CITTA' DI ASOLO PIANO RISORSE ED OBIETTIVI / /2015. Vedi capitoli DETERMINAZIONE DI IMPEGNO. DEL 02 dicembre 2015

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1 CITTA' DI ASOLO PIANO RISORSE ED OBIETTIVI 2015 Dedel Imp. 847/ /2015 Arm. Vedi capitoli SERVIZIO 03 AREA AMMINISTRATIVA N.ro determina servizio del 02 novembre 2015 DETERMINAZIONE DI IMPEGNO NR. 551/15 DEL 02 dicembre 2015 O G G E T T O FORNITURA DI CORONE E COMPOSIZIONI FLOREALI IN OCCASIONE DELLE SOLENNITÀ CIVILI E RELIGIOSE DEL 1 E 4 NOVEMBRE. CONFERIMENTO INCARICO IN FAVORE DELLA DITTA FIORERIA LA ROCCA ASOLO E MASER. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA RUP DELLA CUC DELL'ASOLANO E DELLA PEDEMONTANA DEL GRAPPA. DETERMINA A CONTRARRE IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTO l art. 183 "Impegno di spesa " del D.Lgs , nr. 267; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 17 del di approvazione del bilancio di previsione per l'esercizio 2015, dichiarata immediatamente esecutiva; VISTO l art. 12 del Regolamento Comunale di Contabilità approvato con delibera di C.C. nr. 48 del ; VISTA la delibera del C. C. nr. 15 del di approvazione del regolamento comunale di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia;

2 CONSIDERATO che l'amministrazione comunale intende organizzare la tradizionale cerimonia commemorativa del 4 novembre deponendo presso le lapidi dei caduti nelle quattro frazioni e nel parco della rimembranza una corona/cesta di fiori; DATO ATTO che in occasione della festività di Ognissanti il comune depone una cesta fiori su le tombe di personaggi che hanno reso celebre Asolo o che hanno donato al Comune le loro proprietà; RICHIAMATO il Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; CONSIDERATO CHE l'articolo 3 comma 34 del già richiamato D.Lgs n. 163/2006 qualifica come Centrale di Committenza "un'amministrazione aggiudicatrice che: acquista forniture o servizi destinati ad amministrazioni aggiudicatrici o altri enti aggiudicatori, o aggiudica appalti pubblici o conclude accordi quadro di lavori, forniture o servizi destinati ad amministrazioni aggiudicatrici o altri enti aggiudicatori"; VISTO altresì il comma 3 bis dell'articolo 33 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, così come modificato dal comma 4 dell'articolo 9 del Decreto Legge 24 aprile 2014, n. 66 convertito in legge n. 89 del 2014, in relazione al quale: "I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. DATO ATTO che detta norma si applica per le gare bandite dal 1 gennaio 2015 per servizi e forniture e dal 1 luglio 2015 per i lavori ai sensi dell'art. 23, comma 5, della legge n. 214 del 2011, termine prorogato dall'art. 3, comma 1bis, della legge n. 15 del 2013, prorogato con modifiche dall'art. 23 ter, comma 1, della legge n. 114/2014 di conversione del D.L. 90/2014 e da ultimo prorogato dalla legge 13 luglio 2015, n. 107 recante "Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti", art. 1 comma 169; EVIDENZIATO CHE l'articolo 3 comma 25 del D.Lgs n. 163/2006 include fra le amministrazioni aggiudicatrici "le amministrazioni dello Stato; gli enti pubblici territoriali; gli altri enti pubblici non economici; gli organismi di diritto pubblico; le associazioni, unioni, consorzi, comunque denominati, costituiti da detti soggetti"; CONSIDERATO che in data 23/01/2015 è stata stipulata apposita convenzione tra i Comuni di Asolo, Borso Del Grappa Castelcucco, Fonte, Monfumo, Paderno Del Grappa, Possagno e San Zenone Degli Ezzelini, in esecuzione del provvedimento del rispettivo Consiglio comunale, che ha stabilito di procedere alla costituzione della Centrale unica di Committenza dell'asolano e della Pedemontana del Grappa (C.U.C.), quale Centrale di Committenza ai sensi del combinato disposto art. 3, commi 25 e 34, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture a seguito di accordo consortile; VISTE le successive adesioni dei consigli comunali dei Comuni di Cavaso del Tomba, Crespano del Grappa e Mussolente alla Centrale unica di Committenza dell'asolano e della Pedemontana del Grappa (C.U.C.), quale Centrale di Committenza ai sensi del combinato disposto art. 3, commi 25 e 34, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture a seguito di accordo consortile; POSTO CHE tale accordo stabilisce, per quanto attiene specificamente l'attivita amministrativa e l'organizzazione della C.U.C., che l'ufficio sia di norma costituito da: a) Il R.U.P. del Comune committente, quale funzionario responsabile della C.U.C., nel singolo procedimento di gara; b) Il Responsabile del servizio competente per materia del Comune Capofila; c) Eventuale personale del Comune capofila o di altro Comune oppure del Comune procedente o di altro ente aderente. VISTO il verbale in data 13/11/2015 del RUP della Centrale Unica di Committenza CUC dell'asolano e della Pedemontana del Grappa con cui aggiudica provvisoriamente la fornitura di che trattasi alla Ditta Fioreria Panizzon con sede a Asolo in Via Marconi, C. F. e P.IVA , che ha prodotto la migliore offerta e per tanto per un importo contrattuale di 550,00, oltre IVA dovuta per legge; VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" ed in particolare: - l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l'impegno di spesa; - l'articolo 192, che prevede l'adozione delle determinazioni a contrattare, con indicazione del fine che il contratto intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; VISTO il decreto legislativo 163/2006 ed in particolare l'articolo 125 sugli appalti di servizi in economia; VISTO il Dpr 384/2001, che disciplina le acquisizioni di beni e servizi in economia, sotto la soglia comunitaria, norma applicabile in combinazione con l'articolo 125 del d.lgs 163/2006; VISTO il regolamento comunale di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia (Delibera di C.C. n. 15 del 11/04/2003 e successive modificazioni); VISTO il regolamento comunale di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia con riferimento a quanto definito dall'art. 2 lett. q) spese per manifestazioni organizzate dal Comune o alle quali il Comune partecipa e lett. r) spese per organizzazione e/o partecipazione a convegni, conferenze, congressi, mostre ed altre manifestazioni culturali, turistiche e/o scientifiche anche su materie istituzionali o comunque interessanti gli enti (Delibera di C.C. n. 15 del 11/04/2003 e successive modificazioni); TENUTO CONTO che l'art. 125 comma 11 del D.Lgs 163/2006 stabilisce che l'affidamento di forniture di beni o servizi in economia mediante cottimo fiduciario è realizzabile dall'amministrazione mediante consultazione di operatori economici individuati con indagini di mercato; VISTO l art.26 della legge 23 dicembre 1999, n.488, nel testo novellato dalla Legge 30 luglio 2004 n.191, che attribuisce al Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica la funzione di stipulare Convenzioni in base alle quali le imprese fornitrici prescelte si impegnano ad accettare alle condizioni ed ai prezzi ivi stabiliti, ordinativi di fornitura sino alla concorrenza di un quantitativo predeterminato; DATO ATTO: - che in ossequio alla disposizione contenuta nell articolo 7, comma 2, della legge 94/2012 di modifica del comma 450, articolo 1, della legge 296/2002, come adeguato dalla legge di stabilità 2013 (legge 228/2012) secondo cui secondo periodo Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure ; - che attualmente non vi sono sistemi telematici messi a disposizione della Regione Veneto per gli acquisti di beni e servizi e l Amministrazione comunale di Asolo non ha realizzato un proprio mercato elettronico; - che in data odierna il sottoscritto Responsabile del servizio ha provveduto ai sensi dell articolo 1,comma 450 della legge 296/2002 come modificato dalla legge 94/2012 e dalle legge di stabilità 2013 (legge 228/2012) alla previa escussione del mercato delle convenzioni Consip e di MEPA; - constato che per la fornitura di corone/cesti di fiori non sono presenti fornitori idonei ed adeguati allo scopo sul mercato elettronico;

3 PRESO ATTO di quanto sopra e che non è possibile procedere con l acquisizione da nessuna delle forme di mercato elettronico né equipollenti (di cui all articolo 1, comma 450 e secondo il richiamo di cui all articolo 328 del d.p.r. 207/201), si rende comunque necessario acquisire la fornitura di cui in oggetto avviando specifico procedimento di cottimo fiduciario con la precisazione: - i beni/servizi sono espressamente acquisibili con il cottimo fiduciario come da previsione di cui agli articoli 2, 4 e 5 del regolamento comunale sull acquisizione in economia, approvato con D.C.C. n. 17 del 09/05/2013; - che disponendo la stazione appaltante di specifico elenco di ditte di fiducia per la fornitura necessaria con risultati soddisfacenti; - che per la fornitura dei fiori vi è la Fioreria Panizzon con sede a Asolo in Via Marconi, C. F. e P.IVA che ha offerto la fornitura ad 400,00 oltre IVA; CONSIDERATO che il valore della fornitura, in quanto inferiore a ,00, ha comportato, nel rispetto del quadro normativo vigente, l'effettuazione