4 Aspetti della fruizione e della salute pubblica

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1 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica 4 Aspetti della fruizione e della salute pubblica 4.1 Rete dei sentieri Il territorio comunale è percorso da una discreta rete di sentieri di collegamento tra l abitato e le aree rurali e montane boscate circostanti. Sono presenti anche percorsi, anche di transito intercomunale, in grado di valorizzare anche le attività produttive agricole locali e di fruire delle peculiarità dell ambiente naturale. Figura 4-1 rete dei sentieri del territorio comunale e delle aree limitrofe 51

2 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza 4.2 Insediamenti produttivi Figura 4-2 Insediamenti produttivi; in giallo le attività industriali e artigianali, in verde le attività agricole Il territorio comunale ospita una buona serie di attività produttive, in gran parte artigianali, localizzate entro il tessuto urbano consolidato in situazioni che possiamo in gran parte definire stabili (Figura 4-2). Risultano insistere sul territorio del comune 68 attività industriali con 305 addetti, 34 attività di servizio, altre 34 attività di servizio con 84 addetti e 10 attività amministrative con 32 addetti. Risultano occupati complessivamente 497 individui, pari al 20,32% del numero complessivo di abitanti del comune. Potrebbe essere opportuno pensare alla delocalizzazione di alcune aziende in aree di futura espansione; va però detto che il territorio di Valbrona non riuscirà a fare fronte a tutte le necessità di spostamento delle attività produttive al di fuori dell urbanozzato e che quindi il problema della convivenza tra usi residenziali e produttivi dovrà in gran parte essere risolto in loco. 52

3 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica Nel territorio di Valbrona e nei comuni limitrofi, non sono censite industrie a rischio di incidente rilevante (IRR), non si procede pertanto a valutazioni in questa direzione. 4.3 Rumore Gli aspetti legati al rumore non vengono indagati in quanto mancano studi e indagini fonometriche sul territorio comunale. La presenza di insediamenti industriali e artigianali in prossimità delle aree residenziali fa ritenere che una zonizzazione acustica si renda necessaria al fine di stabilire la possibilità di mantenere in loco gli insediamenti produttivi senza intraprendere azioni di mitigazione dell impatto sonoro. 4.4 Traffico veicolare Il territorio comunale è attraversato dalla strada provinciale SP 46 di raccordo tra Canzo-Asso e Onno. I transiti su tale strada non sono oggi tali da comportare particolari problemi di traffico e inquinamento acustico ed atmosferico eccettuata la zona del centro di Valbrona. Il Documento di Piano prevede la realizzazione di una bretella di sdoppiamento in corrispondenza del centro abitato; tale nuova opera consentirebbe, attraverso la realizzazione di sensi unici, di eliminare i punti di strettoia e di parziale congestionamento del traffico. Figura 4-3 Stralcio del Documento di Piano con la nuova strada in progetto 53

4 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza Da un indagine risalente al 2001, ma ritenuta tuttora attendibile, emerge che i transiti giornalieri sulla SP 46, locali ed extralocali, ammontano a più di 500 veicoli per senso di marcia (giornate lavorative), per un totale bidirezionale di circa 1000 veicoli/giorno feriale. 4.5 Emissioni in atmosfera Si riportano i dati INEMAR per Valbrona (2005), raffrontati al dato medio provinciale, entrambi espressi in kg/anno/abitante. Per le emissioni, la fonte dei dati è: ARPA Lombardia - Regione Lombardia. INEMAR, Inventario emissioni in atmosfera. Emissioni in Lombardia nel dati finali settembre I dati degli abitanti sono tratti dal XIV cens. della popolazione ISTAT. Le sigle indicate nelle tabelle seguenti hanno i significati: SO2 = ossidi di zolfo (SO2+SO3) Nox = Ossidi di azoto (NO + NO2) COV = Composti Organici Volatili ad eccezione del metano CH4 = Metano CO = Monossido di Carbonio CO2 = Anidride carbonica N2O = Protossido di azoto NH3 = Ammoniaca PM10 = Polveri con diametro inferiore a 10 micron PTS = Polveri totali PM2.5 = Polveri con diametro inferiore a 2.5 micron CO2eq = Totale gas serra SOST_AC = Totale sostanze acidificanti PREC_OZ = Totale precursori dell ozono 54

