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1 AVVISO INDAGINE DI MERCATO PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA Art. 36 comma 2 lett. c) D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. CUP F64I L Azienda Territoriale per l Edilizia Residenziale di Gorizia, con sede in Gorizia C.so Italia 116, (info@atergorizia.it - info@cert.atergorizia.it - http//gorizia.aterfvg.it) indice un indagine di mercato, in conformità alle Linee Guida n. 4 redatte ed emanate ai sensi dell art. 36, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, finalizzata alla conclusione di un accordo quadro con 6 operatori economici per l esecuzione delle opere di manutenzione degli alloggi rilasciati dall utenza localizzati nel territorio di competenza dell Ater di Gorizia. L Accordo Quadro verrà concluso con i sei operatori economici che sottoscriveranno l Accordo e che avranno accettato di applicare il ribasso percentuale offerto dalla prima classificata. Importo dell Accordo Quadro ,00 di cui oneri di sicurezza ,00 (non soggetti a ribasso). Importo a base di gara soggetto a ribasso: ,00 Importo di affidamento al singolo operatore ,00 di cui oneri di sicurezza 7.000,00 Categorie lavori (importi per singolo operatore): Descrizione Categoria Importo % % della manodopera Edifici civili e industriali OG , Impianti idricosanitari OS ,00 Impianti termici OS , e gas Impianti elettrici OS , Durata dell Accordo Quadro 540 giorni naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà secondo il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi di quanto previsto all art. 95, comma 4, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e smi. Tova applicazione il sistema di esclusione automatica delle offerte anomale di cui ai commi 2 e 8 dell art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e smi. STIPULA DEL CONTRATTO Il contratto verrà redatto in forma digitale ed è soggetto all imposta di bollo (D.P.R. n. 642/72 e smi). 1

2 SOGGETTI AMMESSI A MANIFESTARE INTERESSE Sono ammessi a presentare la manifestazione d interesse i soggetti di cui all art. 45 del D.lgs. 50/2016. Salvo ulteriori indicazioni che verranno specificate nella fase d invito, si ricorda che: 1. Ai sensi dell articolo 47, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, l operatore economico, invitato individualmente, può partecipare alla gara in Raggruppamento temporaneo con altri operatori economici e, in tal caso, deve assumere la qualifica di capogruppo nell'ambito del Raggruppamento. 2. È fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare in fase di gara in più di un raggruppamento temporaneo, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipi alla gara medesima in raggruppamento, a pena di esclusione dalla gara del concorrente medesimo e del raggruppamento alla quale il concorrente partecipa REQUISITI RICHIESTI Gli operatori che intendono essere invitati, ai fini della partecipazione alla procedura negoziata, devono possedere i seguenti requisiti: Requisiti di ordine generale: - Insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e smi; - Insussistenza delle condizioni di cui all art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 e smi o assenza, ai sensi della normativa vigente di ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione; Requisiti di idoneità professionale: - l iscrizione alla CCIAA nello specifico settore; Requisiti di idoneità tecnica e finanziaria: - trattandosi di importi per singolo operatore inferiori ad ,00, i concorrenti devono possedere i seguenti requisiti: a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data del presente avviso non inferiore all importo del singolo affidamento ( ,00), intendendosi per lavori analoghi le lavorazioni che abbiano natura di lavori edilizi e affini e che, pertanto, si intendono riconducibili alla categoria prevalente OG 1; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di invio del presente avviso; c) adeguata attrezzatura tecnica oppure in alternativa l attestazione SOA in corso di validità.; Gli operatori che intendono essere invitati alla procedura negoziata devono presentare manifestazione di interesse ad essere invitati compilando l allegato Modello A. I lavori di cui alla presente procedura, ai sensi dell art. 105, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e smi potranno essere affidati a terzi mediante subappalto nel limite del 30%. Ai sensi dell art. 105, comma 4, del D.Lgs. 50/2016 e smi, la Stazione Appaltante corrisponderà direttamente ai subappaltatori l importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei seguenti casi: a) quando il subappaltatore è una microimpresa o piccola impresa; b) in caso di inadempimento da parte dell appaltatore; c) su richiesta del subappaltatore. 2

