SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n. 288 del 13/03/2018

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1 SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n. 288 del 13/03/2018 Oggetto: ANTICIPAZIONE SPESE DI GESTIONE RELATIVE ALLE SEDI PROVINCIALI DELLA REGIONE TOSCANA.- CENTRO PER L IMPIEGO IN VIA FIORENTINA, 91 A SIENA. INTERVENTI VARI. AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D. LGS. N. 50/2016. RELATIVI IMPEGNI DI SPESA Il Dirigente VISTA la legge 7 aprile 2014 n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni) con la quale si è avviato il processo di riordino delle competenze delle Province; VISTO il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150 Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183 che prevede all articolo 11, comma 1 che, allo scopo di garantire livelli essenziali di prestazioni attraverso meccanismi coordinati di gestione amministrativa, il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali stipuli con ogni Regione e con le Province Autonome di Trento e Bolzano una convenzione finalizzata a regolare i relativi rapporti e obblighi in relazione alla gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive del lavoro nel territorio della Regione o Provincia autonoma; PRESO ATTO della Delibera di Giunta Regionale n del 19 dicembre 2016 Indicazioni per il mantenimento del funzionamento dei Centri per l'impiego Annualità 2017 che a seguito del rinnovo dell Accordo Quadro del 28/12/2016 tra Governo e Regioni, proroga la validità delle suddette Convenzioni con le Province e la Città metropolitana anche per l'anno 2017: VISTO il Decreto della Giunta Regionale n. 553/2016 che decreta: 1)di impegnare e liquidare, a titolo di anticipo il 50% delle somme impegnate e liquidate nell'anno 2016, per la somma complessiva pari a Euro ,79 a favore delle Province e della Città Metropolitana di Firenze a valere sul capitolo del bilancio 2017 codice V livello n e n , come meglio specificato nell'allegato A), parte integrante e sostanziale del decreto, rimandando ad atti successivi l'impegno e la liquidazione della restante somma 2) che le anticipazioni delle somme sopracitate saranno soggette a rendicontazione ai sensi dell art. 6 c. 4 delle Convenzioni sottoscritte con ciascuna Provincia e con la Città Metropolitana. CONSIDERATO che è necessario individuare delle Ditte alle quali affidare 1. una piccola manutenzione su alcuni punti rete presenti all interno della sede del Centro Impiego di via Fiorentina a Siena, consistente in: Sistemazione punti rete difettosi (n. 10), mediante sostituzione del frutto RJ45, sostituzione griglie di montaggio e fissaggio scatole; realizzazione di piccoli tratti di canalizzazione per punto rete ed elettrico; sostituzione di bretelle usurate; verifica mediante certificazione strumentale di ulteriori problemi sui punti rete. Incluso la manutenzione ordinaria e le verifiche sui rimanenti punti rete. 2. intervento di auto spurgo con acqua in pressione di n. 2 pluviali discendenti dalle grondaie dell edifico in oggetto. I suddetti pluviali risultano essere intasati da sporco e terriccio e non consentono il regolare deflusso delle acque meteoriche provenienti dal tetto dell edificio

2 RITENUTO, necessario procedere all avvio della procedura di scelta dei contraenti a cui affidare l intervento in questione, mediante l attivazione della procedura più idonea a conseguire nei tempi e con le modalità ritenute migliori, gli obiettivi che l Amministrazione si è prefissata; CONSIDERATO che: - il Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24UE e 2014/25UE, approvato con il D. Lgs. n. 50/2016, prevede all art. 32, comma 2, che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri regolamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte - per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall articolo 192 del Testo Unico degli Enti locali di cui al decreto legislativo n. 267/2000 che stabilisce il contenuto minimo essenziale RILEVATO che, ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267: - il fine e l oggetto del contratto è l esecuzione di interventi vari presso il centro per l impiego in via fiorentina, 91 a Siena, come indicati in premessa; - si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, - la forma del contratto sarà quella prevista dell'art 32, comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016 in modalità elettronica, utilizzando la piattaforma del mercato elettronico - per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto STIMATA sommariamente l entità della spesa e considerata la particolare natura della prestazione in oggetto, il sistema più rispondente alle esigenze dell'ente, viene individuato nella procedura di cui alla parte II, titolo I, Contratti sotto soglia, del su citato D.Lgs. n. 50/2016 VISTO l art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro è possibile procedere mediante affidamento diretto CONSIDERANDO che sia opportuno quindi, anche nel rispetto dell art. 3 della legge 241/1990, quale principio di ordine generale dall azione amministrativa, dare conto della motivazione del perché si ritiene opportuno nel caso di specie procedere mediante un affidamento diretto secondo quanto segue: - per parte di motivazione in diritto: il valore della prestazione da affidare è inferiore a ,00 e come tale la legge ne ammette l acquisizione in via diretta - per parte di motivazione in fatto è l esecuzione di un intervento di manutenzione su punti rete presso il centro per l impiego in via fiorentina, 91 a Siena. a) detta procedura ammessa dal citato articolo 36 che consente una semplificazione delle modalità di scelta del contraente oltre ad una contrazione dei tempi di esecuzione garantendo procedimenti

3 più snelli ma altrettanto rigorosi, nel rispetto dei principi di parità di trattamento e di non discriminazione, trasparenza e proporzionalità dell azione amministrativa b) una lettura dei principi di economicità, efficienza e proporzionalità impongono un adeguata azione amministrativa in ragione del singolo procedimento, con la conseguenza che, dato il valore del medesimo, è antieconomico, non efficiente e sproporzionato esperire una procedura aperta che peraltro comporta un maggior onere economico in ragione dei costi da sostenere per le varie pubblicazioni CONSIDERATO che l art delle linee guida n. 4 Procedure per l affidamento dei contratti pubblici dell importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, approvate dall Anac prevede che per gli affidamenti di modico valore, ad esempio inferiori a euro, o per affidamenti effettuati nel rispetto di apposito regolamento già adottato dalla stazione appaltante, che tiene conto dei principi comunitari e nazionali in materia di affidamento di contratti pubblici, la motivazione può essere espressa in forma sintetica VISTO l art. 3 del vigente Regolamento per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria approvato con D.C.P. n. 34 del e come modificato e come modificato con D.C.P. n. 37 del ; RITENUTO di intervenire in forma diretta, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, sono state contattate Ditte individuate a seguito di informali indagini di mercato, con la quali sono state negoziate dal R.U.P., per l esecuzione delle prestazioni in parola i sotto riportati importi : per l affidamento indicato al punto 1) in premessa la Ditta Telenet S.n.c. di Brandini e Burroni Siena P. IVA ,per l importo di 341,50 oltre Iva 22%, come da preventivo, in atti, ritenuto congruo per l affidamento indicato al punto 2) in premessa la Ditta Tommasi Giancarlo & Figli Snc Siena P. IVA , per l importo di 180,00 oltre Iva 22%, come da preventivo, in atti, ritenuto congruo DATO ATTO che gli operatori economici affidatari, hanno adeguate esperienze maturate nella tipologia dei lavori in questione, ed sono in possesso dei necessari requisiti tecnici, inoltre hanno garantito la tempestività dell erogazione della prestazione richiesta DATO ATTO che le offerte economiche presentate dalla Ditte sono ritenute congrui e convenienti per il rispetto dei principi enunciati all art. 30, c.1, del D.Lgs 50/2016 PRECISATO che è stata accertata la regolarità contributiva delle imprese affidatarie come da D.U.R.C. On line, acquisito agli atti DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è individuato nella persona dell arch. Bruno Pirrotta, dipendente di questa Amministrazione

