CENTRALE DI COMMITTENZA COMUNI DI RICENGO E CASALE CREMASCO VIDOLASCO PROVINCIA DI CREMONA UFFICIO CdC

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1 CENTRALE DI COMMITTENZA COMUNI DI RICENGO E CASALE CREMASCO VIDOLASCO PROVINCIA DI CREMONA UFFICIO CdC FORNITURA DI SCUOLABUS PER TRASPORTO ALUNNI E CONTESTUALE RITIRO/PERMUTA SCUOLABUS USATO COMUNALE VERBALE N. 2 APERTURA BUSTE AMMINISTRATIVE, TECNICHE ED ECONOMICHE L anno Duemilasedici, il giorno uno del mese di settembre, alle ore 13,30, nella sede comunale di Via Roma n 8 Ufficio Tecnico. Il sottoscritto BERETTA geom. LUCA in qualità di Responsabile Unico del Procedimento della CdC (RUP) provvede a svolgere le operazioni di gara necessarie ad aggiudicare l appalto in oggetto. FORNITURA DI SCUOLABUS PER TRASPORTO ALUNNI E CONTESTUALE RITIRO/PERMUTA SCUOLABUS USATO COMUNALE. Importo complessivo in appalto: ,00 IVA esclusa. Codice CUP. H99D Codice CIG Si da atto che nessun rappresentate delle ditte concorrenti erano presenti all odierna seduta pubblica di gara. PREMESSO che con propria Determinazione a contrarre n. 4 del 21/07/2016, per la stipula del contratto d appalto, è stata approvata la lettera di invito alla gara informale per l appalto della citata fornitura mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b del D.Lgs 50/2016; che si è dato avviso pubblico di indagine di mercato dal 13/05/2016 e fino alle ore del 30/05/2016 è stato pubblicato sul portale Sintel di Arca Lombardia e sui siti istituzionali dei Comune di Ricengo e Casale Cremasco Vidolasco, l avviso di preinformativo di indagine di mercato al fine di espletare la procedura negoziata per l acquisto di uno scuolabus comunale; che entro le ore del 30/05/2016 sono pervenute n. 3 richieste di manifestazione di interesse, da parte delle ditte interessate; che con verbale di sorteggio n 1 del 30/05/2016 sono state individuate n 3 Ditte alle quali inviare l invito; che sono pervenute n. 2 ulteriori richieste, via pec., fuori termine in data 31/05/2016 dalla Ditta TOMASSINI STYLE Srl con sede a PASSIGNANO SUL TRASIMENO (PG) e in data 23/06/2016 dalla ditta CITTA SERVIZI Srl con sede a BARI (BA); che si è ritenuta di invitare anche le due ditte che hanno richiesto successivamente di essere inviate considerato che non si è raggiunto il numero minimo di almeno 5 partecipanti previsto dall art. 36, comma 2 lettera b del D.lgs. n. 50/2016, per forniture di importo complessivo superiore ad ed inferiore ad ; 1

