Comune di San Giorgio di Nogaro Provincia di Udine

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1 Comune di San Giorgio di Nogaro Provincia di Udine ORIGINALE Verbale di deliberazione della Giunta Registro delibere di Giunta N. 81 OGGETTO: Piano dettagliato degli obiettivi di cui all'art. 108 comma 1 del TUEL e il piano della performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo n. 150/ anno L anno 2017 il giorno 21 del mese di GIUGNO riunita la Giunta. alle ore 18:30, presso la Sede Municipale si è Risultano: Presente/Assente arch. Del Frate Pietro Sindaco Presente Salvador Daniele Vice Sindaco Presente Tomba Flavia Componente della Giunta Presente Bonetto Davide Componente della Giunta Presente Pittis Cristina Componente della Giunta Presente Marcatti Sigfrido Componente della Giunta Presente Assiste il Segretario sig. Massari dott. Ettore. Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il sig. Del Frate arch. Pietro nella qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi la giunta adotta la seguente deliberazione: 1

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che a partire dal 1 gennaio 2015 tutti gli enti locali sono stati interessati al processo di armonizzazione dei propri sistemi contabili, come previsto dal Dlgs 118/2011 e ss.mm ( dlgs 126/2014); VISTA la deliberazione consiliare n. 19 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione unitamente ai propri allegati; VERIFICATO che in relazione agli strumenti di programmazione degli enti locali, oltre al bilancio di previsione e relativi allegati, per i comuni superiori ai abitanti, i novellati articoli 169 e 170 del TUEL prevedono, l approvazione, da parte della giunta comunale, del piano esecutivo di gestione (PEG) e dal 2016 del documento unico di programmazione (DUP); PRESO ATTO che: - il PEG è uno strumento obbligatorio per i Comuni con popolazione superiore a abitanti e che deve essere approvato dalla Giunta contestualmente all approvazione del bilancio di previsione, laddove per contestualmente il principio contabile 10.3 intende la prima seduta di giunta successiva all approvazione da parte del Consiglio del bilancio; - il piano dettagliato degli obiettivi di cui all art. 108 comma 1 del TUEL e il piano della performance di cui all articolo 10 del decreto legislativo n. 150/2009 sono unificati organicamente nel Piano Esecutivo di Gestione (PEG); - il PEG facilita la valutazione tecnica degli obiettivi definiti a livello politico orientando e guidando la gestione, grazie alla definizione degli indirizzi da parte dell organo esecutivo, e responsabilizza sull utilizzo delle risorse e sul raggiungimento dei risultati; - il PEG è lo strumento per il monitoraggio degli obiettivi e dei risultati di bilancio ed integra i documenti di programmazione; - con decreto del Ministero dell interno sarà definito un sistema di indicatori di bilancio semplici, misurabili e riferibili ai programmi di bilancio, costruiti secondo criteri e metodologie comuni, diretto a consentire l analisi e la comparazione dei bilancio delle amministrazioni territoriali; - Nelle more dell emanazione dei suddetti decreti non è obbligatoria la predisposizione del piano degli indicatori; CONSIDERATO pertanto che, ai sensi del citato art. 169 del D. Lgs. 267/2000, è necessario: - assegnare le risorse finanziarie ai responsabili dei servizi, i quali rispondono del complesso dei mezzi assegnati; - predisporre il piano dettagliato degli obiettivi ed il piano delle performance; RILEVATO che, l attuale struttura organizzativa dell Ente si articola in aree, a ciascuna delle quali è preposto un responsabile/titolare di posizione organizzativa, e la figura del Segretario Comunale costituisce il vertice dell organizzazione Comunale, con compiti di coordinamento e sovraintendenza dei vari servizi (giusta delibera di GC n. 29 dell modifica regolamento uffici e servizi); VISTA la vigente dotazione organica, da ultimo modificata con la deliberazione giuntale n. 49 del con la quale è stato altresì aggiornato il fabbisogno triennale e che sulla base della medesima sono indicati quali responsabili dei servizi e assegnatari del P.E.G. per il quale rispondono funzionalmente allo stesso Segretario Generale i dipendenti : dott.ssa Ietri Lara Area culturale e socio assistenziale; dott. ssa Flora Schiaffino Area Economica e finanziaria; dott.ssa Mason Angela Area dei alla persona ed Attività produttive; arch. Sartori Paolo Area tecnica e del territorio; dott. Ennio Pertoldi - Area vigilanza; oltre al Segretario Comunale posto anche a capo dell Ara AA.GG.; RILEVATO che le unità elementari sono individuate dal capitolo, che ogni P.E.G. ( Piano Esecutivo di Gestione) è riferito ad uno specifico servizio e che la sommatoria dei Piani riferiti ai diversi servizi costituisce il Piano Esecutivo generale del Comune; 2

