Categoria 6 - Riscossioni di crediti Totale ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Categoria 1 - Anticipazioni di cassa Categoria 2 - Finanziamenti a breve termine Categoria 3 - Assunzioni di mutui e prestiti Categoria 4 - Emissioni di prestiti obbligazionari Totale ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI Totale TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE

27 Tavola 1 segue - Entrate delle amministrazioni comunali per gestione, classe di popolazione, titolo, categoria e voce economica - Anno 2005 (in migliaia di euro) TITOLI, CATEGORIE E VOCI ECONOMICHE Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui TOTALE ITALIA ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Ici Iciap Imposta comunale sulla pubblicita (al netto dell'imposta sulle insegne) Imposta sulle insegne Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica Addizionale Irpef Compartecipazione Irpef Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche (per gli accertamenti degli anni precedenti) Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani Addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti Tassa di concessione su atti e provvedimenti comunali Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Diritti sulle pubbliche affissioni Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Totale ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico di cui: dalle Province Totale ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Segreteria generale, personale e organizzazione Ufficio tecnico Anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico Uffici giudiziari Polizia municipale - Risorse generali Polizia municipale - Risorse finalizzate codice della strada Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Assistenza scolastica, trasporto, refezione, altri servizi Biblioteche, musei e pinacoteche Teatri, attivita culturali e servizi diversi nel settore culturale Piscine comunali Stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti Manifestazioni diverse nel settore sportivo e ricreativo Servizi turistici Manifestazioni turistiche Viabilita, circolazione stradale e servizi connessi Trasporti pubblici locali e servizi connessi Urbanistica e gestione del territorio Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia econ. popol Servizio idrico integrato Servizio smaltimento rifiuti Asili nido, servizi per l'infanzia e per i minori Proventi servizi di prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani