Conclusione del procedimento di conferma della parità formativa

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1 Conclusione del procedimento di conferma della parità formativa A favore dell'istituzione formativa "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina" e relative sedi formative Determinazione n. 178 del 20/08/2018 Art. 27 del D.P.P , n /Leg.: Conclusione del procedimento di conferma della parità formativa a favore dell'istituzione formativa denominata "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina,", con sede in Trento Via Prati n. 20. PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Prot. n. DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 178 DI DATA 20 Agosto 2018 SERVIZIO ISTRUZIONE E FORMAZIONE DEL SECONDO GRADO, UNIV. E RICERCA OGGETTO: Art. 27 del D.P.P , n /Leg.: Conclusione del procedimento di conferma della parità formativa a favore dell'istituzione formativa denominata "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina,", con sede in Trento Via Prati n. 20. Pag 1 di 9 Num. prog. 1 di 9 LA DIRIGENTE Premesso quanto segue. Con determinazione del dirigente del Servizio Scuola dell'infanzia Istruzione e Formazione Professionale, n. 62 di data è stato disposto il riconoscimento della parità formativa a favore dell''istituzione denominata " Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina,", con sede in Trento Via Prati n. 20, relativamente alle seguenti sedi formative: Arco, Via Gazzoletti n. 8; Cles, via J. D'Agostin n. 2; Tione di Trento, via Roma n. 15; Trento, viale Verona n Con riferimento ai percorsi di istruzione e formazione professionale, rientranti nel diritto - dovere all'istruzione e formazione, di seguito elencati: A) percorsi di istruzione e formazione professionale attualmente previsti dai vigenti atti della Giunta provinciale, di cui alla lettera A) del preambolo della citata determinazione dirigenziale n. 62 di data : Percorso di qualifica triennale di operatore ai servizi di impresa; Percorso di qualifica triennale di operatore ai servizi di vendita; Diploma provinciale di formazione professionale di Tecnico dei servizi delle vendite; Diploma provinciale di formazione professionale di Tecnico dei servizi di impresa. B) percorsi di istruzione e formazione professionale, di cui alla lettera B) del preambolo della citata determinazione dirigenziale n. 62 di data , ovvero percorsi previsti dagli emanandi piani di studio provinciali nonché dagli strumenti di programmazione provinciale, in riferimento ai macrosettori all'interno

2 dei quali opera attualmente l'istituzione formativa "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina", oppure, in riferimento a eventuali nuovi macrosettori che saranno previsti dai suddetti atti; Rilevato che il "Centro di formazione professionale dell'università Popolare Trentina con nota n. 800 del (prot. PAT n del ), ha informato il Dipartimento della Conoscenza sul progetto inerente la procedura di fusione per incorporazione che avrebbe coinvolto l'ente Università Popolare Trentina ed il Centro dell'università popolare Trentina evidenziandone le motivazioni e richiedendo nel contempo il nulla osta; Dato atto che con nota di data Prot. n a firma del Dirigente Generale del Dipartimento della Conoscenza sono state rappresentate al legale rappresentante dell'istituzione formativa paritaria "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina" le conseguenze derivanti sul piano giuridico dal progetto di fusione per incorporazione tra i due Enti, sia sul dispositivo della parità formativa che sulle obbligazioni dedotte nel contratto di servizio stipulato dall'ente ai sensi dell'art. 36 della legge provinciale n. 5 ed art. 30 del D.P.P n Leg.; Pag 2 di 9 Num. prog. 2 di 9 Atteso che il il Dirigente del Servizio Contratti e centrale acquisti, con determinazione n. 28 del 30/06/2017, a seguito di formale richiesta da parte dell'associazione, ha approvato, per quanto di sua competenza, il progetto di fusione per incorporazione dell'associazione "Università Popolare Trentina" nell'associazione "Centro di formazione professionale dell'università Popolare