3 RILEVATO che gli assegnatari rispondono del risultato della loro attività sotto il profilo dell'efficacia e dell'efficienza e delle procedure di reperimento e di acquisizione dei fattori produttivi, nonché degli adempimenti relativi all entrata ; RILEVATO che risulta necessario approvare il PEG economico nonché, ai sensi dell art. 168 del D. Lgs. 267/2000, approvare anche il Piano dettagliato degli obiettivi ed il Piano delle Performance; DATO ATTO che i suddetti assegnatari delle risorse sono tenuti a segnalare tempestivamente qualsiasi variazione prevista sia nelle entrate che nelle spese al fine di potere eventualmente rendere disponibili le risorse per interventi diversi e soprattutto monitorare l andamento del rispetto dei vincoli di finanza pubblica; RITENUTO di attribuire quindi ai predetti responsabili le rispettive risorse, identificate con i relativi codici indicati come da allegato prospetto contabile comprensivo di una nota introduttiva ed esplicativa; PRESO ATTO CHE sino all approvazione del bilancio (Delibera di Consiglio Comunale n. 19 del ) i Responsabili TPO sono stati impegnati nella attività ordinaria dei propri servizi e compiti, gestendo i budget finanziari loro attribuiti per l anno 2017 sotto forma di gestione provvisoria perseguendo sostanzialmente l obiettivo di riduzione della spesa corrente per le voci più significative; RICORDATO che gli stessi uffici, oltre alla normale attività d'ufficio, hanno dato attuazione a programmi e/o attività puntuali approvati di volta in volta dalla giunta o forniti con altre direttive; CONSIDERATO CHE sono state recentemente costituite le nuove U.T.I. di cui alla legge regionale 26/2014 e s.m.i. per le quali deve essere ancora definito il percorso amministrativo; RITENUTO necessario approvare il PEG economico, ai sensi dell art. 168 del D. Lgs. 267/2000 ed il Piano dettagliato degli Obiettivi, ai sensi del combinato disposto del comma 1, art. 108 del TUEL nonché dell articolo 10 del decreto legislativo n. 150/2009, così come predisposti da Segretario Comunale su indirizzo dell organo esecutivo dell Ente; VISTO che il Piano delle Risorse predisposto in sintonia con gli indirizzi di governo contenuti nei documenti contabili di Bilancio previsionale 2017 e del triennale 2017/2019; RILEVATO che le unità elementari sono individuate dal capitolo, che ogni P.E.G. ( Piano Esecutivo di Gestione) è riferito ad uno specifico servizio e che la sommatoria dei Piani riferiti ai diversi servizi costituisce il Piano Esecutivo generale del Comune; RILEVATO che gli assegnatari rispondono del risultato della loro attività sotto il profilo dell'efficacia e dell'efficienza e delle procedure di reperimento e di acquisizione dei fattori produttivi, nonché degli adempimenti relativi all entrata ; DATO ATTO che si provvede, inoltre, con il presente provvedimento anche all approvazione del piano degli specifici obiettivi per l esercizio 2017 (ex art.197 TUEL); STABILITO, inoltre, che anche tra gli obiettivi specifici del corrente anno e comuni a tutti i servizi viene preso in considerazione l esito dei controlli interni espletati dal Segretario Comunale sugli atti dei diversi responsabili, rispetto agli indicatori oggetto dei report; RICHIAMATE le Linee guida sulla performance organizzativa ed individuale approvate dal Direttivo dell Unione dei Comuni Centro Economico della Bassa Friulana con deliberazione n. 21 del che si intende tuttora in vigore anche per i singoli enti allora costituenti l Unione nel caso in cui non abbiamo successivamente deliberato con atto consiliare di diverso contenuto; VISTA la Legge Regionale n. 18/2016; PRESO ATTO che con delibera di GC n. 16 dell del è stato nominato l Organismo Indipendente di Valutazione; 3

