Burc n. 1 del 2 Gennaio 2015

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1 Regione Calabria Giunta Regionale DIPARTIMENTO N. 9 INFRASTRUTTURE, LAVORI PUBBLICI, POLITICHE DELLA CASA, ERP, ABR, RISORSE IDRICHE, CICLO INTEGRATO DELLE ACQUE SETTORE N. 3 PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DELLE INFRASTRUTTURE DI TRASPORTO ASSISTENZA APQ TRASPORTI DECRETO DEL DIRIGENTE DI SETTORE Assunto il 10 NOV 2014 prot. N 1418 Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N del 26 NOV 2014 Oggetto: APQ Sistema delle Infrastrutture di Trasporto II Atto Integrativo POR FESR CALABRIA 2007/2013 ASSE VI - Linea d Intervento Intervento: MS/ANAS/01 Razionalizzazione della viabilità della SS 106 in corrispondenza dei torrenti Ponzo, Vodà, Munita, Galipari, Alaco. DECRETO FINANZIAMENTO APPROVAZIONE DISCIPLINARE FINANZIAMENTO E IMPEGNO SPESA Ai sensi dell art.44 della L. R. n. 8 del 04/02/2002, si esprime il prescritto visto di regolarità contabile, in ordine all esistenza degli elementi costitutivi dell impegno, alla corretta imputazione della spesa ed alla disponibilità nell ambito dello stanziamento di competenza autorizzato. Il Dirigente del Settore Ragioneria Generale 1 di6

2 IL DIRIGENTE DEL SETTORE VISTI: la Legge Regionale n. 7 recante norme sull ordinamento della struttura organizzativa della G.R. e sulla dirigenza regionale ; gli art. 16 e 17 del D.Lgs. n. 29/93 e succ. modif. ed integrazioni; la Delibera della G.R n recante adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. n. 7/96 e dal D.Lgs. n.29/93 e succ. modif. ed integrazioni ; il Decreto n. 354 del presidente della Regione, recante separazione dell attività amministrativa in indirizzo e di controllo da quella di gestione ; la D.G.R. n. 770 del con la quale è stato approvato l ordinamento generale delle strutture della Giunta Regionale (art. 7 della L.R. n. 31/2002); la Delibera di G.R. n. 258 del 14/05/2007 recante modifiche della Struttura Organizzativa della Giunta Regionale; la Deliberazione della Giunta Regionale , n. 325 con cui l'ing. Domenico Pallaria è stato nominato dirigente generale reggente del Dipartimento n.9 "Infrastrutture, Lavori Pubblici, Politiche della Casa, E.R.P., A.B.R., Risorse idriche, Ciclo Integrato delle Acque"; la D.G.R. n. 12 del 16/01/2014 di nomina del Dirigente del Settore 3 Programmazione e gestione infrastrutture di trasporto - Assistenza APQ Trasporti ; il D.P.G.R. n. 16 del 4/2/2014 di conferimento dell incarico del Dirigente del Settore 3 Programmazione e gestione infrastrutture di trasporto - Assistenza APQ Trasporti ; la Legge Regionale n.31 e succ. modif. ed integrazioni; la Legge Regionale n.8 artt. 43 e 45; la Legge Regionale 22/09/1998 n.10 e la Legge Regionale 17/08/2005 n.13 art.21; la legge regionale n 34 del 2002 e successive modifiche ed integrazioni e ritenuta la propria competenza; la L.R. 58 del 30/12/2013 che approva il bilancio di previsione per l anno finanziario 2014 ed il bilancio pluriennale per il triennio 2014/2016; la D.G.R. n. 498 del che approva il documento tecnico, articolato per unità previsionali di base e per capitoli, inerente al bilancio di previsione per l anno 2014 (articolo 10, comma 2, L.R. n. 8/2002) la D.G.R. n. 499 del che approva il bilancio dipartimentale per l esercizio finanziario 2014, articolato per unità previsionali di base e per capitoli (articolo 10, comma 2, L.R. n. 8/2002); il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004 /18/CE, pubblicato sulla G.U. n. 100 del 2 maggio 2006; il D.P.R. 05 ottobre 2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione alle Direttive 2000/17/CE e 20047/18/CE ; il Regolamento (CE) 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999; il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999 e del D.P.R. n. 196 del avente ad oggetto Regolamento di esecuzione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul fondo europeo di sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione ; il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell' 8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; il Regolamento (CE) n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria; il Regolamento (CE) n.1341/2008 del Consiglio del 18 dicembre 2008 che modifica il 2 di6

3 Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcuni progetti generatori di entrate; il Regolamento (CE) n. 397/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 maggio 2009 che modifica il regolamento (CE) n. 1080/2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale per quanto riguarda l ammissibilità degli investimenti a favore dell efficienza energetica e delle energie rinnovabili nell edilizia abitativa; il Regolamento (CE) n. 846/2009 della Commissione del 1 settembre 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1828/2006 che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; il Regolamento (UE) n. 539/2010 del Parlamento Europeo e del Consiglio del recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda la semplificazione di taluni requisiti e talune disposizioni relative alla gestione finanziaria; il Regolamento (UE) n. 1310/2011 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2011 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio per quanto riguarda gli aiuti rimborsabili e l'ingegneria finanziaria e alcune disposizioni relative alla dichiarazione di spesa; il Regolamento (UE) n. 1311/2011 del Parlamento Europeo e del Consiglio del che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio per quanto riguarda talune disposizioni in materia di gestione finanziaria per alcuni Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà relativamente alla loro stabilità finanziaria; il Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionale di Sviluppo , approvato dalla Commissione Europea con decisione C(2007)3329 del 13 luglio 2007; il Programma Operativo Regionale Calabria FESR , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del 7 dicembre 2007; la D.G.R. n. 881 del 24 dicembre 2007, con la quale si è preso atto dell'approvazione da parte della Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del 7 dicembre 2007 del Programma Operativo Regionale Calabria FESR ; le D.G.R. n. 654 del 16 settembre 2008 e n. 335 del 9 giugno 2009 aventi ad oggetto: Definizione e Organigramma delle Strutture Amministrative della Giunta Regionale responsabili dell attuazione degli Assi Prioritari, dei Settori e delle Linee di Intervento del POR Calabria FESR , approvato con Decisione della Commissione Europea C(2007) 6322 del ; la D.G.R. n. 459 del 24 Luglio 2009 recante POR Calabria FESR Modifica DGR n del 16/12/2008 e DGR n. 163 dell'8/4/ Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo ai sensi dell'art. 71, paragrafo 1, del regolamento 3CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento 3CE) n. 1260/1999 ; la D.G.R. n. 515 del 28 Luglio 2009 recante POR Calabria FESR Pareri di conformità alla normativa comunitaria e di coerenza programmatica con i contenuti del Programma Operativo ; la nota prot. n. 167 del 18 gennaio 2010 del Dipartimento n. 3 Programmazione Nazionale e Comunitaria Autorità di Gestione del POR Calabria FESR con la quale si stabilisce che rientra nella responsabilità propria del Responsabile di Asse garantire, all'interno del Dipartimento diretto, il rispetto del sistema di gestione e controllo del Programma, evitando l'adozione di procedure di attuazione delle Linee d'intervento che non assicurino l'effettività del principio di separazione tra le funzioni di gestione e quelle di controllo ; il Testo Coordinato e Integrato