2 che con lettera di invito alla gara Prot. n 1675/2016 del 22/07/2016 sono state invitate, tramite piattaforma ARCA LOMBARDIA SITENL - le seguenti 5 ditte, alle quali è stato chiesto di presentare la propria migliore offerta per l aggiudicazione della suddetta fornitura mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara: 1) IVECO ORECCHIA Spa con sede a Torino (TO); 2) TOMASSINI STYLE Srl con sede a Passignano s.t. (PG); 3) CARIND INTERNATIONAL Srl con sede a Perugia (PG); 4) CITTA SERVIZI Srl con sede a Bari (BA); 5) CARROZZERIA RISTE ERALDO & FIGLI Snc con sede a Jesi (AN); DATO ATTO che, entro il termine perentorio fissato nella lettera di invito alla gara (ore del 31/08/2016), sono pervenute, tramite portale Arca Lombardia Sintel, al protocollo della stazione appaltante n 3 offerte elencate nel seguente prospetto: N.D. Ditte Protocollo 1 Soc. CARIND INTERNATIONAL Srl 1933/2016 del 31/08/2016 con sede a Spoleto (PG) 2 Soc. IVECO-ORECCHIA Spa 1934/2016 del 31/08/2016 con sede a Torino (TO) 3 Soc. TOMASSINI STYLE Srl con sede a Passignano s.t. (PG) 1935/2016 del 31/08/2016 RITENUTO di dare corso alle operazioni di gara provvedendo all apertura dei n 3 plichi telematici pervenuti nei termini stabiliti: 1. i plichi pervenuti risultano perfettamente firmati digitalmente e regolari ed accettati dal sistema telematico di SINTEL; 2. si procede all apertura delle BUSTE AMMINISTRATIVE contenenti i documenti amministrativi e, verificata la regolare firma digitale, si procede alla verifica della documentazione contenuta in esse; 3. si procedere ad eseguire le operazioni qui indicate rispettivamente per tutte le ditte partecipanti; apertura della busta AMMINISTRATIVE e presa visione del contenuto e verifica della conformità dello stesso ai requisiti previsti dalla lettera di invito ovvero: verifica regolarità dell autocertificazione attestante i requisiti minimi previsti dall art. 80 del D.Lgs 50/2016; la presenza della garanzia provvisoria pari al 2% dei lavori; la presenza della visura camerale; la presenza del DURC regolare ed in corso di validità; 4. A seguito dell esame della documentazione presentata dai citati concorrenti le stesse risultano complete e corrette, in quanto le autocertificazioni risultano debitamente compilate in tutte le loro parti e firmate digitalmente, attestanti i requisiti minimi previsti dall art. 80 del D.Lgs 50/2016; le garanzie provvisorie presentano il valore corrispondente al 2% dei lavori (ridotta all 1% per i possessori di certificazioni ISO) e riportano le clausole essenziali prescritte dalla lettera di invito; le visure camerali sono state allegate, in corso di validità; i DURC sono stati allegati, con esiti regolari ed in corso di validità; 5. si procedere ad eseguire le operazioni di apertura delle buste TECNICHE per tutte le ditte partecipanti e la presa visione del contenuto e verifica della conformità dello stesso ai requisiti previsti dalla lettera di invito ovvero: depliant illustrativo del prodotto proposto. Per quanto sopra si attesta la regolarità della documentazione presentata e vengono quindi complessivamente dichiarate ammesse alla fase finale di gara (nella quale verranno 2

3 aperte le BUSTE ECONOMICHE contenenti le offerte economiche) n 3 ditte concorrenti, le cui documentazioni sono state riconosciute complete e regolari rispetto alle prescrizioni contenute negli atti amministrativi posti a base di gara, riportate del seguente prospetto: N.D. Ditte Protocollo 1 Soc. CARIND INTERNATIONAL Srl 1933/ Soc. IVECO-ORECCHIA Spa 1934/ Soc. TOMASSINI STYLE Srl 1935/2016 Ai sensi di quanto previsto dall art. 36, comma 6 del D.Lgs 50/2016 (trattandosi di procedura di affidamento di fornitura pubblica mediante procedura negoziata) si precisa che la verifica dei requisiti prescritti nel disciplinare di gara, ai fini della stipula del contratto, avverrà esclusivamente sull aggiudicatario. La stazione appaltante può comunque estendere le verifiche agli altri partecipanti alla gara. DATO ATTO che, in base a quanto previsto nel disciplinare di gara, dal comma C della lettera di invito e dall art. 97 comma 8 del D.Lgs 50/2016 in materia di calcolo delle offerte anomale, si è provveduto a sorteggiare, ai sensi dell art. 97 comma 2 del D.Lgs 50/2016, di uno dei cinque metodi previsti dalle lettere a), b), c), d), e); Dal sorteggio è risultato il metodo corrispondente alla lettera c) Metodo c (media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del 20 per cento). Ora, quindi, si proseguono le operazioni di gara dando corso all apertura delle BUSTE ECONOMICHE dei concorrenti ammessi alla fase finale di gara (secondo lo stesso ordine cronologico di apertura delle buste AMMINSITRATIVA e TECNICA contenenti la documentazione per l ammissione alla gara), previa verifica della corretta firma digitale. Si procede, quindi, all apertura delle buste ECONOMICHE delle offerte ammesse ed alla trascrizione dei ribassi percentuali offerti da ogni concorrente sull importo della fornitura posta a base di gara e, di seguito, all individuazione delle offerte anormalmente basse ai sensi dell art. 97 comma 8 del nuovo codice dei contratti pubblici approvato con D.Lgs 50/2016, applicando i criteri di calcolo indicati dall art. 97, comma 2 lettera c, del decreto stesso. Sommano le percentuali dei ribassi da considerare ai fini della determinazione della media aritmetica 4,162 Nel calcolo della soglia di anomalia le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. MEDIA ARITMETICA: totale ribassi colonna ( 4,162) = 1,388 Numero delle offerte 3 MEDIA ARITMETICA + 20% = 1, % = 1,666% (soglia di anomalia) Per quanto sopra sono da considerare anomale (e non da escludere dalla gara in modo automatico) l offerta che contengono un ribasso percentuale pari o superiore al valore di 1,666% Ai sensi dell art. 97 comma 2 del D.lgs 50/2016, così come previsto dalla lettera di invito alla gara, viene evidenziata come offerta anormalmente bassa quella presentata dalla seguente ditta: 3