4 VISTA la determinazione n. 49 del con la quale è stato formalizzato l incarico all Organismo Indipendente di Valutazione; DATO ATTO CHE il sistema valutativo, utilizzato per la verifica degli obiettivi qui indicati, viene confermato come per gli anni precedenti, fatto salvo che, entro la fine dell'anno l'organo competente non provveda all'approvazione del nuovo sistema di misurazione delle performances, con conseguente adeguamento del presente atto per le parti necessarie; RITENUTO, infine, di rinviare la fissazione delle percentuali dell indennità di risultato legate all indennità di posizione per il corrente anno ad un successivo specifico provvedimento a seguito di una ricognizione delle attività svolte da ogni singolo Responsabile ed anche alla luce delle attività e dei servizi espletati in convenzione con altri enti del sub-ambito Annia; Acquisiti i pareri di cui all art. 49 dlgs 267/2000; Con voti unanimi e favorevoli resi e accertati nei modi di legge DELIBERA 1) LA PREMESSA è parte integrante del presente dispositivo. 2) Di APPROVARE approvare il PEG economico anno 2017, ai sensi dell art. 168 del D. Lgs. 267/2000, così come allegato A al presente atto; 3) ATTRIBUIRE a ciascun assegnatario - sulla base del Bilancio di previsione 2017, come approvato dal Consiglio comunale con deliberazione n. 19 del , esecutiva ai sensi di legge - le risorse in entrata e gli stanziamenti di spesa, necessari ad assicurare il regolare svolgimento dei servizi di istituto nonché necessari per il perseguimento degli obiettivi generali, così come da PEG economico 2017; 4) Di DARE ATTO che i suddetti assegnatari delle risorse sono tenuti a segnalare tempestivamente qualsiasi variazione prevista sia nelle entrate che nelle spese al fine di potere eventualmente rendere disponibili le risorse per interventi diversi e soprattutto monitorare l andamento del rispetto dei vincoli di finanza pubblica; 5) APPROVARE l'allegato piano dettagliato degli obiettivi di cui all art. 108 comma 1 del TUEL, in uno con il piano della performance di cui all articolo 10 del decreto legislativo n. 150/2009 di cui all allegato B) contenente la formalizzazione di obiettivi specifici per il corrente anno 2017; 6) STABILIRE che la successiva attività di valutazione dei risultati conseguiti avvenga con il sistema in vigore dal 2013 utilizzando le schede degli anni precedenti salvo che, entro la fine dell'anno, non si addivenga all'approvazione del nuovo sistema di misurazione delle performances, con conseguente adeguamento delle stesse per le parti necessarie; 7) DI STABILIRE i seguenti pesi, nella complessiva valutazione della performance individuale di ogni responsabile, ai fini dell'attribuzione della quota di indennità legata al risultato ( Dlgs.150/2010 e deliberazione Direttivo Unione 21/2011): - corretta ed efficiente gestione delle risorse finanziarie assegnate come da PEG approvato con deliberazione di G.C. n. 81/ %; - obiettivi della scheda denominata PRO NON FINANZIARI 80% - (punteggio da riportare in decimi nella scheda finale denominata parte seconda - SCHEDA DI VALUTAZIONE ); - il punteggio finale risultante viene utilizzato per il calcolo della parte di indennità legata al risultato; 8) Di rinviare la fissazione delle percentuali dell indennità di risultato legate all indennità di posizione per il corrente anno ad un successivo specifico provvedimento a seguito di una ricognizione delle attività svolte da ogni singolo Responsabile; 10) DARE ATTO che compete all OIV procedere alla valutazione dei responsabili PO e che lo stesso vi provvederà, con le modalità previste dai vigenti regolamenti; 11) di trasmettere il presente provvedimento a tutti i Responsabili di Settore, al Revisore dei Conti ed all O.I.V. per gli opportuni adempimenti di competenza; 12) Di DICHIARARE, con separata unanime e favorevole votazione, la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1 comma 19 L.R. 21/03 e sue modifiche e integrazioni. 4

