COMUNE DI SESTU SETTORE : Personale, Informatica, Protocollo, Attivita Produttive, Commercio e Agricoltura Farris Filippo.

Transcript

1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Personale, Informatica, Protocollo, Attivita Produttive, Commercio e Agricoltura Farris Filippo DETERMINAZIONE N. in data 53 31/01/2018 OGGETTO: Fornitura sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione dalla ditta Converge SPA di un UPS - Gruppo di continuità Riello modello MSR3000EVO 3000 VA, 2700 W + Scheda di rete + Rail rack. C O P I A

2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Rilevata la rottura dell'apparato UPS APC 1000VA ubicato nella Sala Server del Comando di Polizia Locale e che la medesima è dipesa dal rigonfiamento del pacco batterie con conseguente danneggiamento di tutto l'apparato; evidenziata la criticità del fatto che la maggior parte delle apparecchiature collegate al suddetto gruppo di continuità (UPS) sono i server di backup che contengono le copie dei database dei dati dell'ente; vista l'urgenza di mantenere le apparecchiature sotto un'appropriata protezione elettrica, per salvaguardare l'integrità dei sistemi e dei dati in essi contenuti; visto il decreto legislativo 18 aprile 2016 n.50 recante codice degli appalti, come integrato e modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, ed in particolare: l'articolo 36, comma 2, lettera a), ai sensi del quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; l'articolo 36, comma 7, a norma del quale l ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del nuovo Codice degli appalti, stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato, nonché per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici. Fino all'adozione di dette linee guida, si applica l'articolo 216, comma 9; viste le linee guida n.4 approvate dall'anac con delibera n.1097 del 26/10/2016, in fase di aggiornamento, in merito alle procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici, ed in particolare: il punto 3.1.3, nel quale si specifica che in determinate situazioni, come nel caso dell ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale; il punto ove è precisato che in ottemperanza agli obblighi di motivazione del provvedimento amministrativo sanciti dalla legge 7 agosto 1990 n. 241 e al fine di assicurare la massima trasparenza, la stazione appaltante motiva adeguatamente in merito alla scelta dell affidatario, dando dettagliatamente conto del possesso da parte dell operatore economico selezionato dei requisiti richiesti nella determina a contrarre o nell atto ad essa equivalente, della rispondenza di quanto offerto all interesse pubblico che la stazione appaltante deve soddisfare, di eventuali caratteristiche migliorative offerte dall affidatario, della congruità del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione, nonché del rispetto del principio di rotazione; il punto ai sensi del quale, come previsto dall articolo 32, comma 14, del Codice, la stipula del contratto per gli affidamenti di importo inferiore a ,00 euro può avvenire mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri ovvero tramite

3 piattaforma telematica in caso di acquisto su mercati elettronici; visto il comma 2 dell'articolo 32 del su richiamato Decreto Legislativo n.50/2016, il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, precisando che nella procedura di cui all articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti; visto, altresì, l articolo 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; atteso che in materia di acquisizione di beni e servizi nelle pubbliche amministrazioni rileva ancora, tra l'altro, il decreto legge n.95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n.135/2012, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012); dato atto che: il prodotto necessitato è presente nella convenzione CONSIP denominata Server 10, da cui il Comune ha già effettuato acquisti (ORDINE ); trattasi nello specifico di un UPS Riello 3000 VA dotato di scheda di rete, fornito dalla ditta Converge Spa; non è possibile acquisire il suddetto prodotto perché non è stata indicata la volontà di acquisire ulteriori beni da tale convenzione all'atto di emissione dell'ordine ; tale prodotto è proposto dalla medesima ditta Converge Spa sul Mercato Elettronico delle Pubblica Amministrazione MePA nell'ambito del bando Beni categoria Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio, codice prodotto CNV-MSRR3000, al prezzo unitario di euro 520,00 + IVA, ovvero euro 634,40 IVA compresa; data la modicità dell'importo scaturente dall'affidamento in oggetto, il soggetto fornitore è individuato sul MePA avuto riguardo alla competitività del prezzo;