5 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica Figura 4-4 Comune di Valbrona, dati di emissioni per abitante (kg/anno/abitante) Codice macrosettore Macrosettore 'SO2' 'NOx' 'COV' 'CH4' 'CO' 'CO2' 'N2O' 2 Combustione non industriale Combustione nell'industria Processi produttivi Estrazione e distribuzione combustibili Uso di solventi Trasporto su strada Altre sorgenti mobili e macchinari Agricoltura Altre sorgenti e assorbimenti TOTALE Codice macrosettore Macrosettore 'NH3' 'PM10' 'PTS' 'PM2.5' 'CO2_EQ' 'SOST_AC' 'PREC_OZ' 2 Combustione non industriale Combustione nell'industria Processi produttivi Estrazione e distribuzione combustibili Uso di solventi Trasporto su strada Altre sorgenti mobili e macchinari Agricoltura Altre sorgenti e assorbimenti TOTALE

6 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza Figura 4-5 Provincia di Como, dati di emissioni per abitante (kg/anno/abitante) Codice macrosettore Macrosettore 'SO2' 'NOx' 'COV' 'CH4' 'CO' 'CO2' 'N2O' 2 Combustione non industriale Combustione nell'industria Processi produttivi Estrazione e distribuzione combustibili Uso di solventi Trasporto su strada Altre sorgenti mobili e macchinari Agricoltura Altre sorgenti e assorbimenti TOTALE Codice macrosettore Macrosettore 'NH3' 'PM10' 'PTS' 'PM2.5' 'CO2_EQ' 'SOST_AC' 'PREC_OZ' 2 Combustione non industriale Combustione nell'industria Processi produttivi Estrazione e distribuzione combustibili Uso di solventi Trasporto su strada Altre sorgenti mobili e macchinari Agricoltura Altre sorgenti e assorbimenti TOTALE

7 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica Figura 4-6 Rapporto tra i dati comunali e provinciali 'SO2' 'NOx' 'COV' 'CH4' 'CO' 'CO2' 'N2O' 'NH3' 'PM10' 'PTS' 'PM2.5' 'CO2_EQ' 'SOST_AC' 'PREC_OZ' Il raffronto coi dati medi provinciali vede Valbrona in una situazione apparentemente critica: i dati di emissioni di COV, CH4, CO, PM10, PM2.5 e PREC_OZ sono sopra la media provinciale; il dato di PTS è poi molto al di fuori della media. 4.6 Raccolta rifiuti Fino al 2006 nel territorio comunale veniva operata la raccolta del sacco nero indifferenziato (senza separazione della frazione umida). La percentuale di raccolta differenziata si aggirava attorno a 32% Tabella 4-1 Riepilogo delle quantità di rifiuti (anno 2006, kg) RU non diff. Quantità pro-capite Ingombranti Spazz. Strade Carta e Plastica Vetro cartone ,770 47, ,310 Porta porta a Porta porta a Campane Pile Farmaci Ferro Beni durevoli Batterie , Contenitori stradali Contenitori stradali Isola Isola Isola ecologica ecologica ecologica I dati dell osservatorio rifiuti della provincia di Como (2007) indicano % di raccolta differenziata attorno al 42%. 57

8 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza Nel 2007 la raccolta totale ha raggiunto 1.13 kg/ab/giorno. Riguardo i metodi di raccolta, occorre segnalare la maggiore efficacia ed il minore impatto della raccolta porta a porta rispetto ai contenitori stradali; in genere i maggiori costi sono compensati da una maggiore quantità e qualità della frazione differenziata. Figura 4-7 quantità di rifiuti totali prodotta (Fonte: La raccolta dei Rifiuti Urbani in Provincia di Como Elementi di valutazione dello stato dei servizi nell anno 2000) 58

