SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N Data di registrazione 06/09/2018 SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA OGGETTO: SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL PERIODO SETTEMBRE - DICEMBRE PRESA D ATTO ESITI TRATTATIVA DIRETTA MEPA N / CIG: D. PROVVEDIMENTI. Richiamato il decreto sindacale n. 72 del con cui sono state conferite allo scrivente, ai sensi del commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs. n.267/00, le funzioni di Responsabile del Settore Servizi alla Persona nella cui struttura è incardinato il Servizio Pubblica Istruzione; Richiamato l art.109, comma 2, del D.lgs. n.267/00 e s.m.i.; vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art. 3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Richiamate: - La L. 190/2012 e smi; - Il D. Lgs.vo 33/2013 e smi; - La delibera di G. C. n. 202 del 09/10/2015 avente ad oggetto: Art. 169 D. L.gvo n. 267/00 - PEG/PGO/Piano delle Performance 2015/2017 Aggiornamento e la successiva delibera di G. C. n. 229 del 23/11/2015 avente ad oggetto: Modifiche ed integrazioni all articolazione strutturale organizzativa dell ente approvata con deliberazione di G. C. n. 202/2015. ; - La deliberazione di GC n. 21 del 26/01/2018 con la quale, in applicazione della L. 190/2012, è stato approvato il Piano Triennale per la prevenzione della corruzione ; - La deliberazione di GC n. 23 del 31/01/2018 relativa alla performance organizzativa ; - La deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 03/02/2018, avente ad oggetto: Approvazione - Bilancio di Previsione 2018, Pluriennale e relativi allegati con cui è stato approvato, tra l altro, il DUP 2018;

2 Evidenziato che la procedura aperta per Servizio di Trasporto Scolastico per gli Anni Scolastici , , , , CIG: FD9, di cui alla determinazione a contrarre n del 23/08/2018, è stata avviata presso la CUC Sele Picentini ai fini del suo espletamento; Richiamate altresì, - La propria determinazione a contrarre n del 23/08/2018 la quale veniva adottata al fine del raggiungimento degli obiettivi posti dall Amministrazione Comunale a salvaguardia del pubblico interesse rappresentato servizio pubblico essenziale da fornire alla comunità amministrata a garanzia del fondamentale diritto allo studio e per evitare le pesanti ricadute che, in mancanza del servizio, si avrebbero nella gestione dei tempi della gestione familiare e lavorativa di numerosi nuclei familiari; Rilevato che con la predetta determinazione a contrarre veniva stabilito, tra l altro: Di adottare, eccezionalmente e nelle more dell espletamento della procedura di gara in corso, la presente determinazione quale determinazione a contrarre (ex art. 192 del D. lgs. 267/2000 e art. 32 del D. Lgs. 50/2016) specificando che con la stessa si intende assicurare l avvio del servizio pubblico essenziale di trasporto scolastico per il periodo Sett.-Dic. 2018, nelle more dei tempi necessari all espletamento della procedura di cui alla determinazione a determinazione a contrarre n del 23/08/2018 relativa alla procedura di affidamento del servizio di trasporto scolastico fino all a.s , precisando che: - Con l appalto ed il conseguente contratto si intende garantire il servizio di trasporto scolastico a decorrere dall inizio del prossimo anno scolastico e per il tempo strettamente necessario all espletamento della procedura di gara in corso di cui alla determinazione a determinazione a contrarre n. n del 23/08/2018, con la precisazione che la stazione appaltante potrà recedere in qualsiasi momento e dichiarare concluso il contratto, nel caso si concluderà la gara in espletamento; - Il contratto avrà ad oggetto l esecuzione del servizio di trasporto per il periodo strettamente necessario all espletamento della gara in corso, presumibilmente fino al dicembre 2018; - Il contratto verrà perfezionato secondo le modalità previste dal MePA; - Le clausole ritenute essenziali sono riportate nel capitolato speciale d appalto e nell offerta tecnica presentata facenti parte integrante e sostanziale documento di stipula relativa alla precedente RDO aperta sul Mepa n ; - Procedere alla scelta del contraente ai sensi dell art. 63, c. 2, del D. Lgs 50/2016 e smi, mediante procedura della Trattativa Diretta con un unico fornitore prevista dal MePA; - L importo del servizio giornaliero a base di gara, e soggetto a ribasso, è pari ad 1.623,00, oltre iva 10%; - L importo complessivo presunto del contratto è pari ad ,00, oltre iva 10%, soggetto a ribasso; Di approvare le condizioni e modalità di esecuzione del servizio e relativa modulistica, depositati agli atti d ufficio, dando atto che non sono stati valutati costi relativi a rischi di natura interferenziale; Di dare atto che la procedura della Trattativa Diretta con un unico fornitore sarà inoltrata, per le motivazioni in premessa che qui si intendono richiamate e trascritte, alla Ditta Ini Bus di Ini Gaetano & C. sas, Via San Rocco 118, Marano di Napoli (Na), P. Iva , soggetto economico prestatore del servizio di trasporto scolastico uscente regolarmente iscritto alla iniziativa del Mepa Servizi di Trasporto e Noleggio ; Di approvare il quadro economico del Progetto in premessa su cui intende svilupparsi la procedura in parola ed in particolare:

3 periodo di affidamento stimato Sett. dic Durata del contatto Per il tempo strettamente necessario all espletamento della gara aperta in corso tramite CUC. Numero di giorni di servizio stimati nel periodo n. 86 Stima del costo giornaliero del servizio traporto scolastico, oltre iva 10%. Sulla scorta dell ultimo prezzo aggiudicato a seguito di espletamento di RDO Mepa n ,00 Stima dell importo complessivo del servizio ,00 ( 1.623,00 x gg. 86) iva 10% Importo Iva 10% ,80 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 0,00 IMPORTO COMPLESSIVO IVA ESCLUSA ,00 IMPORTO COMPLESSIVO IVA INCLUSA ,80 Di dare atto che l importo complessivo del quadro economico è suscettibile di diminuzione in considerazione del fatto che per la giornata del sabato è previsto l utilizzo di un minor numero di scuolabus a seconda delle effettive esigenze del servizio, con proporzionale riduzione del prezzo giornaliero;,, Rilevato che il presente provvedimento rappresenta l unica soluzione possibile e praticabile per garantire l avvio di un servizio essenziale, nelle more della procedura di gara in corso; Rilevato che per la procedura di che trattasi è stato acquisito il CIG: D; Dato atto Tutto ciò premesso e considerato, - che a seguito di Trattativa diretta n / 2018, la Società Ini Bus di Ini Gaetano & C., Via S. Rocco 118, Marano di Napoli (NA), P. Iva trasmetteva la documentazione richiesta, nonché, in riferimento al canone giornaliero del servizio, offriva il prezzo di 1.600,00, oltre Iva 10% (rispetto all importo giornaliero posto a base dell offerta, pari ad 1.623,00 oltre iva) e quindi per un importo complessivo contatto di ,00, oltre IVA al 10% (rispetto ad ,00 a base di gara); - che sono in corso le verifiche d ufficio tenuto conto che gli operatori economici, ai fini della regolare iscrizione al Mepa, effettuano direttamente sulla piattaforma telematica le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del Codice; Rilevato, altresì, che all atto della presente determinazione, per l operatore economico identificato con p. iva :

4 - E stato acquisito il documento di regolarità contributiva (DURC) tramite il Servizio Durc on-line (prot. INAIL , scadenza validità 31/10/2018); - E stata esperito l accertamento presso la piattaforma Anac relativa ad eventuali annotazioni a carico; - E stata estratta visura camerale presso la CCIAA di Napoli; - E stata verificata la regolare iscrizione al REN (Registro Elettronico Nazionale per imprese autorizzate all esercizio della professione trasporto persone); - E stata verificata la regolare iscrizione all Albo Regionale delle imprese che gestiscono il servizio trasporto scolastico di cui alla L. R. Campania n. 13 del 01/08/2011; Ritenuto, alla luce di quanto sopra esposto, di riservarsi l affidamento provvisorio del servizio, alla ditta Ini Bus di Ini Gaetano & C., Via S. Rocco 118, Marano di Napoli (NA), p. iva , che in considerazione dell urgenza, al fine di garantire un servizio pubblico essenziale al diritto allo studio della scuola dell obbligo, procederà, nelle more del perfezionamento delle procedure amministrative, all esecuzione del servizio di che trattasi, sotto riserva di legge; Accertato che la somma necessaria per l attuazione dell intervento pari ad ,00, oltre IVA al 10% pari a ,00, per complessivi ,00, trova copertura finanziaria al capitolo n. 354 cod del Bilancio di Previsione 2017; Acquisito il CIG della procedura n D, al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; Dato atto che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto, nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse, ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione, adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27/01/2017; Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto degli artt. 107, 109 e 14-bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Considerato che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture cantabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Acquisito per il presente provvedimento il parere di regolarità contabile e l attestazione di copertura finanziaria, espresso ai sensi dell art.147 bis del D.Lgs. n. 267/0000 e s.m.i., reso dal Responsabile del Settore Finanziario, dott.ssa. Manuela Sacco, mediante il sistema informatico di gestione del work-flow interno; per le condizioni, motivazioni e necessità di cui sopra, DETERMINA 1) le premesse sono qui richiamate a formare le motivazioni poste alla base del presente provvedimento; 2) Di prendere atto degli esiti della Trattativa diretta n / 2018 espletata sulla piattaforma Mepa con la Società Ini Bus di Ini Gaetano & C., Via S. Rocco 118, Marano di Napoli (NA), P. Iva e, nelle more del perfezionamento della procedura amministrativa, di dare atto che il servizio di Trasporto scolastico per il periodo settembre dicembre 2018, sarà espletato al canone giornaliero del servizio offerto di 1.600,00, oltre Iva 10% (rispetto all importo posto a base dell offerta, pari ad 1.623,00 oltre iva) e quindi per un importo complessivo di ,00, oltre IVA al 10%;

