MINISTERO DELLA DIFESA SEGRETARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI

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1 MINISTERO DELLA DIFESA SEGRETARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI N 23/17/0055 Direzione degli Armamenti Terrestri I Reparto - 2/\ Divisione Roma li, OGGETTO: Determinazione a Contrarre per l'approvvigionamento, nell'ambito del Programma So.Fu.Tra., di tute anti-frammentazione complete di casco. Obiettivo Operativo n. N. A. (Programma sul capitolo C) E. F. O.P. Codifica Estema Previsione di Dati Richiesta P/I Finanziamento (IV A inclusa) - Documento di Mandato di SMD - E.F (pos.l) SME C 120PB AI ,00 - Lettera Prot. n. MD EOOl2000 * (IV A esente) in data 08/03/2017 di SME- IV Rep. (ctpg. 1). - in poso 2. Contributo da versare all' Autorità Nazionale Non applicabile, in quanto sottoposto a AnticolTuzione (ex Autorità di Vigilanza sui contratti decreto legislativo 15 novembre 20 Il, n. --- pubblici di lavori, servizi e forniture). 208 ai sensi dell'art. I - comma 6 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Nota: (*) quota patie importo indicato nella lettera di Mandato. 1. PROFILO TECNICO-OPERATIVO 1.1 Esigenza Operativa Al fine di soddisfare le esigenze di Forza Armata COlmesse con le attività di bonifica da ordigni esplosivi e residuali bellici, sia sul tenitorio nazionale che Fuori Area, lo SME ha richiesto, con la comunicazione in citata ctpg. 1, nell'ambito del Programma So.Fu.Tra., l' acquisizione di tute anti-fratlli11entazione complete di casco. Al punto 2 della citata comunicazione è evidenziato che le tute attualmente in dotazione sono di prossima scadenza (novembre 2017) e che le stesse sono attualmente impiegate nell'ambito dell' operazione "Pasubio", volta all'apertura di corridori di bonifica per il campionamento del terreno presso il poligono di Capo Teulada (CA), alla quale le S.A. attribuiscono elevata priorità, visto l'attenzione posta dalla Procura della Repubblica alla problematica ambientale. Inoltre, tenuto conto della prossima scadenza delle tute in dotazione e stante la necessità di assicurare la continuità delle operazioni di bonifica presso il poligono di Capo Teulada, lo SME ha dato prioritaria importanza all ' approvvigionamento delle tute anti frammentazione, con le caratteristiche riportate in Annesso I alla lettera di mandato (citata ctpg. 1), richiedendo la disponibilità dei nuovi materiali entro il mese di ottobre Tale termine è pertanto configurabile quale termine essenziale ai sensi dell' art c.c..

2 1.2 Precedenti forniture e loro modalità di acquisizione Le tute anti-frammentazione della tipologia descritta nell' Annesso I della lettera di mandato in citata ctpg. 1 non sono mai state approvvigionate. In particolare,: Nell'E.F. 2014, con la DAC n. TER VI (ctpg. 2) è stata avviata una procedura ristretta in ambito europeo. Le Ditte che hanno manifestato interesse sono state: Ditta F.I.T. S.A.S., Ditta PeztCo, Ditta Hagor (ISR) e Ditta Trade Company. Di queste solo la Ditta Trade Company ha presentato un'offelia ma non è stata aperta in quanto il referente della ditta in sede di gara aveva dichiarato di aver cambiato le ditte produttrici dei componenti della tuta rispetto a quelle dichiarate e valutate in sede di preselezione. La gara è stata dichiarata deselia da apposita Commissione, come da verbale in poso 3. Nell' E.F con la DAC n. TER V2 (ctpg. 3), al fine di ampliare l'accon enza è stato revisionato il Capitolato per la Valutazione Tecnico-Economica (pos. 4) rispetto a quanto previsto con la DAC TER V 1 ed è stata avviata una procedura ristretta in ambito europeo. Le Ditte che hanno manifestato interesse sono state: Ditta F.I.T. S.A.S., Ditta PeztCo, Ditta Lior (ISR) e Ditta Trade Company. Alla preselezione è stata esclusa la ditta PezCo, (vds comunicazione in ctpg.4). Con verbale n del (pos. 5) la gara è stata dichiarata deselia da apposita Commissione, in quanto l'unica ditta offerente, la Ditta Lior (ISR), ha offerto guanti non conformi per qualità e colore ai requisiti tecnici specificati nelle Condizioni Pmiicolari Tecniche-CPT (ctpg. 5). La Ditta Trade Company non ha presentato alcuna offerta dichiarando (pos. 6) che la ditta produttrice di riferimento non è in grado di soddisfare quanto previsto dalle CPT. La Ditta FIT non ha presentato alcuna offelia dichiarando (ctpg. 6) che la ditta produttrice di riferimento non è in grado di soddisfare l'esigenza, visto il prezzo base palese unitario e le caratteristiche tecniche dei materiali richiesti. 1.3 Principali aspetti tecnologici del materiale Il manufatto deve assicurare la protezione del personale nelle attività EOD e di mine clearance. Deve offrire una protezione passiva individuale contro gli effetti dell' esplosione di artifizi e ordigni esplosivi (mine antiuomo, antican o e piccoli ordigni improvvisati) e dalla proiezione/frammentazione di materiale, garantendo all' operatore un'adeguata libelià di movimento. 2. PROFILO ECONOMICO-FINANZIARIO 2.1 Priorità L'esigenza di SME, di cui alla lettera di mandato in citata ctpg. 1, è inserita nel programma su capitolo C con codice Al, per l'impolio massimo di ,00 (IV A esente) (vds in citata poso 2). 2.2 Modalità di finanziamento Finanziamento Annuale. 2.3 Profilo finanziario dei pagamenti O.P. E.F.2017 E.F.2018 E.F.2019 Totale SME , , ,00 Tale profilo sarà comunicato agli organi programmatori con la lettera in poso Modalità di Approvazione del Programma (art. 536 del D.Lgs n. 66) Il programma rientra fra quelli previsti dalla Direttiva generale per l'attività amministrativa e la gestione per l'e.f approvata dal Ministro della Difesa in data 12/01/20 17 (estratto in ctpg. 7). 2.5 Applicazione dell' I.V.A. (D.P.R. n.633/72) Il programma non è soggetto ad IV A, in quanto il materiale soddisfa specifici requisiti previsti dal NATO Force Goals, indicati nel NATO Capability target edizione 2013, sia 2

