Determinazione nr. 436 del 31/05/2018 APPALTI - ISTRUZIONE - CULTURA. Comune di Sacile. Provincia di Pordenone IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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1 Determinazione nr. 436 del 31/05/2018 APPALTI - ISTRUZIONE - CULTURA Comune di Sacile Provincia di Pordenone OGGETTO: Determinazione a contrarre ed approvazione della documentazione tecnica relative alla procedura di gara per l'affidamento, tramite Centrale unica di committenza, del servizio di trasporto scolastico per gli alunni dell'istituto Comprensivo Statale di Sacile e del servizio di accompagnamento e sorveglianza per i soli alunni delle scuole dell'infanzia. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Riferimenti alla competenza ed agli obiettivi dell ente: Richiamato il decreto sindacale n /P del con il quale, ai sensi dell articolo 107 del d.lgs. n. 267/2000, vengono attribuite a Daniela R. Bariviera le funzioni di coordinatore dell area appalti - mercato digitale - cultura, ora appalti - istruzione - cultura; Dato atto che: - con deliberazione n. 105 del , immediatamente eseguibile, il Consiglio Comunale ha approvato gli strumenti di programmazione finanziaria per il triennio 2018/2020; - con deliberazione n. 74 del , immediatamente eseguibile, la Giunta Comunale ha approvato il PEG 2018; Presupposti di fatto e motivazioni Il servizio di trasposto scolastico è un servizio complementare e di supporto rispetto alla scuola dell obbligo ed ai servizi per la prima infanzia inseriti nel contesto del sistema educativo integrato di cui alla Legge Regionale n. 20/2005, che il Comune di Sacile garantisce da anni agli alunni delle scuole dell infanzia, primarie e secondaria di primo grado del Comune di Sacile; L attuale servizio è in scadenza il e pertanto il Comune di Sacile intende indire una gara pubblica per affidare quello nuovo a partire dal , senza soluzione di continuità con il precedente; Richiamata la convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, in base alla quale viene demandato al responsabile della Centrale Unica di Committenza lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione provvisoria, sulla base delle competenze nella stessa indicate, mentre restano in capo al coordinatore dell area appalti istruzione - cultura la progettazione del servizio e le attività relative alla sua esecuzione Presupposti di diritto e individuazione della procedura Ritenuto di procedere con l affidamento del nuovo servizio per una durata di 68 mesi con decorrenza dall , ovvero dalla data di effettivo avvio della gestione in caso di eventuale differimento dovuto a ritardi nel completamento della procedura di aggiudicazione o di stipulazione del contratto, e scadenza presunta il , in quanto si ritiene che detto

2 periodo sia utile all aggiudicatario per ammortizzare eventuali investimenti ed alla stazione appaltante per razionalizzare i costi amministrativi legati alla gestione della gara; Vista la documentazione tecnica elaborata dagli uffici dell area appalti - istruzione - cultura in collaborazione con la Centrale Unica di Committenza, costituita da: - relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio; - indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza di cui all'articolo 26, comma 3, del decreto legislativo n. 81 del 2008; - il calcolo degli importi per l'acquisizione dei servizi, con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; - il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione dei servizi; - il capitolato speciale descrittivo e prestazionale, comprendente le specifiche tecniche, l'indicazione dei requisiti minimi che le offerte devono comunque garantire e degli aspetti che possono essere oggetto di variante migliorativa; - i criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara; - l'indicazione di altre circostanze che potrebbero determinare la modifica delle condizioni negoziali durante il - periodo di validità; che costituisce la progettazione del servizio ai sensi dell articolo 23, commi 14 e 15, del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, e ritenuto di approvarla; Ricordato che ai sensi del Regolamento comunale per la ripartizione del fondo di cui all'articolo 113 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 208 del , la spesa relativa al fondo incentivante, pari allo 0,8% del valore della gara, ammonta ad euro ,12 così ripartiti: Valore incentivo ,12 A favore dipendenti 80% 8.271,30 Per acquisti 20% 2.067,82 RUP 20% 1.654,26 DE 25% 2.067,82 Personale amministrativo 30% 2.481,40 CUC 25% 2.067,82 di cui euro 6.203,47 di competenza anno 2018, in quanto da liquidare all'atto di adozione della determina di aggiudicazione dell appalto, mentre 4.135,65 da impegnare e liquidare nell annualità in cui sarà approvato il certificato di regolare esecuzione del servizio; Considerato che l importo da porre a base di gara è stato determinato sulla base di una percorrenza annua presunta di km moltiplicata per un costo chilometrico di 2,40 al Km, come di seguito specificato: Servizio Percorrenza Importo iva Importo con iva Costo per km annua esclusa 10% Valore annuo del servizio Km 2, , ,40 Valore del servizio per 68 mesi km 2, , ,44 Valore inclusa proroga tecnica di quattro mesi km 2, , ,40 Ritenuto pertanto di: - affidare il servizio in oggetto tramite una procedura aperta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli articoli 60 e 95, comma 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50/2016 e s.m.i., sulla base dei

3 criteri premiali individuati nella progettazione del servizio in collaborazione con la Centrale Unica di Committenza; - di porre a base di gara un costo chilometrico di 2,40 al Km; Preso atto che il valore complessivo a base di gara per un anno è pari ad ,00 e così per complessivi ,40 per 68 mesi oltre ad iva nella misura di legge, e che il valore del servizio al fine dell acquisizione CIG, per la sua intera durata e comprensivo di eventuale proroga tecnica, ammonta ad ,00 (importi tutti iva esclusa); Dato atto che l appalto è finanziato con fondi propri e tariffe versate dall utenza; Ritenuto di trasmettere la documentazione tecnica al responsabile della Centrale Unica di Committenza, cui è demandato, in funzione delle competenze assegnate ai sensi della convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione, ed in particolare: - la redazione del bando e disciplinare di gara, in collaborazione con gli uffici competenti del Comune di Sacile; - gli adempimenti in materia di pubblicità del bando e dell esito di gara; - gli adempimenti in materia di tracciabilità (codice CIG e versamento del contributo ANAC); - le verifiche sul possesso dei requisiti dei concorrenti; Vista la necessità di prenotare la spesa a copertura del servizio sul bilancio per un importo annuo iva inclusa pari a ,40; Riferimenti normativi generali Visto l articolo 147 bis del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sul sistema dei controlli interni; Visto il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto il vigente regolamento di contabilità; DETERMINA 1. di avviare la procedura di gara per il servizio di trasporto scolastico per gli alunni dell'istituto Comprensivo Statale di Sacile e del servizio di accompagnamento e sorveglianza per i soli alunni delle scuole dell'infanzia, sulla base delle competenze assegnate ai sensi della convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza; 2. di affidare il nuovo servizio per una durata di 68 mesi con decorrenza dall , ovvero dalla data di effettivo avvio della gestione in caso di eventuale differimento dovuto a ritardi nel completamento della procedura di aggiudicazione o di stipulazione del contratto, e scadenza presunta il , in quanto si ritiene che detto periodo sia utile all aggiudicatario per ammortizzare eventuali investimenti ed alla stazione appaltante per razionalizzare i costi amministrativi legati alla gestione della gara; 3. di dare atto che Responsabile del procedimento, ai sensi dell articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., è Daniela R. Bariviera; 4. di demandare, ai sensi della convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, al responsabile della Centrale Unica di Committenza lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione, in funzione delle competenze assegnate, dando atto che restano in capo al Responsabile dell area appalti istruzione - cultura la progettazione del servizio e le attività relative alla sua esecuzione; 5. di affidare il servizio in oggetto tramite una procedura aperta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 60 e 95, comma 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50/2016 e s.m.i., sulla base dei criteri premiali individuati nel capitolato speciale in collaborazione con la Centrale Unica di Committenza; 6. di porre a base di gara un costo chilometrico di 2,40 al Km; 7. di approvare la seguente documentazione tecnica, che costituisce la progettazione del servizio ai sensi dell articolo 23,