Trentina" e ne ha disposto, a seguito della comunicazione di conclusione del processo di fusione, il deposito e l'annotazione dei relativi atti nel Registro provinciale delle persone giuridiche private; In particolare con la citata nota il Dirigente Generale ha rappresentato all'istituzione formativa paritaria in oggetto che l'articolo 27 del Decreto del Presidente della Provincia di data n /Leg, rubricato "Modifiche successive al riconoscimento della parità formativa" pone a carico del legale rappresentante di comunicare - con le modalità ivi recate -alla struttura provinciale competente entro 60 giorni dal loro verificarsi e comunque entro il 31 agosto, tutte le modificazioni relative ai requisiti valutati per il riconoscimento della parità formativa, con particolare riferimento alle variazioni di cui alle lettere a,b,c,d, del comma 1) del citato art.27 del D.P.P n /Leg; Considerato pertanto che la fusione per incorporazione tra i due Enti impatta sostanzialmente, tra le altre cose, su tutti i requisiti che sono stati verificati ed apprezzati in sede di verifica ispettiva e che hanno dato titolo al riconoscimento della parità formativa, in attuazione del combinato disposto di cui agli artt. 23, 25 del D.p.P n Leg e delle disposizioni di cui alla deliberazione della Giunta provinciale di data n. 2017, come modificata con successiva deliberazione della Giunta provinciale di data n. 2010; Dato altresì atto che con la citata nota il Dirigente Generale ha rappresentato al legale rappresentante dell'istituzione formativa paritaria che una volta completata la procedura di fusione per incorporazione si sarebbe reso necessario darne comunicazione all'amministrazione provinciale, nei termini richiesti dalle disposizioni provinciali e nel contempo, produrre motivata richiesta di conferma della parità formativa, nei termini previsti dal comma 2 dell'articolo 27 del D.P.P n l citato art. 27; Dato atto che con nota di data Prot. n MAC al prot. del Servizio istruzione e formazione professionale del secondo grado università e ricerca in data n il legale rappresentante dell'ente ha comunicato i termini e le modalità gli effetti della procedura di fusione per incorporazione; nel contempo ha evidenziato la decorrenza al 1 settembre 2017 di tale procedura specificando che l'istituzione formativa paritaria denominata "Centro di formazione Professionale dell'università Popolare Trentina"avrebbe mutato la propria denominazione in "Università Popolare Trentina-Scuola delle Professioni per il Terziario, in sigla UPT. e richiedendo nel contempo la conferma della parità formativa. già riconosciuta con determinazione del Dirigente Scuola dell'infanzia istruzione e formazione professionale n. 62 di data ; Atteso che l'associazione "Centro di formazione professionale dell'università Popolare Trentina, in sigla C.F.P. - U.PT.T (codice fiscale ), con sede a Trento, in via Prati n. 22, ha incorporato

3 l'associazione denominata "Università Popolare Trentina" (codice fiscale ) con sede a Trento, Passaggio Peterlongo n. 8. con atto di fusione di data 3/8/2017 (rep. N racc. n ). La nuova Associazione così costituita ha cambiato denominazione in "Università popolare Trentina - Scuola delle professioni per il terziario Dato atto che con nota di data Prot. n. S116/ n /26.9 il Servizio istruzione e formazione del secondo grado università e ricerca ha attivato formalmente il procedimento di conferma della parità formativa ai sensi dell'articolo 27 del n leg. Pag 3 di 9 Num. prog. 3 di 9 Dato altresì atto che ai fini del procedimento della conferma della parità formativa si è reso necessario procedere ai sensi del comma 5 del citato articolo 27 del D.P.P n Leg, effettuando tutte le tipologia delle visite ispettive previste dall'allegato A della deliberazione della Giunta provinciale n recante Criteri e modalità per lo svolgimento dell'attività di controllo e vigilanza sulla formazione professionale realizzata nella Provincia Autonoma di Trento; Richiamata qui la nota n. Prot di data 7 marzo 2014, con la quale il dirigente del Servizio Istruzione ha comunicato a tutti i soggetti che realizzano percorsi di istruzione e formazione professionale sul territorio provinciale la programmazione dell'attività di controllo e vigilanza sulle attività realizzate per conto della Provincia; Dato atto che a seguito della riorganizzazione dei Servizi del Dipartimento della Conoscenza avvenuta con deliberazione n. 606 di data 17/04/2014 e s.m.i. la competenza in materia di controllo e vigilanza sulle Istituzioni formative paritarie è stata attribuita alla dirigente del Servizio Istruzione e formazione del secondo grado, università e ricerca, la quale con proprio atto di data Prot. n. S116/2014/539090/ ha approvato il nuovo programma di controllo dell'anno formativo , che prevede le date e le sedi delle Istituzioni formative da sottoporre al controllo; Viste le note con le quali il Servizio Istruzione e formazione del secondo grado, università e ricerca ha comunicato all'istituzione formativa paritaria Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina, le date di svolgimento delle visite ispettive effettuate dal direttore incaricato resesi necessarie per il pronunciamento sulla conferma della parità formativa; Dato atto altresì atto che il suddetto direttore il responsabile della funzione di controllo, in attuazione del punto n. 3 del dispositivo della determinazione del dirigente del dipartimento della Conoscenza di data n. 58, ha richiesto alla Dirigente del Servizio, la collaborazione di funzionari per il supporto necessario all'espletamento delle visite ispettive di propria competenza, ovvero quella didattica e amministrativa; Considerato che presso tutte le sedi territoriali dell'istituzione formativa paritaria in oggetto ovvero, Arco, Cles, Tione, Rovereto e Trento, nonché presso la sede legale ubicata in Trento via Prati n. 20 sono state effettuate complessivamente undici visite ispettive di natura didattico amministrativo, oltre alle visite tecnico-strutturali svolte dal tecnico incaricato, secondo le modalità previste dall'allegato A) della deliberazione della Giunta provinciale di data n. 2010; Atteso che le ispezioni sono state effettuate al fine di verificare-, a seguito del progetto di fusione ed incorporazione - sia presso le sedi territoriali che la sede legale dell'istituzione formativa paritaria Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina," con sede in Trento Via Prati n. 20, la permanenza dei requisiti per il mantenimento della parità formativa già riconosciuta con la citata determinazione del Dirigente del Servizio Scuola dell'infanzia istruzione e formazione professionale n. 62 del ; Dato atto, in particolare, che nell'ambito delle verifiche ispettive, sono stati redatti ed indirizzati a questa Dirigente a cura del direttore incaricato della funzione di controllo e di vigilanza i sotto elencati verbali relativi a tutte le sedi territoriali dell'istituzione formativa "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina", in attuazione a quanto previsto dall'allegato A della deliberazione della Giunta provinciale di data n punto 6. lettere a-c) a) verbali delle visite ispettive - amministrativo didattiche effettuate presso le seguenti sedi dell'ente: Pag 4 di 9

4 Num. prog. 4 di 9 Arco, Via Gazzoletti n. 8, in data , trasmessi con nota di data 4 dicembre 2017 prot. S116/2017/ FRC; Cles, via J. D'Agostin n. 2, in data e trasmessi con nota di data /FRC; Tione di Trento, via Roma n. 15, in data e trasmessi con nota di data 21 febbraio 2018 prot. n. S116/ /FRC-cp; Rovereto via Pasqui n. 10, in data 5 marzo 2018 e 9 marzo 2018 trasmessi con nota di data 10 aprile 2018 prot. n. S116/2018/ /FRC-cp Trento, via Borsieri n. 2, verbali di data e trasmessi con nota prot. S116/2018/ /FRC - cp; Trento, sede legale via Prati n. 20, verbale di data trasmesso con nota di data 8 maggio 2018 prot. n.s116/2018/237323/26.4.3/frc-cp. Dato inoltre atto che nell'ambito delle suddette verifiche ispettive didattico-amministrative, sono state altresì redatte ed indirizzate a questa Dirigente le prescritte, sottoelencate relazioni finali- con l'espressione di un parere positivo- relative all'istituzione formativa "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina", a cura del