INDICE I. INTRODUZIONE

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1 INDICE I. INTRODUZIONE 1. Ordinamento giudiziario e diritto giudiziario L ordinamento giudiziario tra diritto costituzionale e processuale Riparto delle norme in materia di ordinamento giudiziario La disciplina dell ordinamento giudiziario La riforma del Ministro della Giustizia Castelli e quella del Ministro della Giustizia Mastella Osservazioni brevi sulle recenti riforme La disciplina dell ordinamento forense II. GIURISDIZIONE E AMMINISTRAZIONE 1. La necessità di distinguere la giurisdizione dall amministrazione I criteri per distinguere la giurisdizione dall amministrazione (I.-V.) La nozione di giurisdizione La giurisdizione nella nostra carta costituzionale III. PRINCIPIO DI INDIPENDENZA DELLA MAGISTRATURA 1. L indipendenza della magistratura quale principio primo dell esercizio della funzione giurisdizionale Cenni storici (I.-IX.) L indipendenza della magistratura nella nostra costituzione I poteri del Ministro della Giustizia IV. CONSIDERAZIONI EXTRAVAGANTI IN TEMA DI (INDIPENDENZA DELLA) MAGISTRATURA 1. Premessa Il pensiero dei filosofi e giuristi alternativi al Montesquieu (I.-V.)... 65

2 XVI 3. L organizzazione della magistratura nei sistemi anglosassoni (I.-V.) L organizzazione e i poteri dei giudici non statuali (I.-IV.) V. IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA 1. Il Consiglio superiore della magistratura. Premessa Cenni storici (I.-III.) L elezione dei membri togati L elezione dei membri laici L associazionismo giudiziario e la riforma di cui alla legge n. 44 del 2002 (I.-IX.) Composizione ed organizzazione del Consiglio Segue: composizione ed organizzazione del Consiglio Le attribuzioni. Rinvio Uno sguardo all Europa: la Rete europea dei consigli di giustizia Segue: Germania Segue: Spagna Segue: Francia Inghilterra. Rinvio VI. IL GIUDICE ORDINARIO 1. Introduzione. Il giudice ordinario in un sistema di giurisdizione mista Gli uffici della giustizia ordinaria. Premessa Segue: il Tribunale Segue: la Corte di appello Segue: la Corte di cassazione. Rinvio La giustizia specializzata ordinaria Segue: i tribunali per i minorenni Segue: i tribunali regionali delle acque pubbliche Segue: le sezioni specializzate agrarie Segue: le sezioni specializzate in materia di proprietà industriale ed intellettuale Segue: le Corti di Assise VII. ACCESSO, CARRIERA, RESPONSABILITÀ 1. L accesso in magistratura. Premessa Segue: la disciplina del concorso Segue: l esito del concorso e la prima assegnazione Segue: l accesso in cassazione per meriti insigni I trasferimenti e l incompatibilità ambientale

3 XVII 6. La carriera e la valutazione della professionalità. Premessa: le riforme del 1966 e del Segue: il dibattito successivo e il progetto di riforma Castelli Segue: il sistema di cui al d.lgs. 160/ Il Consiglio giudiziario La scuola superiore della Magistratura Le funzioni direttive Segue: le competenze dei magistrati capi e dei dirigenti degli uffici giudiziari Le attività extragiudiziarie Segue: il d.lgs. 2 febbraio 2006 n La responsabilità disciplinare. Il sistema anteriore alla riforma del Segue: osservazioni sul sistema previgente e sulla necessità di una riforma (I.-III.) Segue: la riforma del Segue: differenze tra la normativa del Ministro Castelli e quella del Ministro Mastella La responsabilità civile Segue: osservazioni sulla responsabilità civile (I.-III.) Note sul nuovo assetto dell ordinamento giudiziario, dalla riforma Castelli alla riforma Mastella (I.-IX.) VIII. IL GIUDICE ONORARIO 1. Il giudice onorario. Premessa I giudici onorari nel nostro vigente sistema processuale Cenni storici (I.-VIII.) Il dibattito sui giudici onorari Segue: l uso del giudice onorario in Italia dal dopoguerra ad oggi Segue: prospettive di riforma (I.-VI.) IX. IL GIUDICE REQUIRENTE 1. Il pubblico ministero Cenni storici (I.-VII) Il pubblico ministero nella costituzione Il pubblico ministero nella legge sull ordinamento giudiziario Il ruolo del pubblico ministero nel processo civile L indipendenza del pubblico ministero La riforma dell ufficio del pubblico ministero Segue: l organizzazione interna dell ufficio del pubblico ministero Segue: osservazioni critiche (I.-III.) La separazione delle funzioni requirenti rispetto a quelle giudicanti Critica alla separazione delle carriere (e/o delle funzioni) (I.-IV.)