3 dai Combined Joint State of Requirements, emanati dalla NATO per l' Operazione "Resolute Support Mission" in Afghanistan, per cui essi beneficiano del regime di esenzione di IVA, ai sensi dell' mt. 72, comma 1, letto b), del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, come indicato al para 6 della lettera di mandato in citata ctpg PROFILO AMMINISTRATIVO 3.1 Condizioni di esclusione: 3.2 Procedura di affidamento Visto quanto ripoltato nella lettera di mandato, tenuto conto che sono state indette due procedure ristrette, andate entrambe deselte rispettivamente per inammissibilità la prima e per in egolarità delle offelte l'altra, avendo lo SME dichiarato che la F.A. ha necessità di impiegare il materiale con urgenza, richiedendo un'aliquota entro ottobre 2017 e l'altra entro il primo trimestre 2018, si procederà avviando una procedura negoziata senza pubblicazione del bando (mt. 18 comma 21ett b) del Dlgs ). Tenuto conto che non vengono variate le specifiche tecniche a suo tempo poste a fondamento della procedura di gara 2016, si procede ad invitare la Ditta Lior (lsr) che, in tale procedura, è stata l' unica società ad aver presentato un'offelta confonne ai requisiti formali. Tale offelta è risultata inegolare sotto il profilo tecnico per quanto riguarda i guanti ma idonea per la restante parte dei materiali, dimostrando la Ditta di possedere capacità tecnologiche in grado di soddisfare tutti i requisiti di protezione balistica previsti nelle CPT nel rispetto dei limiti ponderai i imposti. Si ritiene, ai sensi dell ' mt. 18 comma 2 lett b) del D 19s 208/20 Il, che l'esigenza nei termini operativi e tecnici richiesti, rimanendo immutate le CPT della gara dell' E.F (citata ctpg. 5), può essere soddisfatta unicamente dalla Ditta Lior (lsr), tenuto conto che le Società invitate nelle precedenti gare hanno dichiarato, come sopra precisato, che la rispettiva ditta produttrice di riferimento non è in grado di soddisfare quanto previsto dalle CPT. Si procederà quindi ad autorizzare l' Addetto Militare a stipulare un contratto nel luogo (Israele) della sede della Ditta ai sensi dell' mt. lo del Regio Decreto 2440/1923. A tale proposito, veltà richiesta alla Ditta un' offelta per la fornitura di manufatti al netto dell' IVA (D.A.T. INCOTERMS 2010, incluso lo scarico e l'immagazzinamento dei materiali presso il Deposito destinatario). 3.3 Requisiti dei partecipanti alla procedura di affidamento 3.4 Requisiti dei subfornitori essenziali 3.5 Criterio di affidamento Non applicabile in quanto è stato previsto il ricorso a procedura negoziata (punto 3.2). La valutazione tecnico-economica dell ' offelta veltà effettuata da apposita commissione (Ordine Interno a firma del Capo del I Reparto in poso 8 e ctpg. 8). La lettera di richiesta di offelta, a firma del Direttore, è riportata in poso 9 e ctpg Ripartizione in lotti Lotto unico. 3.7 Compensazioni Industriali 3.8 Pubblicità Pubblicità nazionale Preventiva: In applicazione della circolare n. 411 del 09 Novembre 1992, la pubblicità sarà effettuata sul sito della DAT e sul sito del Ministero delle Infrastrutture (avviso di approvvigionamento in poso lo e ctpg. lo). Post-stipula In applicazione dell' art. 23 del D.Lgs 208/20 Il, la pubblicità sarà effettuata sul sito della DA T a cura della 9/\ Divisione. 3