4 dato atto che ad oggi non risulta ancora approvato il bilancio di previsione 2018/2020; visto l'articolo 163, del decreto legislativo n.267/2000 ed in particolare: il comma 3, ai sensi del quale l'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno; nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza; il comma 5, a norma del quale in costanza di esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese, tra l'altro, non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; visto il decreto del Ministero dell'interno del 29/11/2017 con il quale è stato disposto il differimento al 28/02/2018 del termine per l'approvazione del bilancio 2018/2020; dato atto che l'acquisto del necessitato UPS rappresenta indubbiamente un intervento di somma urgenza, in quanto atto ad evitare possibili ingenti danni agli apparati server comunali, e non è suscettibile di pagamento frazionato; accertata la disponibilità delle risorse necessarie all'acquisto di quanto in oggetto con imputazione sul capitolo di spesa n.9411 del bilancio 2018; dato atto che relativamente all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 80 del citato decreto legislativo n.50/2016, l'ufficio ha provveduto a richiedere agli Enti terzi competenti: il documento unico di regolarità contributiva (DURC INAIL ); il casellario giudiziale dei rappresentanti legali; la verifica di eventuali carichi fiscali pendenti; la verifica del casellario delle annotazioni sul portale dell'anac; si rileva la presenza di un'unica annotazione non comportante l'automatica esclusione dalla partecipazione a gare pubbliche, avente ad oggetto l'applicazione di penali per ritardo nell'esecuzione contrattuale in fornitura pubblica; la visura del camerale; dato atto che: ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n.136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (CIG), così come attribuiti dall'anac; in merito all'affidamento della fornitura in oggetto è stato ottenuto il CIG n.zde21d8772; attestata in capo ai sottoscritti firmatari del provvedimento, ai fini della definizione del procedimento in oggetto, l'insussistenza di situazioni di incompatibilità e/o di conflitto di interessi ai sensi della normativa vigente o dell'obbligo di astensione di cui

5 all'articolo 6 del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con delibera di Giunta n.220/2013; attestata la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell articolo 147-bis del decreto legislativo n.267/2000; DETERMINA 1. di dare atto che le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente provvedimento; 2. di affidare, tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), nell'ambito del bando Beni categoria Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio, alla ditta Converge SpA, P.Iva , con sede in Roma presso Via Mentore Maggini 1, la fornitura del seguente prodotto: Cod.Articolo fornitore CNV-MSRR3000 Descrizione Quantità UPS MSR3000EVO 3000 VA, 2700 W + SCHEDA RETE + RAIL RACK Prezzi (Iva esclusa) Unitario Totale 1 520,00 520,00 Totale netto 520,00 IVA 22% 114,40 Totale lordo 634,40 3. di garantire la copertura finanziaria della spesa derivante dall'affidamento in oggetto, pari a complessivi euro 634,40 Iva compresa, impegnando il medesimo importo sul capitolo n.9411 del bilancio 2018; 4. di dare atto che l'affidamento in oggetto: è stipulato in formato elettronico attraverso la piattaforma del MePA; è disciplinato dalle condizioni generali e speciali di capitolato del bando MePA Beni categoria Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio ; 5. di subordinare il pagamento dei corrispettivi correlati all'esecuzione della fornitura in oggetto al rispetto del disposto di cui all articolo 3 della legge n.136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Il responsabile del procedimento dott.davide Michele Puggioni Il Responsabile del Settore dott. Filippo Farris

6 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N. 53 del Oggetto: Fornitura sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione dalla ditta Converge SPA di un UPS - Gruppo di continuità Riello modello MSR3000EVO 3000 VA, 2700 W + Scheda di rete + Rail rack. E/U U Anno Capitolo Art. Acc/Imp Sub Descrizione CodForn Importo D Fornitura sul MePA dalla ditta ,40 Converge SPA di un UPS Riello 3000 VA per Comando della Polizia locale VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Rita Maria Giovanna Vincis Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato