COMUNE DI ANZOLA DELL'EMILIA

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1 COMUNE DI ANZOLA DELL'EMILIA PROVINCIA DI BOLOGNA DETERMINAZIONE : AREA TECNICA DETERMINA A CONTRARRE PER INTERVENTI: DI SCAVO E RIPORTO TERRA NEI PARCHI, DI RISAGOMATURA DI FOSSI E SCOLINE, PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO E DEI PERCORSI CICLOPEDONALI, OLTRE ALLA MANUTENZIONE DI STRADE, PIAZZE E PAVIMENTAZIONI IN GENERE - ANNO NR. Progr. Data /04/2018 Copertura Finanziaria Titolo 4 Classe 9 Sottoclasse 2

2 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER INTERVENTI: DI SCAVO E RIPORTO TERRA NEI PARCHI, DI RISAGOMATURA DI FOSSI E SCOLINE, PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO E DEI PERCORSI CICLOPEDONALI, OLTRE ALLA MANUTENZIONE DI STRADE, PIAZZE E PAVIMENTAZIONI IN GENERE - ANNO IL DIRETTORE DELL AREA TECNICA Premesso che: - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 in data , esecutiva, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) periodo 2018/2020; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 100 in data , esecutiva, è stata approvata la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) periodo 2018/2020; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 101 in data , esecutiva, è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2018/2020; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 in data , esecutiva, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018/2020 parte finanziaria, e contestualmente sono stati attribuiti i relativi fondi e assegnate le risorse; Ravvisata la necessità di provvedere tempestivamente ad eseguire interventi di scavo e movimento terra per manutenzione di strade, piazze, percorsi ciclopedonali, aree verdi e pavimentazioni in genere, al fine di garantire idonee condizioni di sicurezza per la viabilità e la cittadinanza; Considerato quindi necessario procedere all affidamento per l esecuzione delle prestazioni necessarie al fine di garantire una adeguata manutenzione delle aree pubbliche per l anno 2018, e quindi individuare un soggetto idoneo al quale affidare le suddette prestazioni per l anno 2018; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla Legge n. 208/2015, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione prevede: - l obbligo per gli Enti Locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (Legge n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (Legge n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo per tutte le Pubbliche Amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, D.L. n. 95/2012, convertito in Legge n. 135/2012); - l obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000,00 euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall articolo 1, comma 502, della Legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del

3 contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge n. 95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della Legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i servizi in oggetto; Verificato che sul Mercato elettronico di INTERCENTER è pubblicata un bando denominato Servizi di trasporto che annovera tra le categorie merceologiche il servizio in oggetto; Richiamate le linee guida n. 4 dell Autorità Nazionale Anticorruzione recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ed in particolare il punto 3.1. L avvio della procedura che indica gli elementi della determina a contrarre; Dato atto che: - le prestazioni in oggetto prevedono i seguenti servizi: - Nolo a caldo di di pala escavatrice gommata fino a 35 q.li; - Nolo a caldo di mini escavatore tipo bob cat fino a 35 q.li; - Nolo a caldo di pala escavatrice gommata fino a 100 q.li; - Nolo a caldo di autocarro con portata fino a 60 q.li; - Nolo a caldo di autocarro con portata fino a 150 q.li; - Nolo a caldo di autocarro munito di gru con gancio, alzata fino a 60 q.li; - Nolo a caldo di escavatrice cingolata fino a 100 q.li; - Mano d opera operaio specializzato; - l importo massimo a base d asta stimato ammonta a ,00 oltre i.v.a.; - è stato acquisito lo SMART CIG ai fini di quanto prescritto dall art. 3 della Legge n. 136/2010 in materia di TRACCIABILITA dei pagamenti; - la spesa trova copertura sui seguenti capitoli: - capitolo art. 322 anno 2018 Manutenzione piste ciclabili - viabilita' per 3.000,00; - capitolo art. 323 anno 2018 Manutenzione strade comunali - viabilita' per ,00; - capitolo art. 324 anno 2018 Manutenzione beni immobili - servizio idrico integrato per 5.000,00; - capitolo art. 322 anno 2018 Manutenzione e funzionamento - tutela del verde pubblico per 9.200,00; Ritenuto quindi di procedere all individuazione dell impresa esecutrice mediante affidamento diretto previa indagine di mercato con R.D.O ad almeno 3 operatori iscritti al MEPA di INTERCENTER al bando denominato Servizi di trasporto ; Richiamati: - l articolo 183, comma 8, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale dispone che: Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell obbligo di accertamento di

