Le Alpi soffrono di febbre da traffico pesante

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1 Rapporto sul trasferimento Le Alpi soffrono di febbre da traffico pesante La statistica dei transiti alpini dimostra che stiamo andando nella buona riduzione, ma il ritmo con la quale evolve permane troppo lento. Occorrerebbe infatti una riduzione annua di mezzi pesanti del 10,5%, pari a 108'000 corse. Solo l introduzione di una borsa dei transiti alpini corredata da una chiara limitazione delle corse di transito permetterebbe di proteggere le Alpi da nuovi eccessi. In occasione della pubblicazione del secondo rapporto sul trasferimento del traffico, l iniziativa delle Alpi ha sottolineato con un azione svoltasi nei pressi del palazzo federale come le Alpi continuino a soffrire di febbre da traffico pesante. Occorrono provvedimenti più ampi L opposizione dell Iniziativa delle Alpi e del popolo svizzero al traffico pesante ha dato i suoi frutti, permettendo di invertire finalmente la tendenza alla crescita riscontrata dall apertura della galleria autostradale del Gottardo. Queste cifre, pur se positive, non devono però far dimenticare che questa evoluzione è dovuta più che altro alla debolezza della congiuntura e ai provvedimenti di dosaggio intrapresi a seguito dell incendio avvenuto nella galleria del Gottardo. In futuro, saremo però confrontati con una maggiore crescita economica. Per raggiungere l obiettivo del trasferimento entro il 2009, come previsto, occorre una riduzione annua dei mezzi pesanti in transito dell ordine del 10 5 %, pari a 108'000 corse. Prescrivere ulteriori rimedi Il trasferimento è possibile. Gli strumenti sin qui adottati (TTPCP, riforma delle ferrovie, sussidi al traffico ferroviario merci, controlli del traffico pesante) hanno avuto un effetto positivo, ma non sono sufficienti per raggiungere l obiettivo prefissato. Gli esperti prevedono che, se non si prenderanno ulteriori provvedimenti, nel 2015 continueremo ad avere un milione di autocarri in transito all anno. Inoltre, le disposizioni per il sussidio del traffico ferroviario merci scadranno nel 2010, mentre la nuova linea di base del Gottardo, suscettibile di ridurre sensibilmente i costi per ferrovia, sarà disponibile sono nel Solo l introduzione di una borsa dei transiti alpini corredata da una chiara limitazione delle corse di transito permetterebbe di proteggere le Alpi da nuovi attacchi di febbre da traffico pesante. L Iniziativa delle Alpi chiede pertanto al Consiglio federale di prescrivere finalmente alle Alpi questo nuovo ed efficace rimedio nell ambito della prevista legge d applicazione all articolo per la protezione delle Alpi. Per ulteriori domande: Fabio Pedrina, consigliere nazionale e Presidente, Alf Arnold, dirigente, Georges Darbellay, Coordinatore per la Svizzera romanda, Christa Mutter, Ulteriori Informazioni: Grafici, dati sull evoluzione del traffico, lista dei provvedimenti in favore del trasferimento, Foto per la stampa : Borsa dei transiti alpini:

2 Fatti Evoluzione del traffico pesante attraverso le Alpi (Mio. di corse di mezzi pesanti attraverso le Alpi)

3 Effettivo Obiettivo secondo la legge sul trasferimento: stabilizzazione per al livello del 2000, nel 2009, riduzione a 0,65 Mio. Osservazioni Annualmente 10,5% Annualmente 108'000 LKW ,699 Lancio dell Iniziativa delle Alpi , , , ,906 Entrata in vigore dell accordo di transito ,985 Votazione sull iniziativa delle Alpi e dell articolo sulla TTPCP , , , ,235 Votazione sulla legge per la TTPCP e sul FinTP , ,404 1,404 1,404 Votazione sui bilaterali, prime colonne ,371 1,404 1,404 Introduzione TTPCP, incendio nel Gottardo ,249 1,404 1,404 Senso unico alternato nel Gottardo, entrata in vigore dell accordo sui trasporti terrestri ,292 1,256 1,296 Dosaggio del traffico pesante nei due sensi ,253 1,125 1,188 La cifra effettiva è calcolata in base alla tendenza del primo semestre ,008 1,080 Aumento TTPCP e 40 tonn, pedaggi in D ,902 0, ,808 0,864 Apertura galleria di base del Lötschberg ,724 0,756 Aumento TTPCP, apertura della rete ferroviaria europea ,649 0,648 Paragone internazionale dell evoluzione del traffico pesante attraverso le Alpi dal 2000 al 2003 (arco alpino da Ventimiglia a Vienna) Tonn. totali Tonn. ferrovia Tonn. Strada Autocarri Francia -3% -17% +1% +2% Svizzera +7% -3% +30% -8% Austria +10% +5% +13% +5% Provvedimenti intrapresi Introduzione TTPCP (rincaro del traffico pesante). Aumento del limite di carico a 34 t e contingentamento di mezzi da 40-Tonnellate (permette un aumento dei trasporti con lo stesso numero di mezzi e riduce il costo del trasporto stradale) Intensificazione dei controlli al traffico pesante (aumento indiretto del prezzo del trasporto stradale) Riduzione del prezzo delle tracce d orario e indennizzo del traffico combinato (incrementa la concorrenzialità della ferrovia nei confronti della strada; limitato dal 2000 al 2010 a 2,85 milioni di franchi).

