Audizione 16 luglio 2019 Quota100 e Reddito/Pensione cittadinanza

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Pio Casadei
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1 Audizione 16 luglio 2019 Quota100 e Reddito/Pensione cittadinanza L articolo 1, comma 1, del decreto n.61/2019, recante Misure urgenti in materia di miglioramento dei saldi di finanza pubblica, stabilisce che per l anno 2019 i risparmi di spesa derivanti dal minor utilizzo delle risorse iscritte nel bilancio dello Stato per l attuazione delle disposizioni relative all introduzione del reddito di cittadinanza e al trattamento di pensione anticipata quota 100 (articoli 14 e 15 del decreto legge 4/2019 convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019 n.26) costituiscono economie di bilancio o sono versati all entrata del bilancio dello Stato per essere destinati al miglioramento dei saldi di finanza pubblica. L entità delle minori spese saranno determinate sulla base della rendicontazione degli oneri sostenuti per il reddito di cittadinanza e per il trattamento della pensione anticipata quota 100, da comunicarsi entro il 15 settembre 2019 dall Inps al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell economia e delle finanze a seguito dei monitoraggi previsti all articolo 12 comma 10 e all articolo 28 comma 3 del decreto legge 4/2019 convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019 n.26 e tenuto conto della valutazione a stima degli oneri ancora da sostenere entro la fine dell anno. Pensione Quota 100 I dati di monitoraggio delle domande di pensione in Quota100 aggiornati al 30 giugno 2019, presentano la seguente distribuzione in termini di macro categorie ed esiti istruttori: La media giornaliera delle domande in Quota100 pervenute nei mesi scorsi e l andamento per settimana riportato nel grafico (periodo 1-febbraio/30-giugno) evidenzia una dinamica stazionaria del fenomeno nel corso dell ultimo trimestre, dopo l inziale impennata dovuta allo stock inziale, che ha consentito una revisione consistente delle rispettive voci di spesa.

Dati di monitoraggio al 30/6/2019 Quota 100 Domande pervenute per settimana (01/02/2019 30/06/2019) Le stime contenute nel Bilancio preventivo dell INPS (I Nota di variazione per il 2019) hanno

2 Dati di monitoraggio al 30/6/2019 Quota 100 Domande pervenute per settimana (01/02/ /06/2019) Le stime contenute nel Bilancio preventivo dell INPS (I Nota di variazione per il 2019) hanno tenuto conto delle valutazioni eseguite in sede di Relazione tecnica di accompagnamento al DL n.4/2019, mentre il successivo preventivo assestato ha tenuto conto di un minor adesione rispetto alle stime della relazione tecnica. Estrapolando i dati di monitoraggio delle domande pervenute e tenendo conto di una percentuale cautelativa di accoglimento pari al 100%, sono state apportate in sede di assestamento di bilancio, le seguenti variazioni alle rispettive voci di spesa previste inizialmente nel Bilancio I Nota di variazione 2019:

3 Spesa per Pensioni in Quota100 (mln ) - Preventivo I Nota di variazione 2019 e Preventivo assestato Macro categoria Preventivo I Nota 2019 Preventivi Assestato 2019 Differenze assolute Differenza % Gestione privata lavoratori autonomi % Gestione privata lavoratori dipendenti % Gestione pubblica % Totale % La tabella che segue riporta le differenze in termini di numero di pensioni previste nelle due diverse versioni di Bilancio. Quota100 - di pensioni previste - Preventivo I Nota di variazione 2019 e Preventivo assestato Macro categoria Gestione privata lavoratori autonomi Gestione privata lavoratori dipendenti Pensioni Decorrenti 2019 Preventivo I Nota 2019 Pensioni Decorrenti 2019 Preventivo Assestato 2019 Differenze assolute Differenza % % % Gestione pubblica % Totale %

4 Reddito e pensione di cittadinanza I dati di monitoraggio delle domande di reddito e pensione di cittadinanza aggiornati al 30 giugno 2019, presentano la seguente situazione: Reddito e Pensione di Cittadinanza - domande per tipologia di prestazione e stato della domanda - Presentate Accolte Rdc Accolte Pdc Rifiutate di domande Reddito/Pensione di Cittadinanza - Importo accantonato e pagato per tipologia di prestazione Tipologia di prestazione Importo accantonato anno corrente (mln di ) Di cui: Importo pagato anno corrente (mln di ) RdC Pdc Totale Il numero di nuclei percettori risulta essere 840 mila (di cui 102 mila percettori di pensione di cittadinanza) con oltre 2 milioni di persone coinvolte con un importo medio mensile di 490 euro (527 euro e 207 euro rispettivamente per reddito e pensione). La stima effettuata per la predisposizione del bilancio preventivo 2019 (nota di assestamento) dell Inps si è basata sui dati al 31 maggio. Sulla base delle attività di monitoraggio svolte sulle domande presentate fino a maggio, distintamente per RDC e PDC, è stato desunto l importo speso e accantonato per l anno 2019 per le prestazioni in pagamento. Sono quindi stati stimati gli oneri per RDC e PDC per le nuove prestazioni da giugno a dicembre. Sempre dai monitoraggi emerge che l importo accantonato per il 2019 per il REI è pari a 668,9 milioni di euro. Gli effetti combinati di tali quantificazioni rispetto allo stanziamento complessivo di 5.906,8 milioni di euro fissato per l anno 2019 dalla legge 26/2019 evidenziano un risparmio complessivo di 818,5 milioni di euro.