3 Le modalità di partecipazione alla gara verranno indicate nella successiva lettera di invito e nel Capitolato Speciale, specificando sin d ora che la lavorazione prevalente è riconducile alla categoria OG 1 e che le ulteriori lavorazioni riconducibili alle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 potranno essere realizzate direttamente dall Operatore Economico solo se in possesso di tutte le relative qualificazioni. Si segnala che le suddette lavorazioni, stante la percentuale di incidenza, non possono essere eseguite totalmente in subappalto, pertanto, qualora l operatore economico sia privo di una o più delle qualificazioni relative alle categorie OS 3, OS 28 e OS 30,.dovrà obbligatoriamente partecipare in RTI o ricorrere all avvalimento o al subappalto secondo i limiti e le prescrizioni di legge. PROCEDURA DI GARA E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE L affidamento del servizio di cui in oggetto avverrà mediante l indizione di procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016, previa consultazione di un numero minimo di 15 operatori economici, ove esistenti, individuati tra i candidati in possesso dei requisiti richiesti, sulla base di indagine di mercato avviata con il presente avviso, espletata in modalità telematica, ai sensi dell art. 58 del D.Lgs. 50/2016, sulla piattaforma di eprocurement eappaltifvg ( L intera procedura di cui al presente avviso di gara verrà espletata in modalità telematica, ai sensi dell art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., sul Portale Acquisti Appalti FVG URL (di seguito Portale ) all interno dell area RDI on line relativa alla presente procedura. Per RDI on line si intende la presente procedura di gara sotto forma di Richiesta di informazioni on-line (manifestazione di interesse) effettuata sul portale sopra citato. Eventuali richieste di assistenza di tipo tecnico/informatico riguardanti l inserimento a sistema delle proprie offerte dovranno essere effettuate contattando il Call Center del gestore del Sistema Telematico al numero (post-selezione 7), tel per chiamate dall estero o da telefono cellulare o all indirizzo di posta elettronica supporto.eappalti@appalti.regione.fvg.it. Al fine di permettere un riscontro in tempo utile delle richieste di cui sopra le stesse dovranno essere effettuate almeno un giorno prima della scadenza del termine per l invio della manifestazione di interesse. Si precisa inoltre che al suddetto call center non potranno essere posti quesiti di carattere amministrativo. Gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti sopraindicati, per poter presentare la propria manifestazione d interesse, devono registrarsi o essere già registrati sul Portale Acquisti della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia eappaltifvg ( Istruzioni operative dettagliate su come effettuare la procedura di registrazione sono disponibili sul Portale nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del Gestore del Portale al numero (post-selezione 7), ovvero al numero per chiamate dall estero o da telefono cellulare ovvero ancora all indirizzo di posta elettronica supporto.eappalti@appalti.regione.fvg.it. 3

4 La manifestazione d interesse, dovrà pervenire, esclusivamente in lingua italiana, tramite il Portale Acquisti della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia eappaltifvg, pena l esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 12/12/2018. Non saranno pertanto prese in considerazione manifestazioni d interesse pervenute in altre forme e/o trasmesse con altri mezzi di comunicazione. Eventuali quesiti e le relative risposte, nonché le eventuali ulteriori informazioni in merito alla presente procedura, saranno pubblicate tempestivamente nell apposita area Messaggi della RDO/RDI on line come indicato al successivo punto/articolo Comunicazioni. L istanza dovrà essere redatta preferibilmente utilizzando il fac-simile Modello A (rinvenibile sul Portale, entrando nella sezione RDI per tutti e selezionando l oggetto della presente procedura - sezione Allegati Amministrativi ) e dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del Concorrente ovvero da altro soggetto in grado di impegnare validamente il Concorrente stesso. Si precisa che in caso di concorrenti che si presentano in forma plurisoggettiva (RTI/Consorzio di varia natura/geie/rete) la manifestazione di interesse deve essere sottoscritta: - Nel caso di operatori economici, con le forme previste ai sensi dell art. 46, comma 1, lett. e) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., da ciascuno degli operatori economici partecipanti; - Nel caso di partecipazione dei Consorzi, di cui all art. 46, comma 1, lett. f) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., dal Consorzio e dalle Consorziate esecutrici ivi indicate. In caso di procura generale o speciale o nomina a carica sociale qualora i poteri del sottoscrittore non risultino dal certificato della C.C.I.A.A. (esempi: procura non iscritta nel certificato; nomina ad una carica sociale con attribuzione di poteri di rappresentanza non ancora riportata nel certificato), il concorrente dovrà produrre: a) in caso di procura generale o speciale: scansione della procura notarile; b) in caso di nomina ad una carica sociale: scansione del verbale della delibera dell Organo sociale preposto. AVVERTENZA: La manifestazione di interesse NON deve essere corredata da alcune proposta tecnica e/o offerta economica. Poiché la presente procedura non è una procedura di gara, concorsuale o paraconcorsuale, si precisa che non trova applicazione la procedura di soccorso istruttorio così come contemplata dall art. 83, c. 9, del D.Lgs. 50/2016. Pertanto in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale, si procederà ad esclusione della candidatura. COMUNICAZIONI Tutte le comunicazioni inerenti la procedura, sia in invio che in ricezione, saranno effettuate mediante l apposita area Messaggi del Portale relativa alla RDI in oggetto. Con l accesso alla RDI on line, ciascun concorrente elegge automaticamente domicilio nell apposita area Messaggi della RDI on line ad esso riservata, ai fini della procedura telematica. 4

5 Le comunicazioni e le risposte a tutte le richieste di chiarimenti relative al presente avviso, dovranno essere formulate in lingua italiana e saranno fornite mediante pubblicazione sul Portale nell area pubblica Bandi e Avvisi, all interno dell Iniziativa riferita alla procedura di cui trattasi, nella sezione Allegati all avviso. La Stazione appaltante si riserva comunque di effettuare le comunicazioni, senza utilizzo dell area Messaggi della RDI on line, facendo riferimento all indirizzo PEC indicato dai concorrenti in sede di registrazione a Portale. Eventuali modifiche dell indirizzo PEC associato all utenza utilizzata sul Portale dovranno essere tempestivamente apportate alla propria utenza; diversamente la Stazione Appaltante declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di operatori economici plurisoggettivi, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata alla capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. SCELTA DEGLI OPERATORI DA INVITARE ALLA PROCEDURA Qualora gli operatori economici, in possesso dei requisiti richiesti e che abbiano validamente manifestato il proprio interesse ad essere invitati alla procedura, siano in numero superiore a 15, la scelta dei soggetti da invitare alla procedura in argomento sarà effettuata nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza nonché di rotazione, come stabiliti nelle Linee Guida ANAC n. 4, e sulla base dei criteri generali di scelta individuati nelle direttive vincolanti della Regione Friuli Venezia Giulia, - Direzione infrastrutture e territorio, Prot. n /P del 25/05/2016 pubblicate all indirizzo: così specificati: A) idoneità operativa rispetto a luogo di esecuzione dei lavori (stabilito presso la sede di Ater di Gorizia, sita in Corso Italia, GORIZIA). Il concorrente dovrà dichiarare la sede legale ed eventuali sedi operative come risultano registrate nel registro delle imprese. In caso di Raggruppamento Temporaneo fra Imprese, l idoneità operativa verrà calcolata in riferimento alla mandataria: Distanza KM da Gorizia Punteggio (massimo 40) Minore o uguale a 40 Km 40 punti Maggiore di 40 Km e minore o uguale a 50 Km 32 punti Maggiore di 50 Km e minore o uguale a 60 Km 24 punti Maggiore di 60 Km e minore o uguale a 70 Km 16 punti Maggiore di 70 Km e minore o uguale a 80 Km 8 punti Maggiore