COMUNE DI COMO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE PARCHI E GIARDINI

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1 COMUNE DI COMO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE PARCHI E GIARDINI N. 4/2013 di Registro di Settore SETT2-A05 N. 345 di Registro Generale L anno Duemilatredici, il giorno 22 del mese di Marzo in Como, nella Sede Comunale, il Dirigente di Settore Dott. Ing. Luca Baccaro, adotta la presente determinazione: OGGETTO: PROGETTO PONTE PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO DEL COMUNE DI COMO - LOTTI 1, 2, 3 ANNO APPROVAZIONE PROGETTO E DETERMINAZIONE A CONTRARRE. IMPEGNO DI SPESA EURO ,00. CIG DF LOTTO N. 1 - CIG E2D LOTTO N. 2 - CIG E LOTTO N. 3.

2 Centro di Responsabilità SETTORE PARCHI E GIARDINI OGGETTO: PROGETTO PONTE PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO DEL COMUNE DI COMO - LOTTI 1, 2, 3 ANNO APPROVAZIONE PROGETTO E DETERMINAZIONE A CONTRARRE. IMPEGNO DI SPESA EURO ,00. CIG DF LOTTO N. 1 - CIG E2D LOTTO N. 2 - CIG E LOTTO N. 3. IL DIRIGENTE Premesso che: - per garantire la valorizzazione del patrimonio verde comunale e la sua fruizione in sicurezza è necessario prevedere una corretta, sistematica e ottimale manutenzione ordinaria; - a tal fine con determinazione dirigenziale n. del 1981 del , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il progetto per l affidamento del servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico del Comune di Como per il periodo ed individuata la procedura aperta per l affidamento dell appalto, ai sensi dell art. 55 comma 5 del DLgs 163/2006 e s.m.i., col criterio del massimo ribasso sull importo a base d asta di Euro ,08 ai sensi degli artt. 81 e 82 del medesimo decreto legislativo; - in data è stato dato avvio alla procedura di gara europea per l affidamento del servizio di cui al punto precedente. Atteso che: - la data di scadenza per la presentazione delle offerte è fissata per il giorno mentre l apertura delle Buste contenenti le Offerte Economiche è fissata per il giorno , a seguito dei controlli di legge relativi al possesso, in capo ai soggetti offerenti, dei requisiti tecnici; - prima dell aggiudicazione provvisoria si procederà alla verifica della congruità delle offerte presentate secondo il disposto dell art. 86, comma 1, D.Lgs. 163/2006; - ai fini dell aggiudicazione definitiva, sarà necessario verificare in relazione alla prima e seconda impresa classificata il possesso dei requisiti generali e tecnici autocertificati in sede di gara ai sensi degli artt. 38 e 48 del DLgs 163/2006 e smi;

3 - l avvio del servizio potrà avvenire solo a seguito della stipula del contratto che, secondo quanto disposto dall art. 11 comma 10 del DLgs 163/2006 e s.m.i., non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall invio dell ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell art. 76 del medesimo decreto legislativo; - per effetto dell espletamento della sopraindicata procedura di gara in essere il nuovo contratto decorrerà presumibilmente dal fino al , e si rende pertanto necessario adeguare gli importi delle relative prenotazioni di spesa. Considerato che: - per quanto sopra, nelle more dell espletamento delle procedure di gara, al fine di garantire la continuità del servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico del comune di Como, si è provveduto a richiedere alla ditta Rattiflora S.a.s., aggiudicataria del progetto ponte per la manutenzione ordinaria del verde cittadino anno 2012, in scadenza il , la disponibilità a proseguire il contratto fino all aggiudicazione della gara d appalto in essere; - la ditta Rattiflora S.a.s. di Federico ed Erica Ratti &C., come già anticipato verbalmente in data , con nota del , n. prot. n del , ha comunicato la propria indisponibilità a proseguire il contratto in essere; - l ufficio giardini ha quindi predisposto un progetto ponte per la manutenzione ordinaria del verde cittadino della durata di 15 settimane a partire dall 1 aprile 2013 e fino al Considerato inoltre che: - l Amministrazione Comunale ravvisa la possibilità di cogliere l opportunità di indirizzarsi verso l affidamento in favore di soggetti aventi particolare rilevanza sociale; - seppur il periodo di affidamento del servizio in oggetto è limitato, esso è connotato da una intensa attività stagionale, in quanto, dal punto di vista agronomico, la primavera è la stagione in cui hanno inizio le maggiori attività di manutenzione ordinaria del verde: quali sfalci, fioriture ed altre attività manutentive con consistente impiego di risorse umane, di talché l opportunità sopra rappresentata di affidamento a cooperative sociali, va coniugata con l esigenza di garantire la contemporaneità dell azione manutentiva su tutto il territorio, rendendosi quindi necessaria la suddivisione dello stesso in parti da assegnare a soggetti diversi;

