ROMA TRE UNIVERSITÀ DEGLI STUDI
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1 ROMA TRE UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DIPARTIMENTO DI ISTITUZIONI PUBBLICHE, ECONOMIA E SOCIETÀ CENTRO DI RICERCA INTERDIPARTIMENTALE DI ECONOMIA DELLE ISTITUZIONI (CREI) LA LEGGE FINANZIARIA 2006 a cura di Gaetana Trupiano ARACNE
2 Copyright MMVI ARACNE editrice S.r.l. via Raffaele Garofalo, 133 A/B Roma (06) ISBN I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione e di adattamento anche parziale, con qualsiasi mezzo, sono riservati per tutti i Paesi. Non sono assolutamente consentite le fotocopie senza il permesso scritto dell Editore. I edizione: giugno 2006
3 INDICE Introduzione alla Legge Finanziaria 2006, Gaetana Trupiano 1. Evoluzione e obiettivi della Legge Finanziaria La Legge Finanziaria per il I commenti alla Legge Finanziaria L evoluzione della finanza pubblica italiana: elementi di riflessione, Daniele Franco 1. Introduzione : squilibrio e consolidamento dei conti pubblici : l accesso all Unione monetaria : il nuovo squilibrio dei conti pubblici Le prospettive di medio termine Demografia e spesa pubblica nel lungo termine Dobbiamo preoccuparci di un debito elevato? Alcuni problemi aperti: gli indicatori Alcuni problemi aperti: previsioni, spesa, decentramento Conclusioni Bibliografia Il declino economico dell Italia e la Legge Finanziaria 2006, Gian Cesare Romagnoli 1. Introduzione Il declino economico dell Italia Due alternative Le riforme mancate Rimedi alla sperequazione impositiva delle famiglie Ridefinizione dei beni pubblici Concorrenza e liberalizzazione Il ruolo delle istituzioni economiche Conclusioni... 44
4 4 La Legge Finanziaria per il 2006: politiche per l innovazione e o- biettivi europei, Bruno Bises 1. Le politiche pubbliche per l innovazione: giustificazioni economiche Obiettivi europei e situazione italiana Italia: obiettivi e strumenti delle recenti politiche Documenti programmatici Gli strumenti adottati Il ricorso ad incentivi fiscali La legge finanziaria per il I documenti programmatici per il La Legge Finanziaria per il I provvedimenti di carattere fiscale Provvedimenti di carattere finanziario e altro Conclusioni Bibliografia Il contenimento della spesa statale: la copertura delle eccedenze di spesa e gli effetti delle dismissioni immobiliari, Angelo Buscema 1. Introduzione La manovra di bilancio per il Il contenimento della spesa statale La copertura delle eccedenze di spesa Gli effetti delle dismissioni immobiliari L auto-finanziamento delle authorities, Maria De Benedetto 1. Introduzione Il finanziamento delle authorities e l indipendenza istituzionale La disciplina del finanziamento nelle leggi istitutive delle autorità indipendenti Le novità introdotte dalla Legge Finanziaria Considerazioni conclusive La relazione tecnica della Legge Finanziaria e la responsabilità dei conti economici, Giovampietro Scotto di Carlo 77
5 5 Le norme della Legge Finanziaria 2006 in materia di personale delle pubbliche amministrazioni, Gianfranco d Alessio 1. Introduzione Determinazione delle risorse per la contrattazione collettiva nel settore pubblico Misure di contenimento della spesa per il personale Riduzione della spesa per il lavoro precario Contenimento dei fondi per la contrattazione integrativa Riduzione degli stanziamenti per il lavoro straordinario Contenimento degli oneri per il personale delle regioni e degli enti locali Misure ulteriori di contenimento della spesa per il personale La vicedirigenza Mobilità del personale Proroga di contratti a tempo determinato Assunzioni di personale APPENDICE: Le principali misure della Legge Finanziaria 2006, Gaetana Trupiano I settori di intervento: la famiglia le imprese la casa la sanità il contenimento della spesa pubblica le nuove spese pubbliche le entrate pubbliche il Mezzogiorno altre misure
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