dell Accordo di Programma Quadro Sistema delle Infrastrutture di Trasporto che la Regione Calabria stipulava in data 3/8/2006 con il Ministero dell Economia e delle Finanze, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, l ANAS S.p.A, l ENAV S.p.A., l ENAC e Rete Ferroviaria Italiana S.p.A.; il Piano Regionale dei Trasporti di cui alla Deliberazione del Consiglio Regionale n. 191 del 3 marzo 1997, quale Piano di Settore; la Deliberazione di Giunta regionale n. 58 del 28/02/2011 con cui si è proceduto, tra l altro, alla rimodulazione del Piano finanziario dell Asse VI Reti e Collegamenti per la Mobilità Regionale del POR Calabria FESR 2007/2013; 3 di6

4 la deliberazione della G.R. n.7 del 9 Gennaio 2009 Nuovo iter procedimentale istruttorio e di finanziamento per la realizzazione di nuovi interventi infrastrutturali afferenti alle competenze del Dipartimento n. 9 inseriti nel P.O.R. 2007/2013 ; che con il suddetto atto deliberativo sono stati approvati gli schemi tipo di decreti di finanziamento da adottarsi a norma di quanto previsto al VISTO precedente nonché il correlato disciplinare di finanziamento; la disposizione prot. n. 3870/DG del 30/11/2009 del Dirigente Generale del Dipartimento n. 9 LL.PP., con la quale si delegano i Dirigenti dei Settori interessati all'emanazione dei decreti di finanziamento di cui alla citata Delibera di Giunta regionale n. 7/2009; la nota n. 167 del 18/01/2010 del Dipartimento n. 3 Programmazione Nazionale e Comunitaria Autorità di Gestione del POR Calabria FESR con la quale si stabilisce che rientra nella responsabilità propria del Responsabile di Asse garantire, all'interno del Dipartimento diretto, il rispetto del sistema di gestione e controllo del Programma, evitando l'adozione di procedure di attuazione delle Linee d'intervento che non assicurino l'effettività del principio di separazione tra le funzioni di gestione e quelle di controllo ; CONSIDERATO CHE: in data 19 ottobre 1999 veniva stipulata l Intesa Istituzionale di Programma dal Presidente del Consiglio dei Ministri e dal Presidente della Regione Calabria; in data 29 Luglio 2002 veniva stipulato l Accordo di Programma Quadro per il sistema delle Infrastrutture di Trasporto, sottoscritto dalla Regione Calabria con il Ministero dell Economia e delle Finanze, il Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti, l ANAS S.p.A., l ENAV S.p.A., l ENAC e le Ferrovie dello Stato S.p.A., con il quale è stato definito il programma degli interventi e l allocazione delle risorse finanziarie disponibili; con la delibera di G.R. n. 666 del 30/07/2002 veniva ratificato l Accordo di Programma Quadro Sistema delle Infrastrutture di Trasporto; con D.G.R. n. 440 del 24/7/2007, la Giunta regionale prendeva atto dell A.P.Q. del 03/08/2006; il II Atto integrativo all APQ per il Sistema delle Infrastrutture di Trasporto sottoscritto in data 23/12/2008, ed in particolare l art. 4 che assicura la copertura finanziaria dell intero Accordo, del valore complessivo di ,00, come appresso descritta: Economie derivanti dalla Delibera CIPE 20/04 programmata in APQ ,00 POR Calabria FESR 2007/ ,00 Risorse comunali ,00 Risorse provinciali ,00 e nell ambito del quale è incluso, tra gli altri, l intervento in oggetto; nel predetto II Atto Integrativo è ricompreso l intervento denominato MS/ANAS/01 Razionalizzazione della viabilità della SS 106 in corrispondenza dei torrenti Ponzo, Vodà, Munita, Galipari, Alaco, con Beneficiario Finale ed Ente Attuatore ANAS S.p.A. dell importo complessivo di ,00; - che nel testo della relazione tecnica allegata all articolato del predetto Atto Integrativo è esplicitata la copertura finanziaria dell intervento in oggetto, come segue: Economie derivanti dalla Delibera CIPE 20/04 programmata in APQ ,28 POR Calabria FESR 2007_2013 (Linea