5 Stima oneri 2019 su dati da Report elaborati a giugno 2019 (importi in milioni di euro) Tipo di prestazione Speso + accontonato fino a fine anno per domande fino a maggio 2019 Accontonato fino a fine anno per domande da giugno a dicembre 2019 Spesa complessiva 2019 ReI 668,9-668,9 RdC* 3.215,2 953, ,3 PdC 179,2 71,9 251,1 Totale RdC* + PdC 3.394, , ,4 Totale ReI + RdC* + PdC 4.063, , ,3 Stanziamento L. 26/2019 art ,8 Minor spesa 818,5 * include anche gli stanziamenti per gli incentivi alle assunzioni

6 Allegato 1. Elementi descrittivi riferiti alla platea di beneficiari della pensione cosiddetta Quota 100 Art. 14 D.L: n. 4/2019, convertito in Legge n. 26/2019 Aggiornamento al 30 giugno 2019 Domande accolte dettaglio importo medio per gestione e per genere delle tre misure introdotte dal D.L. 4/2019 convertito in Legge 26/2019 Misure Donne Uomini Totale Pensioni Quota , , ,03 Gestione pubblica 2.047, , ,07 Gestione privata lavoratori dipendenti 1.623, , ,97 Gestione privata - lavoratori autonomi 1.102, , ,28 Distribuzione percentuale per età della decorrenza della pensioni "Quota 100"e per genere (dati arrotondati all unità) Età Donna Uomo Totale 62 7% 6% 7% 63 31% 32% 31% 64 25% 25% 25% 65 20% 19% 19% 66 e più 17% 18% 18% Ripartizione per età alla data di decorrenza e per Gestioni (dati arrotondati all unità) e più 10% 28% 25% 21% 16% Gestione pubblica 6% 30% 24% 19% 21% Lavoratori autonomi 7% 33% 25% 19% 16% Dipendenti privati Generale 7% 31% 25% 19% 18%

7 Dettaglio importi medi per Gestioni e per Aree geografiche Area Geografica Importo medio Gestione privata Importo medio Gestione pubblica Nord 1.980, ,40 Centro 1.834, ,74 Sud + isole 1.564, ,56 Nazionale 1.797, ,19 Precedente condizione occupazionale dei beneficiari di Pensione Quota 100 Autonomi Dipendenti Privati Totale % sul totale generale Donna Uomo Totale Donna Uomo Totale Donna Uomo Totale 1.LAVORO 83,30% 81,90% 82,10% 73,70% 69,50% 70,00% 76,70% 73,60% 74,00% 2.DS/NASPI 11,40% 12,90% 12,80% 15,80% 18,50% 18,20% 14,40% 16,70% 16,40% 3.MOBILITA 0,60% 1,50% 1,40% 3,20% 5,50% 5,20% 2,40% 4,20% 4,00% 4.CONTR.VOLONTARIA 4,50% 3,50% 3,60% 6,90% 5,60% 5,80% 6,20% 4,90% 5,10% 5.CASSA INTEGRAZIONE 0,30% 0,10% 0,10% 0,20% 0,50% 0,50% 0,20% 0,40% 0,40% 6.ALTRO 0,00% 0,00% 0,00% 0,20% 0,30% 0,30% 0,20% 0,20% 0,20% Totale complessivo 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% * Sul totale delle accolte nei settori Autonomi e Dipendenti Privati, risultano abbinati l'87% circa di estratti contributivi con data ultimo contributo non anteriore il 2018

8 Allegato 2. Elementi descrittivi riferiti ai nuclei percettori di Reddito di inclusione, reddito e pensione di cittadinanza Nuclei percettori di ReI e Rdc/Pdc e importi erogati - dati mensili Mese nuclei Percettori di ReI Importo totale erogato Importo medio erogato nuclei Percettori di Rdc/Pdc Importo totale erogato Importo medio erogato Gennaio , Febbraio , Marzo , Aprile , Maggio , Giugno , Luglio , Agosto , Settembre , Ottobre , Novembre , Dicembre , Gennaio , Febbraio , Marzo , Aprile , ,62 Maggio , ,79 Giugno , ,64 Media nuclei beneficiari Importo medio mensile 292,73 489,90

9 Nuclei percettori di Rdc/PdC per tipo di misura e regione Regione e Area geografica Reddito di Cittadinanza Pensione di Cittadinanza Totale nuclei persone coinvolte nuclei persone nuclei coinvolte persone coinvolte Piemonte Valle d'aosta/vallée d'aoste Lombardia Trentino-Alto Adige/Südtirol Veneto Friuli-Venezia Giulia Liguria Emilia-Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Italia Nord Centro Sud e Isole

10 Nuclei percettori di Rdc/PdC per numero componenti persone componenti nuclei coinvolte nucleo Importo medio mensile , , , , ,32 6 e più ,70 Totale ,90

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