direttore incaricato della funzione di controllo e vigilanza, in attuazione a quanto previsto dall'allegato A) della deliberazione della Giunta provinciale di data n punto 3. lettera m) ; a) relazioni conclusive relative alle seguenti sedi dell'ente: Arco, Via Gazzoletti n. 8, redatta in data e trasmessa nota di data 23 luglio 2018 Prot. n. S116/2018 /426926/ /FRC; Cles, via J. D'Agostin n. 2, redatta in data e trasmessa con nota di data Prot. n. S116/2018/439829/26.4.3/FRC; Tione di Trento, via Roma n. 15, redatta in data e trasmessa con nota di data Prot. n S116/2018/439964/26.4.3/FRC; Rovereto sede di via Pasqui n. 10, redatta in data e trasmessa con nota prot. n S116/2018/440211/26.4.3/FRC Trento, via Borsieri n.2 redatta in data e trasmessa con nota di data Prot. n. S116/2018/ /FRC - p; Trento, sede legale via Prati n. 20, redatta in data e trasmessa con nota di data Prot. n /27.4/FRC; Vista la nota di data Prot. n. S116/2018 /461209/26.10/RT/pl del Dirigente del Servizio infanzia e istruzione del primo grado con la quale sono stati trasmessi le risultanze delle verifiche ispettive effettuate dal tecnico incaricato della tipologia ispettiva tecnico strutturale di cui all'allegato A) punto 6 lettera b) della citata deliberazione della Giunta Provinciale 27/09/2013 n e da cui si evince che è stato emesso parere positivo in merito alla idoneità delle sedi ispezionate in termini di aule e laboratori; Pag 5 di 9 Num. prog. 5 di 9 Considerato che in tutti i verbali e le relazioni sopracitate, distintamente per tipologia ispettiva, espongono nel dettaglio gli accertamenti istruttori esperiti, gli esiti, le raccomandazioni impartite e le valutazioni finali effettuate nel corso del procedimento di conferma della parità formativa; Ribadito in particolare che tutte le relazioni citate relative alle verifiche ispettive presso le sedi territoriali e legale dell'istituzione formativa paritaria in oggetto sono state redatte in attuazione a quanto previsto dall'allegato A) della deliberazione della Giunta provinciale n di data , che prevede al termine delle verifiche la "stesura di una relazione, distintamente per tipologia di ispezione, che dia conto dei riscontri effettuati e dei relativi esiti con formulazione di un giudizio finale in merito al possesso dei requisiti oggetto di esame relativi sia al riconoscimento che alle sue modifiche e/o permanenza di cui agli artt. 27 e 28 del D.P.P n /Leg."; Richiamata qui la nota del Servizio Istruzione e formazione professionale Università e Ricerca di data Prot. n. S116/2018/114322/26437FRC con la quale per le motivazioni ivi addotte è stata disposta la sospensione del procedimento amministrativo di conferma della parità formativa,

5 anche perché nel frattempo si è reso necessario acquisire le controdeduzioni da parte dell'istituzione formativa in oggetto in merito ai rilievi rilevati in sede ispettiva; Dato atto che con nota di data 3 luglio 2018 Prot. n al Prot. del Servizio Istruzione e Formazione professionale università e ricerca in data n. S116/2018/ il Direttore Generale dell'istituzione formativa paritaria in oggetto ha trasmesso il puntuale riscontro alle osservazioni e raccomandazioni formulate in occasione delle visite ispettive presso le sedi territoriale e la sede legale dell'ente; Visti ed esaminati tutti i verbali ispettivi e le relazione citate, nonché gli esiti dell'istruttoria e condivise le motivazioni addotte nella citate relazioni conclusive che risultano a questa Dirigente pienamente condivisibili, pur ravvisando nel contempo l'opportunità di indirizzare, in funzione preventiva, opportune raccomandazioni all'istituzione formativa paritaria che lo richiamino al puntuale assolvimento degli obblighi richiesti dal dispositivo provinciale sul mantenimento della parità formativa; Vista la nota di data Prot. n. 913/2018-cf, al Prot. del Servizio Istruzione e formazione del secondo grado, università e ricerca in data Prot. n con la quale l'istituzione formativa paritaria in oggetto ha comunicato l'elenco delle sedi operative facenti capo all'istituzione formativa paritaria in parola, come qui di seguito specificato: Trento, via