4 - da una analisi tecnica specifica è emerso che una suddivisione efficace e ragionevole è rappresentata dalla ripartizione del territorio in tre aree di intervento e più precisamente: LOTTO 1 Gli interventi riguardano le circoscrizioni 2 (Lora), 3 (Prestino, Camerlata, Breccia, Rebbio), 4 (Camnago Volta), 5 (Como Est), 6 (Como Borghi), 9 (Civiglio) Sono comprese anche due aree di pregio (Viale Geno e Via Milano). LOTTO 2 Gli interventi riguardano le circoscrizioni 1 (Albate-Muggiò-Trecallo) e 7 (Como centro) Sono comprese, inoltre, alcune aree di pregio quali Giardini a Lago, Piazza Vittoria, Piazza Volta, Piazza Cavour, Piazza del Popolo, Piazza Verdi, Palazzo Cernezzi, Via Nazario Sauro, Viale Varese e Stazione F.S.. LOTTO 3 Gli interventi riguardano la circoscrizione 8 (Ponte Chiasso, Monte Olimpino, Sagnino, Tavernola) Sono comprese, inoltre, alcune aree di pregio quali Passeggiata, Serre e Parco di Villa Olmo. il progetto per il servizio di che trattasi ha un valore complessivo di euro ,00, (IVA compresa) inferiore alla soglia comunitaria, suddiviso come segue: LOTTO 1: QUADRO ECONOMICO SERVIZI A - Totale Servizi a base d'asta ,52 B - SOMME A DISPOSIZIONE I.V.A. al 21% SU A 9.606,98 Imprevisti ed arrotondamenti 2.645,50 SOMMANO A DISPOSIZIONE (B) ,48 TOTALE PROGETTO (A + B) ,00 LOTTO 2 QUADRO ECONOMICO SERVIZI A - Totale Servizi a base d'asta ,30 B - SOMME A DISPOSIZIONE I.V.A. al 21% SU A ,69 Imprevisti ed arrotondamenti 2.690,01 SOMMANO A DISPOSIZIONE ,70 TOTALE PROGETTO (A + B) ,00 LOTTO 3

