DIRITTO EUROPEO DEL MERCATO INTERNO E DELL'ENERGIA

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1 DIPARTIMENTO DI SCIENZE POLITICHE E SOCIALI Corso di laurea magistrale in Internazionalizzazione delle relazioni commerciali Anno accademico 2018/ anno DIRITTO EUROPEO DEL MERCATO INTERNO E DELL'ENERGIA 12 CFU - 1 e 2 semestre Docenti titolari dell'insegnamento DANIELA FISICHELLA - Modulo - IUS/13-6 CFU fisidan@unict.it Edificio / Indirizzo: Palazzo Pedagaggi, Via Vitt. Emanuele II, 49 Telefono: Orario ricevimento: lunedì, dalle ore alle LUCIA MARLETTA CALIRI - Modulo - IUS/13-6 CFU marletta@unict.it Edificio / Indirizzo: Via V. Emanuele 49, Catania Telefono: Orario ricevimento: I semestre giovedì ore OBIETTIVI FORMATIVI L insegnamento di Diritto dell Unione europea e dell energia ricostruisce le libertà fondamentali del mercato interno, singolarmente e nell intersezione reciproca, e il mercato dell energia nella varietà delle fonti energetiche e delle regole commerciali di distribuzione. L insegnamento di Diritto dell Unione europea e dell energia ricostruisce le libertà fondamentali del mercato interno, singolarmente e nell intersezione reciproca, e il mercato dell energia nella varietà delle fonti energetiche e delle regole commerciali di distribuzione. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELL'INSEGNAMENTO Sono impartite lezioni frontali con l'utilizzo di atti e documenti delle istituzioni europee, oltre ai testi del programma di studio ufficiale. Il modulo verrà svolto mediante lezioni frontali con contestuale esame della prassi e della giurisprudenza della Corte di Giustizia dell'unione Europea

2 PREREQUISITI RICHIESTI Lo studio del Diritto europeo del Mercato interno e dell'energia richiede conoscenze basilari di Diritto istituzionale europeo, relative a competenze dell'unione europea; Istituzioni; atti giuridici; ricorsi dinanzi alla Corte di giustizia europea, con particolare riguardo al rinvio pregiudiziale; adattamento dell'ordinamento giuridico nazionale a quello europeo. Conoscenza del diritto dell'unione Europea, parte istituzionale (in particolare il ruolo delle istituzioni, le fonti del diritto dell'ue, la Corte di Giustizia dell'ue e l'efficacia delle sue sentenze). Conoscenza degli elementi essenziali del diritto internazionale con particolare riferimento ai profili della tutela dei beni stranieri. FREQUENZA LEZIONI La frequenza delle lezioni non è obbligatoria, ma è auspicabile, poiché i documenti utilizzati a lezione favoriscono la comprensione e lo studio successivo degli argomenti in programma. Non è obbligatoria, ma consigliata. Verranno tuttavia raccolte le presenze CONTENUTI DEL CORSO La prima parte del corso (6 CFU) ricostruisce ed illustra l'intero regime giuridico delle libertà fondamentali del mercato unico europeo (merci, persone, servizi e capitali), con l'apporto indispensabile di normativa e giurisprudenza europee. Il mercato interno è ripercorso nelle fasi salienti che ne hanno accompagnato lo sviluppo fino ai giorni nostri, con attenzione specifica alle dinamiche attuali, del tutto peculiari e strettamente collegate al ruolo dell'ue nelle relazioni multilaterali contemporanee. Elementi propedeutici allo studio del diritto europeo dell energia: origini e sviluppi della politica energetica dell UE e sue connessioni con le tematiche dell ambiente. I mercati di elettricità e gas e l estensione a questi del diritto del Mercato interno. La graduale estensione del diritto dell UE ai mercati di elettricità e gas e la formazione di norme comuni per i mercati di elettricità, gas e energie rinnovabili. L EURATOM e le tematiche relative all approvvigionamento di uranio, alla tutela della salute e al controllo di sicurezza. Le peculiarità del mercato dell energia nucleare e la sua disciplina nel Trattato EURATOM. La cooperazione energetica dell UE con stati terzi ed O.I. L'Energy Charter Treaty e i settori disciplinati (commercio, transito, efficienza energetica, tutela degli investimenti e risoluzione delle controversie)

