COMUNE DI GOLFO ARANCI Provincia di Olbia - Tempio

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1 COPIA COMUNE DI GOLFO ARANCI Provincia di Olbia - Tempio VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 30 Del Oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE APPLICAZIONE DELL'AVANZO DI AMMINISTRAZIONE ACCERTATO SULLA BASE DEL RENDICONTO DELL'ESERCIZIO 2014 (ART. 187, COMMA 2, D.LGS. 267/2000). L'anno duemilaquindici il giorno ventinove del mese di giugno alle ore 17:00, in Golfo Aranci e nella sala delle Adunanze della Casa Comunale, convocato nei modi e nelle forme di legge con avvisi in iscritto contenenti l elenco degli oggetti da trattare, spediti dal Sindaco e notificati ai singoli Consiglieri, come risulta da dichiarazione in atti, si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: FASOLINO GIUSEPPE P CHIOCCA MARIO P MULAS MARIO P DEL GIUDICE GENNARO MARCO P LANGELLA GIUSEPPE P MUNTONI GIORGIO P DEROSAS GIORGIO P DEGORTES GIOVANNI MARIA P ASTARA PRONTU GIOVANNI P DESINI MARCO COSIMO P MADEDDU PAOLO P GUAGLIUMI GIORGIO P ROMANO LUIGI P ne risultano presenti n. 13 e assenti n. 0. Assume la presidenza il Signor DEROSAS GIORGIO in qualità di Presidente assistito dal Segretario Bullitta Dr.Ssa Maria Giuseppa.. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta.

2 in continuazione di seduta Il Presidente pone in discussione il punto iscritto all o.d.g. avente ad oggetto Bilancio di previsione Applicazione dell avanzo di amministrazione accertato sulla base del rendiconto dell esercizio (art. 187, comma 2, d.lgs. n. 267/2000). Illustra la proposta la Responsabile del Servizio Finanziario, Dott.ssa Simonetta Raimonda Lai. Chiede ed ottiene la parola il consigliere Giorgio Muntoni il quale esordisce che la proposta di applicazione dell avanzo di amministrazione non piace assolutamente alla minoranza ribadendo la filosofia amministrativa del gruppo consiliare Insieme per Golfo Aranci che è quella di spendere le risorse per attività che soddisfino le esigenze di tutti. Evidenzia che nel documento sono previste spese superflue (tra le quali la somma di per contributo Pro Loco e la spesa di per acquisto chioschi) in quanto non c è un ritorno economico, mentre sarebbe stato meglio utilizzare cifre così importanti per investire nei quartieri a monte del paese per interventi primari quali marciapiedi, strade, illuminazione, realizzare una rete di scarico per le acque meteoriche a salvaguardia dell ambiente e delle abitazioni, realizzare una pista ciclabile da Cala Moresca a Baia Caddinas, completare il verde ecc. Occorre inoltre fare una rivalutazione dei servizi indispensabili quali gli accessi a mare (che sono inadeguati), i servizi a supporto del turismo, gli interventi per il pozzo Milis ecc. Sottolinea che il Comune valorizza solo due vie e non si spende in maniera adeguata per il quartiere cinese che è uno dei quartieri più antichi del paese e che globalmente, vista l entità dell avanzo, si è presentata l opportunità di migliorare alcuni aspetti. Per gli interventi nell area La Piccola chiede se si possano finanziare con mutuo. Consegna al Segretario Comunale la nota che si allega sub A al presente atto alla quale si rimanda per quanto non riportato nel presente verbale. Prende la parola il Consigliere Langella il quale afferma che quello della riqualificazione urbana è un obiettivo anche della maggioranza ed infatti sono previsti interventi in località Cala Spada per euro, interventi nelle vie Pascoli e Mossa ed interventi di illuminazione in Via Dante. Interviene il Consigliere Muntoni il quale risponde che non è quello che avrebbero voluto poiché ci sono quartieri completamente abbandonati sui quali non si fanno sufficienti investimenti per migliorare viabilità e decoro urbano vista la proporzione di soldi utilizzati per altre finalità. Il Sindaco risponde che nel Bilancio sono inseriti lavori di sistemazione di vie e illuminazione mentre i chioschi sono stati messi in secondo piano e si è aspettata l applicazione dell avanzo rischiando di non riuscire a realizzarli. Afferma che ci sarà un ritorno economico e posti di lavoro. Asserisce che sa di rischiare e di mettersi in gioco, di non essere capito dalla gente e che comunque, alla fine del mandato, la popolazione valuterà se qualcosa di buono è stato fatto. Conclude asserendo che l opera più importante e più attesa è la riqualificazione dell area La Piccola e che spera siano in grado di portarla a termine. Il Consigliere Muntoni dichiara di essere d accordo sugli interventi previsti per La Piccola e sui Piani di Edilizia Economica Popolare ma insiste su una visione troppo rosea perché mancano servizi per il paese e per i cittadini. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 2 - COMUNE DI GOLFO ARANCI