5 QUADRO ECONOMICO SERVIZI A - Totale Servizi a base d'asta ,40 B - SOMME A DISPOSIZIONE I.V.A. al 21% SU A ,42 Imprevisti ed arrotondamenti 3.160,18 SOMMANO A DISPOSIZIONE (B) ,60 TOTALE PROGETTO (A + B) ,00 Il progetto è composto da: - Relazione tecnica; - Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale Lotto 1 2-3; - Computo metrico Lotto 1 2-3; - Planimetria generale. Sono nominati quali: Responsabile del Procedimento: Progettisti: Direttore all Esecuzione del Contratto: Dott. Ing. Luca Baccaro Dott.ssa Sara Geromin Geom. Giuseppe Mastrandrea P.A. Marino Vimercati Dott.ssa Sara Geromin Atteso che - il servizio di che trattasi rientra nei servizi di cui all'allegato II B del Codice dei Contratti Pubblici, in relazione ai quali si applicano obbligatoriamente, ai sensi dell articolo 20 comma 1del D.Lgs. 163/2006, esclusivamente gli articoli 68 (specifiche tecniche), 65 (avviso sui risultati della procedura di affidamento) e 225 (avvisi relativi agli appalti aggiudicati) del medesimo Decreto Legislativo; - l'art. 5 della Legge 381 dell' 8 novembre 1991 e s.m.i., prevede che le cooperative che svolgono le attività di cui alla lettera b) dell'articolo 1 della medesima Legge possono, per importi inferiori alle soglie comunitarie (attualmente Euro ,00), stipulare convenzioni anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione; - il servizio di cui in oggetto, avendo un valore complessivo di ,00, è comunque inferiore alla soglia comunitaria;

6 Dato atto che pur nell ambito derogatorio oggettivo (tipologia del servizio) e soggettivo (Cooperative Sociali di Tipo B) della normativa soprarichiamata, l Amministrazione ritiene opportuno procedere ad affidamenti previo espletamento di una procedura comparativa. Ritenuto, per quanto sopra espresso, di attivare, per ciascun lotto, una procedura negoziata, riservata a cooperative sociali in possesso dei requisiti di cui all art. 5 della legge n.381 del 1991 e smi, finalizzata al conferimento del servizio di che trattasi per 15 settimane a partire dall 1 aprile 2013, da aggiudicare col criterio del prezzo più basso mediante ribassi percentuali sugli importi posti a base di gara. Visto il progetto predisposto dall ufficio parchi e giardini composto da relazione tecnicoillustrativa, capitolato speciale descrittivo e prestazionale, computo metrico estimativo, planimetria generale allegati quali parti integranti alla presente determinazione. Visto altresì lo schema di lettera d invito e lo schema di contratto, allegati quali parti integranti alla presente determinazione. Valutato positivamente il presente provvedimento, sotto il profilo della regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis del TUEL , n. 267 e dell art. 11, c.2 del vigente Regolamento comunale sul sistema dei controlli interni. Ravvisata la propria competenza ai sensi dell art. 107 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e s.m.i., dell art. 139 del Vigente Statuto Comunale, e dell art.18 del Regolamento di Organizzazione. Attestata la compatibilità monetaria, ossia la possibilità reale di effettuare il pagamento derivante dal presente provvedimento in quanto in linea con i programmi dell Ente, ai sensi dell art. 9 del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009. D E T E R M I N A dispositivo; 1) di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente 2) di approvare il progetto predisposto dall ufficio parchi e giardini, lo schema di lettera d invito, lo schema di contratto, allegati quali parti integranti alla presente determinazione;

7 3) di procedere, quindi, all affidamento del Progetto Ponte per la manutenzione ordinaria del verde pubblico del Comune di Como Lotti 1,2,3 anno 2013 tramite procedura negoziata per ciascun Lotto con invito diretto a Cooperative Sociali di Tipo B; 4) di ridurre sul capitolo per l anno 2013 la prenotazione di spesa n. 694 del valore di ,00 euro assunta con determinazione dirigenziale n del 31 dicembre 2012, esecutiva ai sensi di legge; 5) di prenotare l importo di ,00 euro sul capitolo per l anno 2013 dell esercizio provvisorio in corso; 6) di incrementare di ,00 la prenotazione per l anno 2015 sul capitolo assunta con determinazione dirigenziale n del 31 dicembre 2012, esecutiva ai sensi di legge; 7) di dare infine atto che il Responsabile del Procedimento è il dott. Ing. Luca Baccaro, Dirigente del Settore Parchi e Giardini e Servizi Tecnici Ambientali. Il responsabile dell istruttoria GEROMIN Sara Il Dirigente del Settore PARCHI E GIARDINI Dott. Ing. Luca Baccaro