4 RILEVATO che ai sensi della Delibera n del 21 dicembre 2016, dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in merito all attuazione all attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 Dicembre 2005, n. 266, per l anno 2017, nonché ai sensi dell'art. 3 della legge 13/8/2010, n.136, modificato dal D.L. 12 Novembre 2010, n 187, il Codice identificativo gara (C.I.G.) è il n. Per l affidamento alla Ditta Telenet S.n.c. Z7E228AB3F Per l affidamento alla Ditta Tommasi Giancarlo Snc Z5C22ACFF8 VISTO il provvedimento Presidenziale del 09/01/2015 prot. n. 4459, che dispone il conferimento dell incarico dirigenziale del Settore Servizi Tecnici all Arch. Alessandro Ferrari, con decorrenza del 11/01/2015 RICHIAMATA la delibera di Consiglio Provinciale n. 56/2016 Approvazione nuovo assetto organizzativo dell Ente. Prima fase, con la quale viene assegnata la Direzione dell Area Tecnica al sottoscritto Arch. Alessandro Ferrari ATTESO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e correttezza dell attività amministrativa svolta ai fini della redazione dello stesso, ai sensi dell art. 5 comma 4 del Regolamento sui Controlli Interni VISTO il Decreto Deliberativo del Presidente n. 1 del 05/01/2018 che decreta ai sensi dell art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000, la gestione del bilancio in esercizio provvisorio, in attesa dell approvazione del bilancio di previsione e del piano esecutivo di gestione 2018, al fine del mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell Ente RITENUTO che in attesa dell'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2018, per evitare ritardi all'azione dell'ente, si possa disporre dei capitoli di spesa già assegnati nel 2017 per le funzioni ordinarie VISTO il Vigente Regolamento sull ordinamento generale dei Servizi e degli Uffici dell Ente RAVVISATA la propria competenza di provvedere in merito ai sensi della seguente normativa: Art. 4 comma 2 del D.Lgs , n. 165 Art. 107 del TUEL n. 267 del Art. 30 dello Statuto dell Ente; TUTTO quanto premesso

5 DETERMINA per tutto quanto in premessa indicato e che si intende qui integralmente richiamato 1. di affidare, per i motivi e secondo le modalità nella parte motiva indicati, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, sono state contattate Ditte individuate a seguito di informali indagini di mercato, con la quali sono state negoziate dal R.U.P., per l esecuzione delle prestazioni in parola i sotto riportati importi : per l affidamento indicato al punto 1) in premessa alla Ditta Telenet S.n.c. di Brandini e Burroni Siena P. IVA ,per l importo di 341,50 oltre Iva 22%, come da preventivo, in atti, ritenuto congruo per l affidamento indicato al punto 2) in premessa alla Ditta Tommasi Giancarlo & Figli Snc Siena P. IVA , per l importo di 180,00 oltre Iva 22%, come da preventivo, in atti, ritenuto congruo 2. di dare atto che ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267: - il fine e l oggetto del contratto è l esecuzione di interventi vari presso il centro per l impiego in via fiorentina, 91 a Siena, come indicati in premessa; - si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, - la forma del contratto sarà quella prevista dell'art 32, comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016 in modalità elettronica, utilizzando la piattaforma del mercato elettronico - per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto 3. di impegnare, pertanto a favore della Ditta Telenet S.n.c. di Brandini e Burroni Siena P. IVA l importo complessivo di. 416,63 sul Capitolo /00 Spese per conto terzi. Anticipazioni RT 01 Esercizio Provvisorio dell anno 2018 Siope di impegnare, pertanto a favore della Ditta Tommasi Giancarlo & Figli Snc Siena P. IVA l importo complessivo di. 219,60 sul Capitolo /00 Spese per conto terzi. Anticipazioni RT 01 Esercizio Provvisorio dell anno 2018 Siope 4503 Di impegnare le somme come di seguito dettagliate: Impegno n. dell anno Capitolo Articolo Cod. Siope Imp , ,60 Il presente provvedimento, soggetto a pubblicazione, è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000.

6 Il medesimo è pubblicato sul sito internet dell Amministrazione Provinciale di Siena ( Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso, da parte di chi vi abbia interesse, al TAR Toscana entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione o notificazione del presente provvedimento ai sensi dell artt. 76 comma 5 del D. Lgs n. 50/2016 e dell art.120 comma 5 del D.Lgs n. 104 del 2 luglio 2010 Il DIRIGENTE SETTORE SERVIZI TECNICI FERRARI ALESSANDRO Siena 13/03/2018 IN ORDINE ALLA REGOLARITA DELL ISTRUTTORIA Il Responsabile attesta la regolarità e completezza dell istruttoria IL RESPONSABILE arch. Bruno Pirrotta Siena 13/03/2018 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i., del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa ed è memorizzato digitalmente.