3 Il Sindaco accetta le critiche costruttive e anche se di idee e modo di vedere diversi dare voce alla minoranza non lede le aspettative dell amministrazione. Il Presidente terminata la discussione in aula mette in votazione palese per alzata di mano la proposta di pari oggetto che viene approvata con n. 9 voti favorevoli e n. 4 voti contrari (Muntoni, Degortes. Desini e Guagliumi), palesemente resi per alzata di mano da parte di n. 13 consiglieri votanti su n. 13 consiglieri presenti; Il Presidente chiede poi di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, richiesta che viene approvata con l esito della votazione che precede. IL CONSIGLIO COMUNALE - Sentito il Presidente e l illustrazione del punto all o.d.g.; - Vista l allegata proposta di deliberazione; - Visti gli esiti delle votazioni che precedono; In conformità DELIBERA DELIBERA altresì Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 3 - COMUNE DI GOLFO ARANCI

4 OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE APPLICAZIONE DELL AVANZO DI AMMINISTRAZIONE ACCERTATO SULLA BASE DEL RENDICONTO DELL ESERCIZIO (ART. 187, COMMA 2, D.LGS. N. 267/2000). PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che con propria deliberazione n.15 in data , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015; Richiamata la propria deliberazione approvata in data 29 GIUGNO 2015, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il rendiconto della gestione dell esercizio 2014; Atteso che il conto del bilancio dell esercizio 2014 si è chiuso con un avanzo di amministrazione di Euro ,05 accertato ai sensi dell art. 186 del d.lgs. n. 267/2000 così determinato: Descrizione Gestione residui Gestione competenza Totale Fondo di cassa al 01/01/2014 ======== ========= ,87, RISCOSSIONI ,63, ,01, ,64, PAGAMENTI ,02, ,08, ,10, Fondo di cassa al 31/12/ ,41, PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre, DIFFERENZA, RESIDUI ATTIVI ,14, ,55, ,69, RESIDUI PASSIVI ,20, ,20, ,40, DIFFERENZA ,70, F.P.V. PER SPESE CORRENTI ,03 F.V.P. PER SPESE IN CONTO CAPITALE ,62 Avanzo di amministrazione ,05, Rilevato che l avanzo di amministrazione di Euro ,05 risulta così costituito: Totale fondi vincolati Fondi finanziamento spese di investimento Fondi accantonati Fondi non vincolati TOTALE AVANZO Euro ,17 Euro ,81 Euro ,53 Euro ,54 Euro ,05 Appurato che l avanzo di amministrazione accertato in sede di approvazione del rendiconto dell ultimo esercizio chiuso può essere utilizzato, ai sensi dell art. 187, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000, come modificato dall articolo 2,comma 13, della legge 24 dicembre 2007, n. 244: a) per il reinvestimento delle quote accantonate per l ammortamento; b) per la copertura di debiti fuori bilancio riconoscibili a norma dell art. 194 e per l estinzione anticipata di prestiti; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 4 - COMUNE DI GOLFO ARANCI