4 comma 15, del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale: - relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio; - indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza di cui all'articolo 26, comma 3, del decreto legislativo n. 81 del 2008; - il calcolo degli importi per l'acquisizione dei servizi, con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; - il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione dei servizi; - il capitolato speciale descrittivo e prestazionale, comprendente le specifiche tecniche, l'indicazione dei requisiti minimi che le offerte devono comunque garantire e degli aspetti che possono essere oggetto di variante migliorativa; - i criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara; - l'indicazione di altre circostanze che potrebbero determinare la modifica delle condizioni negoziali durante il - periodo di validità; 8. di dare atto che la documentazione di cui sopra potrà subire modifiche di carattere non sostanziale, in accordo tra gli uffici competenti; 9. di dare atto della congruità dell importo da porre a base di gara, che per un anno è pari ad ,00 e così per complessivi ,40 per 68 mesi oltre ad iva nella misura di legge, e che il valore del servizio al fine dell acquisizione CIG, per la sua intera durata e comprensivo di eventuale proroga tecnica, ammonta ad ,00 (importi tutti iva esclusa); 10. di contabilizzare i seguenti movimenti pluriennali di spesa: Eser CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Soggetto Cap./ Art. Opera Sub Id mov. Finanziario FPV Opera /1 4-7 TRASPORTO SCOLASTICO (SERVIZIO RILEVANTE AI FINI IVA) / 1 Cronoprogramma: Eser. Capi. Cap./Art. Piano dei Conti Finanziario Anno Importo Data Esigibilità Data Scadenza Note Id mov / ,40 31/12/ /12/ / ,40 31/12/ /12/ dando atto che la restante parte sarà impegnata in sede di approvazione dei rispettivi bilanci; 11. di impegnare la spesa di 6.203,47, relativa alla quota parte del fondo incentivante anno 2018, sul capitolo di seguito elencato: Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Finanziario Importo (eu) /1 4-7 TRASPORTO SCOLASTICO ,47 (SERVIZIO RILEVANTE AI FINI IVA) Soggetto dando atto che la restante parte sarà impegnata nell annualità in cui sarà approvato il certificato di regolare esecuzione del servizio; 12. di trasmettere la documentazione tecnica allegata al presente atto al responsabile della Centrale Unica di Committenza, cui è demandato, in funzione delle competenze assegnate ai sensi della convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione, ed in particolare: - la redazione del bando e disciplinare di gara, in collaborazione con gli uffici competenti del Comune di Sacile; - gli adempimenti in materia di pubblicità del bando e dell esito di gara; - gli adempimenti in materia di tracciabilità (codice CIG e versamento del contributo ANAC); - le verifiche sul possesso dei requisiti dei concorrenti; 13. che al presente atto sarà data pubblicità, ai sensi del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, sul sito internet istituzionale del Comune di Sacile nella sezione Amministrazione trasparente ;

5 14. di dare atto, ai sensi e per gli effetti della legge 6 novembre 2012, n.190 e del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che: a. non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all oggetto e per i quali ai sensi dell articolo 6 bis della legge 7 agosto 1990 n. 241, è fatto obbligo espresso di astenersi ai Dirigenti, alle Posizioni, ai Responsabili di Procedimento dall adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale; b. e che di conseguenza non sussistono con i Soggetti interessati: - legami di parentela o affinità sino al quarto grado; - legami di stabili di amicizia e/o di frequentazione, consuetudine; - legami professionali; - legami societari; - legami associativi; - legami politici; - legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull imparzialità dello scrivente e dei responsabili di Procedimento e di istruttoria; 15. di trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario per gli adempimenti di competenza. Comune di Sacile, lì 31/05/2018 Il Responsabile del Servizio Daniela Bariviera

6 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: BARIVIERA DANIELA ROSA CODICE FISCALE: BRVDLR77C66I403V DATA FIRMA: 01/06/ :46:00 IMPRONTA: 77D9BA238D6D1927AFD09B9F8B1350C4AA187C3EA8CE0F5E48B4BF8FCAB26366 AA187C3EA8CE0F5E48B4BF8FCAB26366E4E290F1D36AF5CA2E604F6CA2CA0551 E4E290F1D36AF5CA2E604F6CA2CA05518CF4122F17CE67E39236B56BE CF4122F17CE67E39236B56BE DAE0B69E4C5B804D3493D34C51C50C5 Atto n. 436 del 31/05/2018