3 TESTI DI RIFERIMENTO 1), Quinta edizione, Giappichelli, 2017, pp Letture di approfondimento: 2) COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO E AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO, Pacchetto merci: rafforzare la fiducia nel mercato unico, COM(2017) 787 fin., del 19 dicembre ) COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO, Tutela degli investimenti intra-ue, COM(2018) 547 fin., del 19 luglio ) COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E AL COMITATO DELLE REGIONI, Comunicazione "Verso uno spazio comune europeo dei dati", COM(2018) 232 fin., del 25 aprile E' parte integrante del programma un codice aggiornato dei Trattati istitutivi dell'unione europea Testi: cooperazione internazionale,torino 2011, p. ALTRO MATERIALE DIDATTICO Il materiale didattico utilizzato a lezione è disponibile sul sito dell'unione europea, europa.eu PROGRAMMAZIONE DEL CORSO Argomenti Introduzione al Diritto dell'unione europea Riferimenti testi F. FABBRINI, Introduzione al diritto dell'unione europea, Il Mulino, 2018

4 Introduzione al Diritto dell'unione europea Introduzione al mercato unico europeo Dal mercato comune al mercato unico europeo Il mercato unico europeo ai nostri giorni Unione doganale (TFUE, artt.30-33) e libera circolazione delle merci (TFUE, artt.28 e 29) , Divieto di discriminazione e parità di trattamento.la libera circolazione delle merci: Divieto di restrizioni quantitative tra Stati membri (TFUE, artt.34 e 35) , ore La libera circolazione delle merci: mutuo riconoscimento e armonizzazione La libera circolazione delle merci: le eccezioni al divieto di restrizioni quantitative (TFUE, art. 36) La libera circolazione delle persone (TFUE; artt ); la nozione di cittadinanza europea (TFUE, artt. 20 e 21) Libera circolazione delle persone e nozione di lavoratore , ore Libera circolazione delle persone e diritto di stabilimento (TFUE, art ) , ore Libera circolazione delle persone e Direttiva 2004/38/CE , ore , PhDr. Martina Ponížilová, ''Regional cooperation and regional order at a glance: stability factors in the Middle East and a look at Europe'' F. FABBRINI, Introduzione al diritto dell'unione europea, Il Mulino, 2018 ; COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO E AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO, Pacchetto merci: rafforzare la fiducia nel mercato unico, COM(2017) 787 Seminar

5 , ore , La libera prestazione dei servizi (TFUE, art ) , ore , PhDr. Martina Ponížilová, ''Regional cooperation and regional order at a glance: stability factors in the Middle East and a look at Europe'' La libera prestazione dei servizi (TFUE, art ) e la circolazione dei lavoratori autonomi La libera prestazione dei servizi e la Direttiva Bolkestein (2006/123/CE) La libera circolazione di capitali e pagamenti (TFUE, artt ) La libera circolazione di capitali e pagamenti (TFUE, artt ) , ore , Dott.ssa Rosaria Belfiore, Trattamento e tutela dei dati personali. La circolazione dei dati nel mercato unico europeo. Seminar ; COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO, Tutela degli investimenti intra-ue, COM(2018) 547 fin., del 19 luglio 2018 COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E AL COMITATO DELLE REGIONI, ''Verso uno spazio comune europeo dei dati'' Argomenti 1 L'azione dell'ue nel settore dell'energia.origine ed evoluzione Riferimenti testi 2 I mercati di elettricità e gas. Caratteristiche. 3 L'estensione del diritto dell'ue ai mercati di elettricità e gas 4 La formazione di norme comuni per i mercati di elettricità e gas

6 5 Le energie rinnovabili 6 La cooperazione nel settore dell'energia nucleare. L'Euratom 7 La cooperazione regionale ed internazionale nel settore dell'energia 8 L'applicazione del diritto internazionale dell'economia all'energia 9 L'OMC e le fonti energetiche VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO MODALITÀ DI VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO L'esame si svolge in forma orale. Agli studenti frequentanti è data la possibilità di accedere ad una prova di verifica dell'apprendimento, anch'essa orale, nel mese di gennaio Esame orale valutato alla luce dei seguenti criteri: pertinenza delle risposte rispetto alle domande formulate qualità e comprensione dei contenuti capacità di collegamento con altri temi del programma proprietà del linguaggio dimestichezza con i testi normativi ESEMPI DI DOMANDE E/O ESERCIZI FREQUENTI Le domande d'esame vertono tutte sul regime giuridico delle singole libertà fondamentali del mercato interno europeo. Le domande rispecchiano altresì il contenuto esplicito del programma d'esame, come chiaramente espresso dai testi di riferimento. Le domande di esame riguarderanno almeno un argomento del programma in ciascuno dei

7 seguenti ambiti: L'azione dell'ue nel settore dell'energia ( con particolare riferimento a elettricità, gas e rinnovabili; il diritto europeo nel settore dell'energia nucleare; la cooperazione regionale ed internazionale nel settore dell'energia attraverso l'omc e l'energy Charter Treaty.