4 XVIII X. IL GIUDICE DI LEGITTIMITÀ 1. La Corte di cassazione quale organo supremo di giustizia La Corte di cassazione e la funzione di nomofilachia Cenni storici (I.-V.) L attuale dibattito sulla crisi della cassazione e sui possibili rimedi (I.-VI.) XI. IL GIUDICE SPECIALE 1. Giudice speciale, unità della giurisdizione, separazione dei poteri Il giudice speciale nella nostra costituzione Il dibattito in seno all assemblea costituente (I.-V.) Il giudice speciale in ordinamenti diversi dal nostro (I.-III.) Il dibattito circa la necessità di superare il limite del divieto di istituzione di nuovi giudici speciali I giudici speciali dalla rivoluzione francese ad oggi. Cenni storici (I.-IV.) Osservazioni di sintesi sull art. 102 Cost XII. IL GIUDICE AMMINISTRATIVO 1. Le scelte dei costituenti sulla giustizia amministrativa Segue: i principi costituzionali di giustizia amministrativa Cenni storici (I.-V.) Il riparto della giurisdizione per blocchi di materie del d.lgs. 31 marzo 1998 n. 80 e della l. 19 luglio 2000 n La bocciatura di tale metodo da parte della Corte costituzionale I rilievi di (in)costituzionalità della giurisdizione amministrativa su diritti e le prospettive future (I.-II.) XIII. IL GIUDICE NATURALE 1. Giudice naturale e giudice straordinario Il divieto dell istituzione di giudici straordinari e la garanzia del giudice naturale I fondamenti della garanzia del giudice naturale Il sistema c.d. tabellare Le tabelle degli uffici giudicanti I criteri per l assegnazione degli affari

5 XIX 7. Le violazioni del sistema tabellare e le sue conseguenze. Gli strumenti della parte Segue: gli strumenti del giudice Il principio di terzietà del giudice e il procedimento di ricusazione (I.-V.) Le incompatibilità di funzione e di sede Osservazioni critiche alla sentenza Corte cost. 147/04 (I.-VI.) XIV. L AVVOCATURA E L ORDINAMENTO FORENSE 1. Avvocato e procuratore Difesa e patrocinio Oratore e giurisconsulto Cenni storici (I.-XII) Sintesi dei dati storici e programma L esame per l accesso alla professione di avvocato Osservazioni (I.-V.) Scuole per le professioni legali e scuole forensi La formazione e l aggiornamento degli avvocati (I.-VII.) Il diritto di stabilimento. L esercizio temporaneo della professione da parte dello straniero I successivi passi verso il riconoscimento di un diritto allo stabilimento Il decreto legislativo 2 febbraio 2001 n La società tra avvocati di cui al decreto legislativo 2 febbraio 2001 n Il compenso professionale. Il sistema delle tariffe forensi Le tariffe forensi dalla Corte di giustizia europea al decreto Bersani. Osservazioni (I.-II.) Le tariffe forensi dopo il decreto Bersani Segue: osservazioni al decreto Bersani (I.-III) Il patrocinio a spese dello Stato Segue: osservazioni sulla disciplina del patrocinio a spese dello Stato (I.-III.) La disciplina antiriciclaggio e altre disposizioni di carattere finanziario Il trattamento dei dati personali Le incompatibilità all esercizio della professione di avvocato La sentenza della Corte cost. 11 giugno 2001 n. 189 e i successivi sviluppi. Osservazioni (I.-V.) I consigli degli ordini. Premessa Elezioni e struttura I compiti tradizionali I nuovi compiti (I.-III.) Il Consiglio nazionale forense. Elezioni e struttura Funzioni La rappresentanza dell avvocatura (I.-III.) Responsabilità civile

6 XX 32. Segue: osservazioni sulla responsabilità civile degli avvocati (e su temi connessi) (I.-XI) La deontologia forense tra legislazione e regolamentazione interna Alcuni approfondimenti: il codice deontologico (I.-II.) Segue: il dovere di dire la verità (I.-VI.) Segue: la pubblicità (I.-III.) Segue: la previdenza forense (I.) I procedimenti disciplinari. Cenni generali I procedimenti disciplinari dinanzi ai Consigli degli ordini locali e al Consiglio nazionale forense (I.-II.) Giuseppe Zanardelli e il futuro dell avvocatura