5 3) Di prendere atto delle seguenti verifiche d ufficio effettuate e agli atti d ufficio: - documento di regolarità contributiva (DURC) tramite il Servizio Durc on-line (prot. INAIL , scadenza validità 31/10/2018); - accertamento presso la piattaforma Anac relativa ad eventuali annotazioni a carico; - visura camerale presso la CCIAA di Napoli; - regolare iscrizione al REN (Registro Elettronico Nazionale per imprese autorizzate all esercizio della professione trasporto persone); - regolare iscrizione all Albo Regionale delle imprese che gestiscono il servizio trasporto scolastico di cui alla L. R. Campania n. 13 del 01/08/2011; 4) Di perfezionare la procedura amministrativa con la conseguente stipula del contratto secondo le regole previste dalla piattaforma Mepa; 5) Di dare atto altresì: - che in considerazione dell urgenza, al fine non compromettere il corretto inizio dell anno scolastico e al fine di garantire un servizio pubblico essenziale per la fruizione del diritto allo studio della scuola dell obbligo, ci si riserva, nelle more del perfezionamento delle procedure amministrative, di ordinare l esecuzione del servizio di che trattasi, sotto riserva di legge; - che la sottoscrizione del contratto di appalto sarà perfezionato secondo le procedure e le regole previste dalla piattaforma MePA; - che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno di spesa è compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con le disposizioni previste dall art. 183 comma 8 del D.Lgs. n. 267/2000; - che il Responsabile Unico del Procedimento ai sensi degli art. 4, 5 e 6 della legge 241/1990 e s.m.i. è il sottoscritto Responsabile del Settore Servizi alla Persona Servizi Finanziari, e che non sussistono cause di incompatibilità ai sensi del Codice di comportamento dell Ente e alla vigente normativa in materia di anticorruzione e di trasparenza (L. 190/2012 e D. Lgs. 33/2013), nonché obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse in applicazione di quanto previsto dal PTPC 2017/2019 adottato con delibera di G. C. n. 19 del 27/01/2017; - che è stato acquisito il CIG della procedura n D, al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; 6) Di impegnare la somma di ,00, oltre IVA al 10%, pari a complessivi ,00 al capitolo di spesa n. 354 cod del Bilancio di Previsione 2017, con esigibilità della stessa nell e.f. 2018, dando atto nel contempo che l importo complessivo del servizio è suscettibile di diminuzione in considerazione del fatto che per la giornata del sabato è previsto l utilizzo di un minor numero di scuolabus a seconda delle effettive esigenze del servizio, con proporzionale riduzione del prezzo giornaliero; 7) di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il dott. Luca Coppola, Responsabile del Settore Servizi alla Persona, e che non sussiste obbligo di astensione nel caso di specie e che dunque non si trova in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 31 del ; 8) di dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall art. 1 comma 32 della L. 190/2012 e s.m.i.; 9) di trasmettere il presente atto:

6 - al Responsabile del Settore Finanziario e gestione Entrate per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i. relativi all impegno di spesa e alla copertura finanziaria. La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio per giorni 15, ai sensi del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web dell Ente, a cura del Settore Amministrazione Generale, nel rispetto dell art. 29 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016, con le applicazioni di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.. Il Funzionario Responsabile coppola luca / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)