4 3.8.2 Pubblicità europea EBB 3.9 Clausole del Progetto di Contratto Ente Gestore del Contratto: Direzione Armamenti Terrestri. Collaudo: Tenuto conto della complessità tecnologica del materiale, il collaudo sarà completato entro 60 giorni dalla data di approntamento (comprese le attività di verifica di conformità presso il sito del contraente), fatto salvo eventuali motivi ostativi, debitamente verbalizzati, per inosservanza delle condizioni tecniche o di collaudo da parte del Contraente (a norma dell'art. 1 del D.Lgs. 192/2012). Modalità di pagamento: a mezzo lettera di credito irrevocabile, trasferibile, divisibile, emessa a favore della Ditta su una Banca d'italia, con le seguenti modalità: a. 90% ad avvenuta comunicazione della ricezione dei materiali da parte dell 'Ente destinatario; b. 10% a saldo, dopo l'esito favorevole del controllo qualitativo e quantitativo da parte dell'ente destinatario e della completa codificazione di tutti i particolari richiesti. I pagamenti saranno effettuati, in relazione alla particolare complessità della procedura e della natura del contratto, entro il termine di 60 giorni, a norma dell'art. 1 del D.Lgs. 192/2012. Revisione Prezzi: non prevista. Subappalto (art. 27 del D.Lgs. 208/2011): non previsto. Omologazione: Dopo l'acquisizione verrà avviata apposita procedura. Forniture opzionali: non prevista. Consegna dei materiali: presso il Parco Materiali Motorizzazione, Genio, Artiglieria e NBC di Peschiera del Garda. Codificazione, Dati di Gestione e CAB: clausole previste (Cod. CEODIFE ) Assicurazione Qualità: UNI EN ISO 900 l :2008 o AQAP Garanzia (decorrente dalla data di accettazione al collaudo): di almeno 5 anni per le protezioni balistiche e di 2 anni per le restanti parti, con il materiale conservato nei contenitori originali ed immagazzinati in locali lontano da fonti calore ed irraggiamento solare Valutazione dei rischi da interferenza e costi della sicurezza Trattandosi di mera fornitura, gli oneri di sicurezza dovuti alle interferenze devono intendersi pari a zero. Sarà inserito uno specifico articolo contrattuale che darà al responsabile del sito, alla ricezione dei materiali, specifiche indicazioni finalizzate alla attuazione di tutte le azioni necessarie ad evitare interferenze Autorità Responsabile Il Capo del I Reparto (importo programmato per la provvista pari a ,00) Responsabile Unico del Procedimento (RUP) Il Capo della 2/\ Divisione (Ordine di Servizio in poso 11) Direttore dell'esecuzione del contratto Ten. Col. ing. s. SM Dario Porfidia (Ordine di Servizio nella citata poso 11) Riferimento della 9/\ Divisione: h Sezione 3.15 Riferimento della 10/\ Divisione: 3 '<:! Parere del Comitato Consultivo 4. PIANO TEMPORALE DI MASSIMA In poso 12 il piano temporale di massima delle attività. Sezione 4

5 5. COORDINAZIONE In ctpg. con la 91\ Divisione e 101\ Divisione ed InViO, dopo la firma, all'ufficio Programmazione e Gestione Finanziaria. 6. ALLEGATI Coordinazione con la 91\ Divisione e 101\ Divisione. Lettera di Mandato di SME. DAC n. TER VI. DAC n. TER V2. Verbale di gara E.F Verbale di gara E.F Coordinamento con gli Organi Programmatori per la confeima del finanziamento. Ordine Interno di nomina della Commissione per la valutazione tecnica economica dell'offerta del materiale in approvvigionamento. Lettera di richiesta di offerta. Ordine di servizio per la nomina del Responsabile del Procedimento e del Direttore dell ' esecuzione contrattuale. Avviso di Approvvigionamento. Piano temporale di massima. VISTO: CONCORDO IL CAPO REPARTO ~rig. G./ '. ';C~I LEONE y " IL L VICE DI T TECNICO Magg. Gen. ing. DE S Col. ing. Gioa ~ MINISTERO DELLA O!FESl\ SegretBriJ.lo Genara!f; Delia D~rGsa Direzione NEi zional[~ jj()[jf.: Aenam;:;n!i DIREZIONE DECU,ò.Fif\/l:\MEi'iT: TE:RF!ESTHI Ulficio Progrèmmazicne e Gc~!iolw Fin31Lt.iQliil IL VICE DI ~~_.=..AMMINISTRA TIVO SPOSITO,. DETERMINO DI PROCEDERE SECOND LE MODALITA SOPRA DESCRITTE ORE 5