5 c) per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli equilibri di bilancio di cui all art. 193, qualora non si possa provvedere con mezzi ordinari, per il finanziamento delle spese di funzionamento non ripetitive in qualsiasi periodo dell esercizio e per le altre spese correnti solo in sede di assestamento; d) per il finanziamento delle spese di investimento; Dato atto che, ai sensi del comma 3-bis del citato articoli 187, l utilizzo dell avanzo di amministrazione non vincolato è ammesso solamente nel caso in cui l ente non faccia ricorso all anticipazione di tesoreria o all utilizzo in termini di cassa di entrate aventi specifica destinazione ai sensi degli articoli 222 e 195 del Tuel; Atteso che: non trovandosi l ente in anticipazione di tesoreria ovvero non utilizzando in termini di cassa entrate aventi specifica destinazione, sussistono le condizioni per l utilizzo dell avanzo di amministrazione non vincolato; Dato atto che: al bilancio di previsione dell esercizio in corso non è stato applicato avanzo; Atteso che l art. 193, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, prevede che gli enti rispettino durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo i principi dettati dall ordinamento finanziario e contabile; Precisato che prima di procedere all applicazione dell avanzo di amministrazione è stata condotta una dettagliata analisi di tutte le voci di bilancio finalizzata a verificare il permanere degli equilibri di bilancio, con particolare riferimento alla: verifica dell attendibilità e congruità delle previsioni di entrata e dei relativi accertamenti; verifica della capacità di spesa degli stanziamenti di parte corrente e degli impegni assunti; verifica generale delle fonti di finanziamento degli investimenti; Rilevato che dalla predetta verifica è emerso: che non esistono debiti fuori bilancio; che permangono gli equilibri di bilancio che si rende necessario garantire gli equilibri di bilancio al fine di assicurare il fabbisogno finanziario per la copertura delle spese correnti; Vista l allegata relazione del responsabile del servizio finanziario con la quale viene proposta, sulla base delle direttive impartite dalla Giunta Comunale, l applicazione dell avanzo di amministrazione di Euro ,00, per le seguenti finalità: Descrizione Contributo alla Proloco di G. Aranci Contributo ad associazioni, comitati ect Reinvestiment o quote di ammor.to Salvaguardia degli equilibri di bilancio Spese di funzionamento non ripetitive Finanziame nto spese di investiment o DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 5 - COMUNE DI GOLFO ARANCI Estinzione anticipata prestiti Impiego fondi vincolati,, ,00,,,,, ,00,,, Spese per promozione turistica,, ,00,,, Estate in gioco,, ,00,,, Progetto assistenza domiciliare over sessanta,, ,00,,, Progetto assistenza educativa minori under quindici,, 2.000,00,,, Voucher sociali condizioni svantaggiate 7.000,00 Domiciliazioni over sessanta in strutture 2.000,00 Affidi e inserimento in strutture infermi 6.000,00

6 Manutenzione straordinaria museo marino,,, ,00,, Spese per arredo urbano,,, ,00,, Acquisto chioschi lungomare ,00 Manutenzione straordinaria verde pubblico ,00 TOTALI , ,00 Dato atto che la salvaguardia degli equilibri di bilancio non può essere assicurata con mezzi ordinari; Dato atto del permanere degli equilibri di bilancio e del rispetto del patto di stabilità interno; Acquisito agli atti il parere favorevole dell organo di revisione economico-finanziaria, espresso ai sensi dell art. 239, comma 1, lettera b), n. 2., del d.lgs. n. 267/2000; Ritenuto di provvedere in merito; Visto il d.lgs. n. 267/2000; Visto lo Statuto Comunale; Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità; PROPONE 1) di applicare al bilancio di previsione dell esercizio 2015, ai sensi dell art. 187, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000, l avanzo di amministrazione risultante dall approvazione del rendiconto dell esercizio 2014, per un importo di Euro ,00, come di seguito specificato: Reinvestimento quote di ammortamento Salvaguardia equilibri di bilancio Euro Euro Finanziamento spese di funzionamento non ripetitive Euro ,00 Finanziamento spese di investimento Euro ,00 Estinzione anticipata di prestiti Impiego fondi vincolati / Euro Euro TOTALE AVANZO APPLICATO Euro ,00 2) di dare atto che, sulla base di quanto disposto al precedente punto 1): la quota di avanzo di amministrazione dell esercizio 2015 che rimane da applicare ammonta a Euro ,05; 3) di apportare al bilancio di previsione dell esercizio in corso le seguenti variazioni: ENTRATA Codice Denominazione risorsa Variazioni in + Variazioni in 1 Avanzo di amministrazione ,00,, TOTALE VARIAZIONI ENTRATE ,00, DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 6 - COMUNE DI GOLFO ARANCI

7 SPESA Codice Denominazione intervento Variazioni in Variazioni in Contributo alla Proloco di G. Aranci, ,00 Contributo ad associazioni, comitati ect, ,00 Spese per promozione turistica, ,00 Estate in gioco, ,00 Progetto assistenza domiciliare anziani over sessanta ,00 Progetto assistenza educativa minori under ,00 Sistema di supporto alle famiglie disagiate 7.000,00 Progetto di inclusione anziani in strutture 2.000,00 Affidi e altro in strutture 6.000,00 Manutenzione straordinaria museo marino, ,00 Spese per arredo urbano, ,00 Acquisto chioschi lungomare ,00 Manutenzione straordinaria verde pubblico ,00 TOTALE VARIAZIONI SPESE, ,00 RIEPILOGO FINALE Variazioni In aumento In diminuzione ENTRATA Euro ,00 Euro.../.... Variazioni In diminuzione In aumento SPESA Euro.../.... Euro ,00. TORNA IL PAREGGIO Euro ,00 Euro ,00 4) di inviare per competenza la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell art. 216, comma 1, del d.lgs. n. 267/ ) di dare atto del permanere degli equilibri di bilancio e di patto, sulla base dei principi dettati dall ordinamento finanziario e contabile ed in particolare dagli artt. 153, 162, comma 6 e 193 del D.Lgs. n. 267/2000; 6) di dare atto infine che l ente non fa ricorso all anticipazione di tesoreria né all utilizzo di entrate aventi specifica destinazione e che pertanto non sussistono cause ostative all utilizzo dell avanzo di amministrazione non vincolato previste dall articolo 187, comma 3-bis, del d.lgs. n. 267/ ) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 7 - COMUNE DI GOLFO ARANCI

8 Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare. Data 22 Giugno 2015 Il Responsabile del Servizio F.to Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai.. VISTO/PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente, osservato:.. rilascia: [ x ] PARERE FAVOREVOLE [ ] PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; [ ] PARERE NON NECESSARIO; Data 22 Giugno 2015 Il Responsabile del Servizio F.to Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 8 - COMUNE DI GOLFO ARANCI

9 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Segretario F.to Bullitta Dr.Ssa Maria Giuseppa. Il Presidente F.to DEROSAS GIORGIO Certifico che la presente deliberazione è in corso di pubblicazione ai sensi di legge dal al giorno Golfo Aranci, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Bullitta Maria Giuseppa La presente deliberazione è esecutiva ai sensi del D.L.gs n. 267/00 il poiché: x Dichiarata immediatamente esecutiva (art. 134, comma 4 ) decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3 ) IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Bullitta Maria Giuseppa La presente copia è conforme all originale. Golfo Aranci, lì IL SEGRETARIO COMUNALE Bullitta Maria Giuseppa DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del Pag. 9 - COMUNE DI GOLFO ARANCI