4 cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all obbligo contrattuale, l amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi ; - l articolo 56, comma 6, del Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 il quale dispone che il funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ; - la circolare n. 5/2016 della Ragioneria generale dello Stato, illustrativa delle nuove regole sul pareggio di bilancio, la quale scrive al par. C.3 rubricato Contenimento della spesa quanto segue: Ne discende, pertanto, che, oltre a verificare le condizioni di copertura finanziaria, il predetto funzionario deve verificare anche la compatibilità della propria attività di impegno e pagamento con i limiti previsti di concorso degli enti territoriali ai saldi di finanza pubblica. In particolare, per l anno 2016, deve verificare la coerenza della propria attività di impegno rispetto al prospetto obbligatorio allegato al bilancio di previsione (cfr. paragrafi C.1 e C.2). La violazione dell obbligo di accertamento in questione comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa a carico del predetto funzionario ; Visti infine: - il D.Lgs. n. 267/2000, e successive modifiche e integrazioni; - il D.Lgs. n. 118/2011, e successive modifiche e integrazioni; - il D.Lgs. n. 165/2001; - il Regolamento comunale di contabilità; - il Regolamento comunale dei contratti; - il Regolamento comunale sui controlli interni; - l art. 32 del vigente Statuto Comunale; - l art. 22 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione di G.C. n. 184/2010, esecutiva; Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del Bilancio, con imputazione agli esercizi nei quali l obbligazione viene a scadere; Atteso che la presente determinazione diventerà esecutiva, ai sensi dell art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo n. 267, dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Finanziario; Dato atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione nella apposita sezione del sito web, ai sensi della Legge n. 190/2012 e del Decreto Legislativo n. 33/2013; D E T E R M I N A 1) Di procedere all avvio della procedura per l affidamento per l anno 2018, dell esecuzione di interventi di scavo e riporto terra nei parchi, di risagomatura di fossi e scoline per la manutenzione ordinaria degli impianti di sollevamento e dei percorsi ciclopedonali oltre alla manutenzione di strade, piazze e pavimentazioni

5 in genere mediante affidamento diretto previa indagine di mercato con R.D.O ad almeno 3 operatori iscritti al MEPA di INTERCENTER nel bando Servizi di trasporto - (CIG ZC ); 2) Di procedere, altresì, alla prenotazione della spesa complessiva presunta di ,00, IVA compresa; 3) Di dare atto che con successivo provvedimento del Direttore dell Area Tecnica, a seguito dell espletamento della procedura di R.D.O. sul MEPA di INTERCENTER, si procederà all assunzione del relativo impegno di spesa con l affidatario del servizio. IL DIRETTORE DELL AREA TECNICA (Arch. Aldo Ansaloni)

6 COMUNE DI ANZOLA DELL'EMILIA BOLOGNA STAMPA ELENCO IMPEGNI E ACCERTAMENTI Progressivo Esercizio Data Oggetto /04/2018 DETERMINA A CONTRARRE PER INTERVENTI: DI SCAVO E RIPORTO TERRA NEI PARCHI, DI RISAGOMATURA DI FOSSI E SCOLINE, PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO E DEI PERCORSI CICLOPEDONALI, OLTRE ALLA MANUTENZIONE DI STRADE, PIAZZE E PAVIMENTAZIONI IN GENERE - ANNO IMPEGNI DI SPESA Cap. Anno Art. Importo Codice bilancio Descrizione ,00 DEBITORI/CREDITORI DIVERSI MANUTENZIONE PISTE CICLABILI - VIABILITA' ,00 DEBITORI/CREDITORI DIVERSI MANUTENZIONE STRADE COMUNALI - VIABILITA' ,00 DEBITORI/CREDITORI DIVERSI MANUTENZIONE BENI IMMOBILI - SERVIZIO IDRICO INTEGRATO ,00 DEBITORI/CREDITORI DIVERSI MANUTENZIONE E FUNZIONAMENTO - TUTELA DEL VERDE PUBBLICO TOTALE IMPEGNI DI SPESA ,00 Pagina 1