di 80 Km 0 punti B) specializzazione dell impresa nell esecuzione di lavori analoghi a quelli oggetto del presente avviso, sia riferiti ai committenti pubblici che a committenti privati, intendendosi per lavori analoghi le lavorazioni che abbiano natura di lavori edilizi e affini e che, pertanto, si intendono riconducibili alla categoria prevalente OG 1; Il concorrente dovrà elencare i lavori analoghi, come sopra specificato, di importo singolarmente non inferiore a ,00, collaudati amministrativamente (o emesso CRE), negli anni , specificando per ogni singolo lavoro svolto committente, l oggetto dell intervento, la categoria di riferimento, la data di inizio e fine 5

6 lavori, l importo della lavorazione analoga; il punteggio sarà attribuito come di seguito indicato: Importo totale dei lavori analoghi Punteggio (massimo 45) (come sopra definiti) Maggiore o uguale a ,00 45 Maggiore o uguale a ,00 e minore di ,00 36 Maggiore o uguale a ,00 e minore di ,00 27 Maggiore o uguale a ,00 e minore di ,00 18 Maggiore o uguale a ,00 e minore di ,00 9 Minore di ,00 0 C) precedenti esperienze contrattuali maturate con la stazione appaltante. Il candidato dovrà elencare tutte le esperienze contrattuali relative a lavori maturate con la stazione appaltante, concluse in assenza di contenziosi, con lavoro collaudato amministrativamente (o emesso CRE), negli anni In caso di RTI, verranno presi in considerazione solamente lavori eseguiti dalla mandataria, con esclusione dei lavori eseguiti dalle mandanti: Precedenti esperienze maturate con la SA Punteggio (massimo 15) Maggiore di 2 esperienze contrattuali 15 Pari a 2 precedenti esperienze contrattuali 10 Pari a 1 precedente esperienza contrattuale 5 Nessuna precedente esperienza contrattuale 0 D) in base al principio di rotazione, saranno invitati a presentare offerta un numero di 20 operatori economici, individuati tra i candidati risultati in possesso dei requisiti richiesti e che nel corso dell ultimo anno solare non si siano già aggiudicati servizi analoghi da parte dell Ater di Gorizia. Si prescinderà dal possesso di quest ultimo requisito qualora il numero dei candidati non sia congruo rispetto all affidamento oggetto del presente avviso. Nel caso in cui non sia possibile procedere alla selezione degli operatori economici da invitare sulla base dei criteri sopra indicati, l Ater procederà al sorteggio pubblico. Si precisa che il punteggio massimo conseguibile è 40 per il criterio A, 45 per il criterio B e 15 per il criterio C, per un totale di 100 punti. I concorrenti dovranno inserire a video all interno dell area Risposta busta tecnica i punteggi relativi ai criteri A), B), C) sopra esposti. Nel caso in cui non vi fosse corrispondenza tra quanto dichiarato nell istanza mediante autocertificazione e quanto inserito a video nella busta offerta tecnica, si farà riferimento al valore indicato nell istanza Il presente avviso è da ritenersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse da parte di operatori economici potenzialmente interessati a partecipare alla successiva procedura di gara per l affidamento del servizio in argomento e non è in alcun modo vincolante per questa azienda. Resta ferma la facoltà per la Stazione Appaltante di procedere ad eventuali affidamenti con procedure specifiche prescindendo dall esito della pubblicazione del presente avviso. Responsabile del procedimento: ing. Alessandra Gargiulo. 6

7 Punti di contatto per eventuali chiarimenti: Ufficio Appalti e Segreteria Tecnica tel /82 Ai sensi del T.U. vigente ed applicabile in materia di trattamento dei dati personali, si informa che i dati forniti saranno trattati dall Ater di Gorizia, anche con strumenti informatici, esclusivamente per le finalità connesse al presente avviso. I dati personali acquisiti con la presente procedura saranno depositati nel Portale e trattati nel rispetto del D.Lgs. 196/2003 e del Regolamento UE 2016/679 esclusivamente per le finalità inerenti alla procedura di gara. Si informa che per quanto riguarda gli ulteriori obblighi vigenti in materia di pubblicità e trasparenza si rinvia al profilo del committente dell Ater di Gorizia all indirizzo - Amministrazione trasparente, sezione Bandi di gara e contratti, sottosezione Avvisi e bandi di gara, sottosezione Avvisi, bandi ed inviti relativi a procedure in corso a) Lavori ( Gorizia li, 22 novembre 2018 IL DIRETTORE GENERALE - ing. Alessandra Gargiulo - 7