Borsieri n. 2 sede didattica -triennio Trento via Prati 22 sede didattica - quarti anni e corso annuale Capes Trento Passaggio Peterlongo 8 sede didattica -Alta formazione professionale Rovereto sede di via Pasqui n. 10 sede didattica Arco, Via Gazzoletti n. 8 sede didattica Cles, via J. D'Agostin n. 2 sede didattica Tione, via Roma n. 15 sede di Trento Trento via Prati n 20 Direzione Generale RIFERIMENTO : 2018-S Pag 6 di 9 Num. prog. 6 di 9 Dato atto che ai fini della conclusione del procedimento di conferma della parità si è reso necessario procedere alle visite ispettive presso tutte le sedi territoriali che risultano incrementate rispetto al provvedimento iniziale di riconoscimento della parità formativa, redigere le conseguenti relazioni e soprattutto apprezzare compiutamente vari elementi di ordine tecnico, anche alla luce delle controdeduzioni prodotte dall'ente e ciò ha comportato un allungamento dei termini di conclusione rispetto al termine previsto dal comma 5 dell'articolo 27 del D.P.p n Leg; Tutto ciò premesso, - vista la legge provinciale n. 5 e ss. mm.e ii., ed in particolare gli artt. 30; 36; - visto Il decreto del Presidente della Provincia 1 ottobre 2008, n /Leg, recante "Regolamento di attuazione concernente il riconoscimento della parità scolastica e formativa e relativi interventi, nonché la disciplina degli interventi a favore delle scuole steineriane (articoli 30, 36, e 106 comma 6, della legge provinciale 7 agosto 2006 n. 5; ed in particolare l'art. 27); - vista la deliberazione della Giunta provinciale di data n avente ad oggetto: "Criteri per lo svolgimento dell'attività di controllo e vigilanza sulla formazione professionale realizzata nella Provincia autonoma di Trento; DETERMINA 1) di confermare, per le motivazioni esposte in premessa e che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, la parità formativa all'istituzione Formativa denominata "Centro di Formazione Professionale dell'università Popolare Trentina,", con sede in Trento Via Prati n. 20, relativamente alle seguenti sedi formative; Trento, via Borsieri n. 2 sede didattica -triennio Trento via Prati 22 sede didattica - quarti anni e corso annuale Capes, Trento Passaggio Peterlongo 8 sede didattica -Alta formazione professionale Rovereto sede di via Pasqui n. 10 sede didattica Arco, Via Gazzoletti n. 8 sede didattica, Cles, via J. D'Agostin n. 2 sede didattica, Tione, via Roma n. 15 sede di Trento Trento via Prati n 20 Direzione Generale 2) di disporre che la conferma del mantenimento della parità formativa riguarda i percorsi formativi di cui al punto n. 2 lettere A e B del dispositivo della precedente determinazione del dirigente del Servizio Scuola dell'infanzia Istruzione e Formazione Professionale, n. 62 di data e per le sedi operative di cui al precedente punto n. 1 del

6 dispositivo, cosi come comunicate con la nota citata nel preambolo di data Prot. n. 913/2018-cf, al Prot. del Servizio Istruzione e formazione del secondo grado, università e ricerca in data Prot. n Pag 7 di 9 Num. prog. 7 di 9 3) di disporre altresì che a seguito dell'atto di fusione per incorporazione e della richiesta del legale rappresentante l'istituzione formativa in oggetto assume la nuova denominazione di "UNIVERSITA'POPOLARE TRENTINA- SCUOLA DELLE PROFESSIONI PER IL TERZIARIO ", in sigla UPT; 4) di disporre, secondo termini e modalità da concordare con separato atto, un'azione di verifica in itinere della permanenza di tutti i requisiti dichiarati dall'ente gestore ai fini del mantenimento della parità formativa, con specifica attenzione agli aspetti evidenziati e raccomandati nella relazioni citate in premessa dal direttore incaricato dell'attività di controllo e di vigilanza e secondo i criteri di cui alla deliberazione della Giunta provinciale n. 2010; 6) di dare comunicazione del presente provvedimento al legale rappresentante dell'ente in oggetto; 7) di disporre l'immediata esecuzione del presente atto, ai sensi dell'art. 8 comma 4 del D.P.G.P , n leg.; Pag 8 di 9 FRC Num. prog. 8 di 9 Non sono presenti allegati parte integrante LA DIRIGENTE Laura Pedron Pag 9 di 9 Num. prog. 9 di 9