di intervento ) ,72 Per un importo complessivo di ,00 - il Dispositivo di ANAS S.p.A. n. CCZ 3643 I del 29/01/2013 con la quale viene approvato il progetto preliminare stralcio dell opera Razionalizzazione della viabilità della SS 106 in corrispondenza dei torrenti Ponzo, Vodà, Munita, Galipari, Alaco per un importo totale di ,00; - la nota n. CDG P del 10/04/2014 di ANAS S.p.A. che trasmette il dispositivo n. CDG P del 09/04/2014 del Direttore Centrale di ANAS S.p.A. con il quale viene approvato il progetto esecutivo dell intervento (comprensivo di crono programma) per l importo complessivo di ,00 e viene, tra l altro, dato mandato agli uffici competenti di dare avvio alle procedure di aggiudicazione dei lavori; - con nota n. CDG P del 23/04/2014 l ANAS S.p.A. ha trasmesso i Disciplinari di Finanziamento dell intervento in narrativa, debitamente sottoscritti dal Presidente di ANAS S.p.A.; VISTO: 4 di6

5 il Disciplinare allegato al presente atto, nella prima parte regolamenta la Disciplina Generale dei rapporti tra la Regione Calabria e il Soggetto Beneficiario, riproponendo sostanzialmente il Disciplinare degli obblighi a carico dei beneficiari di operazioni a regia regionale (approvato con procedura scritta avviata con nota prot. n del 18 maggio 2011 e chiusa con nota n del 30 maggio 2011, da parte dell Autorità di Gestione del POR Calabria FESR 2007/2013), mentre nella seconda parte regolamenta la Disciplina Specifica dei rapporti tra la Regione Calabria e il Soggetto Beneficiario; che il predetto intervento è ricompreso integralmente nel II Atto Integrativo, già a suo tempo sottoscritto dal Dirigente pro-tempore del Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria; il parere reso dal Dirigente Generale del Dipartimento n. 9 con prot. n del 26/05/2014 allegato al presente decreto, con il quale il Dirigente Generale, in qualità di Responsabile dell Asse Prioritario VI del POR Calabria , esprime parere favorevole reso ai sensi della D.G.R. n. 515 del 28 Luglio 2009 recante POR Calabria FESR Pareri di conformità alla normativa comunitaria e di coerenza programmatica con i contenuti del Programma Operativo, in ordine a: ammissione a cofinanziamento comunitario a valere sulla Linea di Intervento Reti e Servizi di Trasporto per l'accessibilità alle Aree Interne e Periferiche. conformità con i Regolamenti, le Direttive e le Decisioni Comunitarie, con riguardo agli atti finora assunti. coerenza programmatica con i contenuti del QSN per la Politica Regionale di Sviluppo 2007/2013 e del POR Calabria FESR 2007/2013, nonché sui documenti di attuazione del POR. la D.G.R. n. 552 del 6 dicembre 2011 di revoca della D.G.R. n. 7/2009; VISTI INOLTRE: la L.R. n. 8 del 4 febbraio 2002, n. 8 e s.m.i. recante Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione Calabria ed in particolare l art. 43, commi 3, 6 e 7 che disciplina gli impegni pluriennali; la circolare prot. n del 4 gennaio 2012 del Settore Segreteria della Giunta avente per oggetto Fondi pluriennali vincolati. Art. 5 della L.R. 23 dicembre 2011, n. 47 ; la scheda contabile, proposta di impegno /2014 del 4 novembre 2014 generata telematicamente ed allegata al presente atto; la scheda contabile, proposta 09-12/2015 del 4 novembre 2014, generata telematicamente ed allegata al presente atto; la scheda contabile, proposta 09-13/2015 del 6 novembre 2014, generata telematicamente ed allegata al presente atto; RITENUTO, in considerazione di quanto sopra: - che è necessario ammettere a finanziamento l intervento, con Beneficiario finale l ANAS S.p.A., denominato MS/ANAS/01 Razionalizzazione della viabilità della SS 106 in corrispondenza dei torrenti Ponzo, Vodà, Munita, Galipari, Alaco, ivi comprese le fasi di progettazione nonché le attività propedeutiche alla progettazione medesima, per