5 Comune di San Giorgio di Nogaro Provincia di Udine Ufficio Segreteria PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Piano dettagliato degli obiettivi di cui all'art. 108 comma 1 del TUEL e il piano della performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo n. 150/ anno PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Comune di San Giorgio di Nogaro, lì 22/06/2017 IL RESPONSABILE DOTT. ETTORE MASSARI Comune di San Giorgio di Nogaro Provincia di Udine Ufficio Segreteria PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Piano dettagliato degli obiettivi di cui all'art. 108 comma 1 del TUEL e il piano della performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo n. 150/ anno PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità contabile della proposta di deliberazione. Comune di San Giorgio di Nogaro, lì 22/06/2017 IL RESPONSABILE DOTT.SSA FLORA SCHIAFFINO 5

6 Letto, confermato e sottoscritto, Il Presidente Del Frate arch. Pietro Il Segretario Massari dott. Ettore ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all Albo pretorio on line dal 26/06/2017 al 10/07/2017 per quindici giorni consecutivi. Comune di San Giorgio di Nogaro, lì 26/06/2017 ATTESTATO DI ESECUTIVITA` Il Responsabile della Pubblicazione Michela Milani La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 21/06/2017, poiché dichiarata immediatamente esecutiva. Lì 21/06/2017 Il Responsabile dell esecutività Michela Milani 6

7 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: MILANI MICHELA CODICE FISCALE: MLNMHL64S66L736F DATA FIRMA: 22/06/ :15:48 IMPRONTA: 064D0BF7D2D F15AABB CE9DB4075B8C1A9FC027DB9B7CE5 4349CE9DB4075B8C1A9FC027DB9B7CE5DC00A1DC67CED399C27F844CF0B1A946 DC00A1DC67CED399C27F844CF0B1A946AD26F8160AC1C90E11B7DAB6A044E6ED AD26F8160AC1C90E11B7DAB6A044E6ED65F3E73E29C2E9CAE9CD2C6F95FABB9A NOME: MASSARI ETTORE CODICE FISCALE: MSSTTR81A31A662S DATA FIRMA: 22/06/ :18:00 IMPRONTA: 61E75415FA52A26D B5DE127B5B1A186C6625F6CE6E77FC0B50BA06A3 5B1A186C6625F6CE6E77FC0B50BA06A3C78343C0C7AB6AFA53F37733E581F912 C78343C0C7AB6AFA53F37733E581F912F49541F652BEEFE9442F4B05D34A5912 F49541F652BEEFE9442F4B05D34A D60A96CDCFAA9A639622DAF4C27B NOME: DEL FRATE PIETRO CODICE FISCALE: DLFPTR53A07E625P DATA FIRMA: 22/06/ :21:34 IMPRONTA: A352341ABC15A68A5EA12E46F C CE9839F221F9586C9 4334C CE9839F221F9586C9EF91C3AC25DBB75FAEE709132FEF4920 EF91C3AC25DBB75FAEE709132FEF4920C99F0C68B7ACA A9BFE187 C99F0C68B7ACA A9BFE187DDC2A20D37D52AF63B9F0DAC1DCAFAA2 Atto n. 81 del 21/06/2017