4 Non essendo applicabile il principio dell esclusione automatica delle offerte anormalmente basse in quanto inferiori a 10 (art. 97 comma 8 secondo periodo), si riporta di seguito la graduatoria di gara, formulata rispetto al ribasso percentuale offerto sull importo per la fornitura posta a base di gara dai concorrenti non esclusi; la graduatoria è formata in ordine decrescente di ribasso offerto e al primo posto della graduatoria è indicato il concorrente risultato aggiudicatario in via provvisoria, nei confronti del quale il RUP provvederà ad effettuare, ai sensi delle vigenti norme di legge le dovute verifiche in relazione al possesso dei requisiti di ordine generale (requisiti di capacità giuridica a contrarre con la Pubblica Amministrazione) e richiedere giustificazioni in merito alla formulazione dell offerta che appare anormalmente bassa ai sensi dell art. 97 comma 1, 4, 5 e 6. (ordine decrescente) Si rileva, che l offerta economica presentata dalla ditta CARIND INTERNATIONAL Srl di Spoleto (PG) risulta prima nella graduatoria di gara (offerta rimasta in gara con il miglior ribasso percentuale da applicare sull importo dei lavori posto a base di gara). Concludendo le operazioni di gara: D I C H I A R A 1) di ammettere in via provvisoria alla gara per l appalto della fornitura in oggetto, le ditte elencate nel seguente prospetto in ordine decrescente del ribasso offerto: (ordine decrescente) 2) di dare atto che l offerta economica presentata dalla suindicata ditta CARIND INTERNATIONAL Srl di Spoleto (PG) risulta prima nella graduatoria di gara (offerta rimasta in gara con il miglior ribasso percentuale da applicare sull importo della fornitura posto a base di gara) la quale sarà soggetta alla richiesta di giustificazioni in merito alla formulazione dell offerta ai sensi dell art. 97 comma 1, 4, 5 e 6, in quanto appare anormalmente bassa; 3) di formulare, ai sensi degli articoli 32, comma 5 e 33 comma 1, del D.Lgs n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione dell appalto in esame, in favore della ditta CARIND INTERNATIONAL Srl con sede a Spoleto (PG) in Via 3 Settembre n snc, che ha offerto il ribasso del 3,50% (trevirgola50%) sull importo della fornitura posto a base di gara ( ,00) e, quindi, per un importo netto contrattuale di ,000 (diconsi euro ottantamilazeronovantacinque/00) IVA esclusa; Si ricorda che, ai sensi del richiamato articolo 97, non potendosi disporre l esclusione automatica dell offerta anomala (l offerta presentata dall impresa vincitrice) si procederà come segue: 1) La stazione appaltante richiede per iscritto, assegnando al concorrente un termine non inferiore a quindici giorni, la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, che possono, in particolare, riferirsi a: - l'economia del processo di fabbricazione dei prodotti, dei servizi prestati o del metodo di costruzione; - le soluzioni tecniche prescelte o le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'offerente per fornire i prodotti, per 4

5 prestare i servizi o per eseguire i lavori; - l'originalità dei lavori, delle forniture o dei servizi proposti dall'offerente. 2) La stazione appaltante esclude l'offerta solo se la prova fornita non giustifica sufficientemente il basso livello di prezzi o di costi proposti, tenendo conto degli elementi indicati alla lettera a, o se ha accertato, con le modalità di cui al primo periodo, che l'offerta è anormalmente bassa in quanto: a) non rispetta gli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3; b) non rispetta gli obblighi di cui all'articolo 105 del Codice; c) sono incongrui gli oneri aziendali della sicurezza di cui all'articolo 95, comma 10) rispetto all'entità e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi e delle forniture; d) il costo del personale è inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui all'articolo 23, comma 16, Codice. 3) Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge. Non sono, altresì, ammesse giustificazioni in relazione agli oneri di sicurezza di cui al piano di sicurezza e coordinamento previsto dall'articolo 100 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. La stazione appaltante in ogni caso può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Alle ore 14 e 50 minuti si dichiara conclusa la procedura di gara. Il Responsabile del Procedimento e della CdC F.to (Beretta geom. Luca) 5