un costo totale di ,00 (diconsi euro quattromilionicinquecentomila/00), di cui: ,72 (diconsi euro tremilionicentoottantaquattromilaequattordici/72) a valere sulla Linea di Intervento del P.O.R. Calabria FESR 2007/2013 e con copertura finanziaria sul Capitolo n del Bilancio della Regione Calabria; ,28 (diconsi euro unmilionetrecentoquindicimilanovecentoottantacinque/28) a valere su risorse Del. CIPE n. 20/2004 e con copertura sul Capitolo n del Bilancio della Regione Calabria; di approvare il Disciplinare di Finanziamento regolante i rapporti tra la Regione Calabria e il Soggetto Beneficiario, che, sottoscritto tra le parti e allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale; di procedere, conseguentemente all impegno della somma complessiva di ,00, così ripartita: ,00 (pari al 30% dell intero importo dell intervento) a valere sui Fondi del POR Calabria , Capitolo n del bilancio pluriennale annualità 5 di6

6 2014; ,72 a valere sui Fondi del POR Calabria , Capitolo n del bilancio pluriennale annualità 2015; ,28 a valere sui Fondi Del. CIPE n. 20/2004, Capitolo n del bilancio pluriennale annualità 2015; A TERMINI delle richiamate disposizioni legislative Art. 1 Art. 2 Art. 3 D E C R E T A La narrativa costituisce parte integrante del presente dispositivo. Di ammettere a finanziamento l intervento, con Beneficiario finale l ANAS S.p.A., denominato MS/ANAS/01 Razionalizzazione della viabilità della SS 106 in corrispondenza dei torrenti Ponzo, Vodà, Munita, Galipari, Alaco, ivi comprese le fasi di progettazione nonché le attività propedeutiche alla progettazione medesima, per un costo totale di ,00 (diconsi euro quattromilionicinquecentomila/00), di cui: ,72 (diconsi euro tremilionicentoottantaquattromilaequattordici/72) a valere sulla Linea di Intervento del P.O.R. Calabria FESR 2007/2013 e con copertura finanziaria sul Capitolo n del Bilancio della Regione Calabria; ,28 (diconsi euro unmilionetrecentoquindicimilanovecentoottantacinque/28) a valere su risorse Del. CIPE n. 20/2004 e con copertura sul Capitolo n del Bilancio della Regione Calabria; Di approvare il Disciplinare di Finanziamento che regola i rapporti tra la Regione e ANAS S.p.A. quale Soggetto Beneficiario, e che, sottoscritto dalle parti e Allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale. Art. 4 Il termine massimo di durata del finanziamento è fissato nel 31/12/2015. Art. 5 di procedere, conseguentemente all impegno della somma complessiva di ,00, così ripartita: ,00 a valere sui Fondi del POR Calabria , Capitolo n del bilancio pluriennale annualità 2014; ,72 a valere sui Fondi del POR Calabria , Capitolo n del bilancio pluriennale annualità 2015; ,28 a valere sui Fondi Del. CIPE n. 20/2004, Capitolo n del bilancio pluriennale annualità 2015; Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Di disporre la notifica del presente provvedimento ad ANAS S.p.A., in qualità di Soggetto Beneficiario ed al Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria - Autorità di Gestione del POR Calabria 2007/2013. Di demandare al Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria la notifica del presente provvedimento al Tavolo dei Soggetti Sottoscrittori dell APQ Sistema delle Infrastrutture di Trasporto. Di provvedere alla pubblicazione del provvedimento sul BURC, ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011, n. 11, a richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento. Di disporre che il presente decreto sia pubblicato sul sito istituzionale della Regione Calabria, a cura del Dirigente Generale, ai sensi del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33. IL RESPONSABILE LINEA Ing. Antonio De Lio IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO 10 Ing. Marco Merante IL DIRIGENTE DEL SETTORE Ing. Antonio Capristo 6 di6