9 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica Figura 4-8 raccolta differenziata (Fonte: La raccolta dei Rifiuti Urbani in Provincia di Como Elementi di valutazione dello stato dei servizi nell anno 2000) 59

10 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza Osservatorio Rifiuti della Provincia di Como Dati relativi all'anno: 2007 Comune di: VALBRONA Web: Provincia di: COMO Cod. Istat Comune: 229 Codice Fiscale: Cod. Istat Provincia: 013 Superficie: C.A.P.: Abitanti residenti al 31/12/ Il Comune ha indicato 2 mesi di presenza turistica all'anno Densità abitativa (Ab./Kmq.) RACCOLTA 470 PRODUZIONE DIFFERENZIATA (t.) PROCAPITE TOTALE 1,13 (Kg/Ab.giorno) Giorni di effettuazione della raccolta a domicilio dei rifiuti urbani indifferenziati RACCOLTA TOTALE (t.) % DI RACCOLTA DIFFERENZIATA 42,6% GESTORE DEL SERVIZIO DI RACC. A DOMICILIO DEI RIFIUTI URBANI INDIFFERENZ. DESTINATI A SMALTIMENTO Servizio gestito direttamente dal Comune? Servizio gestito tramite impresa privata? Servizio gestito tramite municipalizzata? Gestore del servizio: -- MASCIADRI LUIGI & C. -- No Sì No Servizio gestito da un consorzio di No Comuni? Per servizi di raccolta differenziata attivati si intendono quei servizi di raccolta attivati dai Comuni che abbiano dato un risultato quantitativo (anche 1 Kg.). Allo stesso servizio di raccolta possono competere più frazioni da avviare al recupero o alla messa in sicurezza, in questo caso si tratta di raccolte multimateriali. Numero servizi di raccolta differenziata attivati 12 Quantità relativa ai 12 servizi di raccolta differenziata attivati Kg Tonn. Kg/ab.anno E.Kg. % Raccolta dei rifiuti urbani indifferenziati RSU Raccolta dei rifiuti ingombranti RSUI Rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade 472 0,48 43% 138 0,14 13% 23 0,02 2% 60

11 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica SERVIZI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA MONOMATERIALE E MULTIMATERIALE..RACCOLTE ATTIVATE Kg. Kg./ab. anno E./Kg. VETRO ,67 0,00 PLASTICA ,51 0,00 FARMACI 73 0,03 0,00 CARTA E CARTONE ,93 0,00 BENI DUREVOLI ,09 0,00 ACCUMULATORI AL PIOMBO 800 0,3 0,00 ALTRI METALLI O LEGHE ,89 0,00 VERDE ,19 0,00 BATTERIE E PILE 133 0,05 0,00 LEGNO ,37 0,00 Totale raccolte elencate: Conteggio raccolte: 10 SERVIZI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA DI MATERIALI PARTICOLARI Quantità di particolari raccolte volte al recupero non comprese nell'elenco precedente (Kg.): 0 Kg./ab. anno 0 61

12 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza DATI RIEPILOGATIVI RACCOLTA DIFFERENZIATA (tonnellate) 470 RACCOLTA PROCAPITE COMPLESSIVA (Kg./ab/ giorno) 1,13 RACCOLTA TOTALE (tonnellate) PERCENTUALE DI RACCOLTA DIFFERENZIATA FRAZIONI MERCEOLOGICHE AVVIATE AL RECUPERO O ALLA MESSA IN SICUREZZA Kg. Kg./ab.ann Kg. Kg./ab.ann carta ,93 vetro ,67 beni durevoli comp. elettr plastica ,51 stracci 0 0 ferro ,89 oli vegetali 0 0 alluminio 0 0 RUP ,08 legno ,37 RUP ,3 verde ,19 olio minerale 0 0 organico 0 0 altre ,09 COMPOSIZIONE PERCENTUALE DELLE FRAZIONI MERCEOLOGICHE OMOGENEE OTTENUTE DOPO LA RACCOLTA 42,6% In RUP 1 sono compresi i contributi delle seguenti raccolte: BATTERIE E PILE FARMACI LAMP. A SCARICA E TUBI CAT. CONTENITORI ETI. "T" E/O "F" CARTUCCE DI TONER SIRINGHE VERNICI (T,F) SPRAY (T,F) In RUP 2 è compresa la frazione: ACCUMULATORI AL PIOMBO In ALTRE sono comprese le frazioni: POLISTIROLO PNEUMATICI SUGHERO FOGLI DI POLIETILENE CASSETTE DI PLASTICA ALTRI METALLI O LEGHE ALTRE R.D. ELENCATE rsu 42,8% carta 10,9% beni durevoli 0% rsui 12,5% vetro 10,3% comp. elettron. 0% spazzamento 2,1% plastica 4% stracci 0% ferro 3,1% oli vegetali 0% alluminio 0% RUP1 0% scarto 0% legno 4,4% RUP2 0,1% AF 0% verde 8,3% olio minerale 0% organico 0% altre 1,5% 62

13 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica Isole ecologiche Nel territorio comunale esiste un isola ecologica ben dimensionata in grado di rispondere bene alle esigenze dei cittadini. Figura 4-9 Ubicazione dell isola ecologica 63

14 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza 64

15 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica 5 Indicazioni ed elementi di criticità 5.1 Individuazione delle aree di rilevanza Le superfici da tutelare in quanto aree di rilevanza risultano essere gran parte del territorio comunale: anzitutto i boschi, secondariamente i pascoli, gli alpeggi ed i centri storici. Figura 5-1 Individuazione delle aree di rilevanza; carta d insieme 65

16 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza Tabella 5-1 ripartizione delle categorie di rilevanza attribuite RILEVANZA Ettari % n.d % Ambientale % ambientale e paesaggistica % rurale architettonica % storica architettonica % Totale % Le superfici a cui è stata attribuita rilevanza ambientale sono rappresentate quasi esclusivamente dai boschi. Le aree di rilevanza ambientale e paesaggistica sono rappresentate dalle superfici di elevato valore naturalistico quali le aree umide, dalle superfici a prato-pascolo degli alpeggi, dai castagneti, dalle selve castanili e dai prati arborati. Rilevanza rurale architettonica è stata attribuita agli edifici degli alpeggi; rilevanza storica architettonica è stata infine assegnata ai vecchi nuclei e ai manufatti di un certo rilievo. 66

17 Comune di Valbrona Valutazione Ambientale Strategica 5.2 Analisi delle azioni di Piano Figura 5-2 azioni di piano 67

18 Dott. Agr. Claudio Febelli cooperativa rea, Monza Alla luce delle ipotesi pianificatorie relative al territorio comunale, a carico delle aree non urbanizzate, vengono individuate quattro tipologie di azioni. Tabella 5-2 Ripartizione delle tipologie di azione previste AZIONI ettari % n.d % conservazione % riconversione % trasformazione % tutela % totale % La conservazione è prevista a carico delle superfici boscate e delle aree agricole ad uso intensivo. La riconversione viene proposta per le aree oggetto di recenti rimboschimenti spontanei a scapito delle superfici a prato; la riconversione va intesa come una proposta di recupero della tradizione agro-pastorale di alcune zone non necessariamente in un ottica economicamente sostenibile. La trasformazione riguarda le aree per cui viene proposto un cambio di destinazione d uso verso l urbanizzazione. La tutela riguarda le aree particolarmente vulnerabili e per cui devono essere messe in atto azioni di salvaguardia, di monitoraggio e di gestione. 68