I regimi non democratici. a cura di Claudio Foliti

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Eduardo Leonardi
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1 I regimi non democratici a cura di Claudio Foliti

2 I REGIMI Pagina 2

3 Il modello sistemico Secondo Easton un sistema politico è l insieme dei confini e dei processi di comunicazione fra le domande dei cittadini, le risposte delle autorità e la valutazione che i cittadini danno di quelle risposte e delle loro conseguenze. Pagina 3

4 Il nucleo del sistema Il nucleo si compone di tre elementi: 1. La comunità politica, composta da tutti coloro che sono esposti 2.Al regime, ossia alle procedure, alle norme, alle regole e alle istituzioni del sistema politico e questo può avere componenti democratiche, autoritarie o totalitarie 3. Infine vi è l autorità, cioè i detentori del potere politico, autorizzati dal regime (dalle procedure, dalle norme, dalle regole e dalle istituzioni) a produrre assegnazioni imperative di valori. Le autorità, infatti, hanno il potere di decidere come assegnare alle persone, ai gruppi e alle associazioni i valori, ossia le risorse prodotte dalla società (cariche, lavoro, ricompense materiali o prestigio e secondo quali criteri). Inoltre, tale assegnazione è imperativa, vale a dire che le autorità hanno la possibilità di pretendere il rispetto delle loro assegnazioni, anche contro il volere di più soggetti. Pagina 4

5 Tipologia dei regimi Pagina 5

6 4 dimensioni nello studio dei regimi Grado di pluralismo Mentalità/ideologia Grado di mobilitazione/partecipazione Organizzazione ed esercizio del potere Pagina 6

7 I REGIMI NON DEMOCRATICI Pagina 7

8 Caratteristiche dei regimi autoritari Pluralismo limitato e non responsabile (attori istituzionali e attori sociali, la coalizione negativa) Mentalità (grado di elaborazione della giustificazione ideologica) Assenza o limitata presenza di mobilitazione Leader o piccolo gruppo al potere (carisma, crisi di successione in caso di leader o di partito unico); limiti mal definiti dell esercizio del potere (confini mobili, logiche prevedibili, discrezionalità, no alla certezza del diritto) Pagina 8

9 Tipologie di regimi autoritari/1 Regimi militari Pretorianesimo oligarchico (cricche e clan, violenza contenuta, durata breve) (es. Carlos Mancheno in Ecuador, 1947; Aguiyi Ironsi in Nigeria, gen-lug 1966) Pretorianesimo radicale (partecipazione estesa alle classi medie, violenza solo in caso di conflitto con i civili spodestati, dura un anno) (es. Perù di Sanchez Cerro, ) Pretorianesimo di massa (partecipazione delle masse, risposta forte del governo, durata lunga) (Cile di Pinochet, ) Pagina 9

10 Tipologie di regimi autoritari/2 Regimi civili-militari Regime burocratico militare: pluralismo limitato e controllato, tecnocrazia, repressione, mercantilismo (Portogallo di Salazar, solo primi anni; Spagna di Primo de Rivera, ; Perù di Velasco Alvarado dal ; Brasile ; Argentina dal 1975 al 1983) Regime corporativo: partecipazione limitata a strutture organiche, no competizione capitalistica o conflitto marxista, includente o escludente (classe operaia) (Portogallo di Salazar, ; Brasile di Getulio Vargas, ) Regime esercito-partito (più marxisti-leninisti, ma anche Siria di Assad; Iraq di Saddam, ) Pagina 10

11 Tipologie di regimi autoritari/3 Regimi civili o di mobilitazione Regime nazionalista di mobilitazione (Angola e Mozambico, 1974) Regime comunista di mobilitazione (Stati Europa Orientale dal 1945 al 1989) Regime fascista di mobilitazione (Italia ) Regime di mobilitazione a base religiosa (Iran) Pagina 11

12 Caratteristiche dei regimi totalitari (Brzezinski) Assenza di pluralismo (monismo) Ideologia, più che mentalità Mobilitazione dall alto estesa e frequente Potere del leader e del partito unico Potere totalitario basato sul terrore e sull universo concentrazionario (Fisichella) Polizia segreta notevolmente sviluppata Monopolio statale dei mezzi di comunicazione Controllo centralizzato di tutte le organizzazioni politiche, sociali, culturali, fino alla creazione di un sistema di pianificazione economica Subordinazione completa delle forze armate al potere politico Pagina 12

13 I regimi post-totalitari Post-totalitario iniziale: leadership non più carismatica, ma burocratica-collegiale. Mobilitazione sporadica e ritualistica. Post-totalitario congelato: emergono gruppi e associazioni, ideologia svuotata, mobilitazione abbandonata. Post-totalitario maturo: ideologia irrilevante e tecnocratica, fine della mobilitazione, leadership del partito e pluralismo tollerato. Urss dopo Stalin (post-1953), Cina dopo Mao (post-1976) Pagina 13

14 I regimi sultanistici Pluralismo disperso Ideologia non necessaria Mobilitazione nulla o presente al minimo (solo se strumentale) Leadership personalistica e priva di controlli Potere privatistico e personalistico Filippine di Marcos ( ), Rep. Centroafricana di Bokassa ( ) Regime tradizionale Pagina 14

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