INDICE GENERALE. Premessa degli Autori... IX. CAPITOLO I ORIGINI E STORIA DELL INTEGRAZIONE EUROPEA (G. Famiglietti)

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1 INDICE GENERALE Premessa degli Autori... IX CAPITOLO I ORIGINI E STORIA DELL INTEGRAZIONE EUROPEA (G. Famiglietti) 1. Il contesto storico: dal Manifesto di Ventotene alla nascita della CECA ( ) L assetto istituzionale della CECA Dalla CECA al mercato comune ( ) Lo sviluppo successivo della Comunità (il periodo transitorio, ) I primi due allargamenti (1973 e 1986) L Atto unico europeo (1986) Il Trattato di Maastricht o Trattato sull Unione Europea (1992) Il successivo allargamento a quindici (1995) Il Trattato di Amsterdam (1997) Il Trattato di Nizza (2001) Gli ultimi due allargamenti (2003 e 2007) Da Laeken a Lisbona Il Trattato che adotta una Costituzione per l Europa (2004) Il Trattato di Lisbona (2007) Le novità rispetto alla Costituzione Europea Le modifiche al diritto della Comunità Le modifiche istituzionali Natura dell Unione e principi istituzionali (attribuzione, sussidiarietà, proporzionalità, poteri impliciti)...21

2 XII Compendio di Diritto comunitario CAPITOLO II LE ISTITUZIONI COMUNITARIE (M. Nisticò) 1. Istituzioni Il Consiglio d Europa Il Consiglio Europeo Il Consiglio dell Unione Europea Il Parlamento europeo La Commissione Le procedure di adozione degli atti La Corte di Giustizia delle Comunità Europee ed il Tribunale di primo grado La Corte dei conti Il Mediatore Il Coreper La Banca Centrale Europea (BCE) Il Comitato economico e sociale Il Comitato delle regioni La forma di governo dell Unione...54 CAPITOLO III LE FONTI DEL DIRITTO COMUNITARIO (N. Pignatelli) 1. Un quadro generale sul sistema delle fonti comunitarie Il diritto comunitario originario Il diritto comunitario derivato I regolamenti Le direttive Le decisioni Gli atti non vincolanti: raccomandazioni e pareri Gli atti atipici Diretta applicabilità ed effetto diretto delle norme comunitarie L adattamento dell ordinamento italiano al diritto comunitario L adattamento al diritto comunitario originario L adattamento al diritto comunitario derivato da parte dello Stato L adattamento al diritto comunitario derivato da parte delle Regioni...74

3 INDICE GENERALE XIII 6. I contrasti tra norme statali e norme comunitarie Le differenze rispetto alla risoluzione dei contrasti tra norme statali e norme internazionali L interpretazione conforme al diritto comunitario I contrasti tra provvedimenti amministrativi statali e norme comunitarie L autotutela amministrativa e la violazione delle norme comunitarie..92 CAPITOLO IV IL SISTEMA GIURISDIZIONALE COMUNITARIO (N. Pignatelli) 1. Un quadro generale sul sistema giurisdizionale comunitario La procedura di infrazione L azione di annullamento L azione in carenza L azione di responsabilità extracontrattuale Il rinvio pregiudiziale La funzione consultiva della Corte di Giustizia I rapporti tra la Corte di Giustizia europea e la Corte costituzionale italiana CAPITOLO V LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI, DELLE PERSONE, DEI SERVIZI E DEI CAPITALI (L. Grasso) 1. Introduzione: la creazione del mercato interno La libera circolazione delle merci [Segue] l unione doganale ed il quadro normativo di riferimento della libera circolazione delle merci [Segue] la concreta realizzazione della libera circolazione delle merci [Segue] il divieto dei dazi doganali e delle tasse di effetto equivalente [Segue] l abolizione delle restrizioni quantitative e delle misure equivalenti [Segue] il divieto di imposizioni interne discriminatorie o protezionistiche...124

4 XIV Compendio di Diritto comunitario 2.3. [Segue] le deroghe ammesse dall art. 30 TCE alla libera circolazione delle merci La libera circolazione delle persone [Segue] la progressiva estensione del concetto di libera circolazione [Segue] la libera circolazione dei lavoratori subordinati [Segue] la libera circolazione dei lavoratori autonomi [Segue] il diritto di stabilimento [Segue] la libera prestazione dei servizi [Segue] il mutuo riconoscimento dei titoli di studio come necessario completamento della libera circolazione [Segue] i limiti dell ordine pubblico, della sicurezza pubblica e della sanità pubblica [Segue] la disciplina comunitaria in materia di libertà di soggiorno e di circolazione alla luce del concetto di cittadinanza europea [Segue] l Accordo di Schengen La libera circolazione dei capitali e dei pagamenti CAPITOLO VI LE ALTRE POLITICHE COMUNITARIE (L. Grasso) 1. Introduzione La politica commerciale La politica della concorrenza [Segue] considerazioni introduttive [Segue] la nozione di impresa rilevante ai fini dell applicabilità della disciplina sulla concorrenza [Segue] il concetto di mercato rilevante [Segue] le intese vietate [Segue] il divieto di abuso di posizione dominante [Segue] l evoluzione dei poteri della Commissione in materia di tutela della concorrenza ed il ruolo dei giudici nazionali [Segue] gli aiuti di Stato [Segue] le concentrazioni di imprese La politica economica e monetaria La coesione economica e sociale La politica sociale La politica dell occupazione...170

5 INDICE GENERALE XV 8. La politica dei trasporti La politica dell ambiente La politica agricola La politica della pesca La politica a tutela dei consumatori CAPITOLO VII POLITICA ESTERA DI SICUREZZA COMUNE, COOPERAZIONE DI POLIZIA E GIUDIZIARIA IN MATERIA PENALE (M. Nisticò) 1. I pilastri dell Unione Europea Il secondo pilastro Competenze della Commissione, della presidenza, del Parlamento europeo, dell Alto Rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune Il terzo pilastro Competenze della Commissione, del Parlamento europeo, del comitato di coordinamento, della Corte di Giustizia Mandato di arresto europeo Competenza dell Unione a concludere accordi internazionali in ambito PESC e GAI CAPITOLO VIII LE RELAZIONI ESTERNE (M. Nisticò) 1. Relazioni esterne Accordi di politica commerciale Accordi in materia di ricerca e sviluppo tecnologico Accordi in materia di politica ambientale Accordi in materia di cooperazione allo sviluppo Accordi di cooperazione economica, finanziaria e tecnica Il Procedimento ex art. 300 TCE Accordi di associazione Gli accordi conclusi dagli Stati membri prima dell adesione alla Comunità Accordi misti Gli effetti degli accordi internazionali conclusi dalla Comunità...213

6 XVI Compendio di Diritto comunitario APPENDICE SCHEMA CAPITOLO SCHEMA CAPITOLO 2 Istituzioni e forma di governo dell Unione Europea SCHEMA CAPITOLO 3 Le fonti del diritto comunitario SCHEMA CAPITOLO Il sistema giurisdizionale comunitario SCHEMA 1 CAPITOLO 5 La libera circolazione delle merci SCHEMA 2 CAPITOLO 5 La libera circolazione delle persone SCHEMA 3 CAPITOLO 5 La libera circolazione dei capitali e dei pagamenti SCHEMA 1 CAPITOLO 6 La politica commerciale SCHEMA 2 CAPITOLO 6 La politica della concorrenza SCHEMA CAPITOLO 7 Politica estera, di sicurezza comune e Cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale SCHEMA CAPITOLO 8 Relazioni internazionali dell Unione Europea...245

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