4 Riforma 1 delle ferrovie (incremento delle concorrenza su ferrovia con conseguente miglioramento della qualità e riduzione dei prezzi di trasporto, avvento di trasporti transfrontalieri a cura di un solo trasportatore). Altri fattori che hanno promosso il trasferimento Debole congiuntura (riduzione della domanda di trasporto) Incidente del in galleria del Gottardo (galleria bloccata sino al ) Senso unico alternato per i mezzi pesanti dalla riapertura della galleria sino all autunno 2002 (riduzione delle capacità della galleria a 3000 corse al giorno). Sistema di dosaggio dei mezzi pesanti dall ottobre 2002 (limitazione della capacità della galleria del Gottardo a 3'500 corse al giorno). Provvedimenti previsti ma non ancora in vigore Aumento della TTPCP del 50 % dal (rincaro del traffico pesante su strada) Aumento del limite di carico a 40 tonn dal (permette un aumento dei trasporti con lo stesso numero di mezzi e riduce il costo del trasporto stradale). Apertura della galleria di base del Lötschberg nel 2007 (riduzione dei costi di un trasporto in transito del 5-8%) Ulteriore aumento dell 8% della TTPCP entro al più tardi il (rincaro del trasporto pesante su strada) Messa in esercizio dei centri di controllo tra il 2007 e il 2010 (aumento dei costi del traffico merci strada grazie ad un intensificazione dei controlli) Apertura delle gallerie di base del Gottardo e del Ceneri nel 2015 (riduzione dei costi di un trasporto in transito del 20-25%) Riforma 2 delle ferrovie Introduzione delle direttive europee per l interoperabilità (riduzione dei costi per ferrovia) Introduzione dei pedaggi in Germania (aumento dei prezzi del trasporto stradale). Ulteriori provvedimenti da intraprendere a favore del trasferimento Borsa dei transiti alpini (licenze per un numero di corse di mezzi pesanti attraverso le Alpi definito dalla politica da trattare ad una vendita all asta) Estensione della TTPCP ai furgoni da 2,5 Tonn. Divieto di transito attraverso le Alpi per i mezzi Euro-0 Tachigrafo digitale per i mezzi pesanti (Blackbox) Riduzione del tempo di lavoro e di guida per i camionisti Aumento delle esigenze per i camionisti che trasportano merci pericolose Inasprimento delle norme di responsabilità civile/aumento della somma assicurata per i trasporti di merci pericolose. Divieto di circolazione in gallerie per le merci infiammabili. Obbligo di esibire una riservazione per un posto di parcheggio privato in caso di pernottamento in Svizzera dei mezzi pesanti Obbligo di utilizzare l autostrada viaggiante tra Göschenen e Airolo (Sicurezza!) Programma di promozione dell acquisizione di nuovi mezzi pesanti per il traffico combinato Programma di promozione per novità in grado di migliorare l attrattività del traffico merci ferroviario. Contributo finanziario alla realizzazione all ampliamento di linee ferroviarie interne e all estero.

5 Contributo finanziario alle infrastrutture per l interscambio tra strada e ferrovia in Svizzera e all estero Provvedimenti per la velocizzazione del passaggio alle frontiere dei trasporti merci per ferrovia Mantenimento dei contributi finanziari al traffico merci per ferrovia sino al completamento della galleria di base del Gottardo. Possibili ostacoli alla politica di trasferimento Crescita economica marcata (aumento della domanda di trasporto su strada e ferrovia) Strettoie sulle linee di accesso alle NTFA in Svizzera e all estero (restrizioni quantitative e qualitative per il trasporto ferroviario) Ritardi nella realizzazione delle linee di base (rinvio delle possibilità di riduzione dei costi e di aumento delle capacitä ferroviarie) Adesione della Svizzera all UE (l applicazione della direttiva sull eurovignetta potrebbe comportare una riduzione della TTPCP; a lungo termine vi potrebbe essere un aumento del limite di carico attualmente in Olanda si stanno compiendo verifiche sulle 60 tonnellate) Ritardi nell introduzione dei pedaggi in Germania Aumenti delle tasse i Austria e in Francia, che devierebbero più traffico attraverso la Svizzera