di una procedura diretta di individuazione di un qualificato operatore economico mediante indagine di mercato; DATO, quindi, che per la fornitura di cui trattasi ricorrono i presupposti per procedersi in economia, in considerazione dell'oggetto delle forniture e del valore delle stesse; VISTO l'art. 5 del regolamento per l'esecuzione in economia dei lavori, provviste e servizi approvato con delibera del C.C n. 15 del ; PRESO ATTO: - l art.192 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, impone che il procedimento amministrativo contrattuale venga preceduto da specifico provvedimento di prenotazione dell impegno di spesa e che venga previamente specificato il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del medesimo, - gli articoli 11 e 55 del decreto legislativo 163/2006 (che integrano il contenuto dell articolo 192); Al riguardo si specifica che: - il fine è quello di acquisire la fornitura di n. 10 corone/cesti di fiori da apporre alle lapidi dei caduti; - le spese per la commessa in parola sono stanziati nel bilancio comunale 2015; - l oggetto della procedura è l'acquisizione della fornitura delle corone/cesti di fiori; - che la procedura prescelta è il cottimo fiduciario del regolamento di acquisizione di beni e servizi in economia; - forma del contratto: lettera commerciale di comunicazione all operatore economico di avvenuta aggiudicazione; - i CIG assegnati per la presente procedura sono i seguenti: Z99175D1BB; VISTO l'art. 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Funzioni e responsabilità della dirigenza; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 06/08/2015 di approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Relazione previsionale e programmatica e Bilancio pluriennale ; RICHIAMATA la Legge di Stabilità 2015 (art. 1 comma 629 lettera b) Legge 190/2014) che ha introdotto una novità sostanziale nei rapporti tra ente pubblico e fornitori denominata split payment (scissione dei pagamenti); Il nuovo obbligo normativo dispone che tutte le fatture emesse a partire dal 1 gennaio 2015 a favore degli enti pubblici siano pagate al fornitore per la sola parte imponibile, mentre l'importo dell'iva dovrà essere versato direttamente all'erario da parte dell'ente pubblico. VISTO l'art. 183, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; VISTO l'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; ACQUISITO il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

4 DETERMINA per i motivi in premessa citati: 1. La narrativa che precede è parte integrante della presente Determinazione; 2. Di dare atto che la presente procedura è esperita direttamente da questo Ente quale Aderente operante presso la Centrale Unica di Committenza CUC dell'asolano e della Pedemontana del Grappa", ai sensi degli artt. 3, 4 e 5 dello schema di convenzione per la gestione in forma associata della Centrale di Committenza e per quant altro in premessa descritto; 3. di approvare il verbale di gara del 13/11/2015 del RUP della Centrale Unica di Committenza CUC dell'asolano e della Pedemontana del Grappa con cui aggiudica provvisoriamente la fornitura di che trattasi alla società Fioreria Alla Rocca di Panizzon con sede in Via Marconi ASOLO (TV), C. F. e P.IVA , che ha prodotto la migliore offerta e per tanto per un Importo contrattuale di 400,00, oltre IVA dovuta per legge; 3. di procedere all'acquisizione della fornitura di n. 10 corone/cesti di fiori mediante cottimo fiduciario, affidando direttamente alla Fioreria Alla Rocca di Panizzon con sede in Via Marconi ASOLO (TV), C. F. e P.IVA , la fornitura dei fiori, per un importo di 400,00 oltre IVA di legge; 4. di impegnare quindi la somma complessiva di 440,00 IVA inclusa, per far fronte alle obbligazioni derivanti dal presente provvedimento; 5. di stabilire, ai sensi dell'art. 192 del Decreto Legislativo , n. 267 quanto segue: - il fine è quello di acquisire la fornitura di fiori per monumenti ai caduti e tombe; - le spese per la commessa in parola sono stanziati nel bilancio comunale 2015; - l oggetto della procedura è l'acquisizione della fornitura di fiori/corone per monumenti ai caduti e tombe; - che la procedura prescelta è il cottimo fiduciario del regolamento di acquisizione di beni e servizi in economia; - forma del contratto: lettera commerciale di comunicazione all operatore economico di avvenuta aggiudicazione; - i CIG assegnati per la presente procedura sono i seguenti:z99175d1bb; 6. di dare atto che il CIG sarà utilizzato anche in relazione a quanto previsto dall'art. 3 della legge n. 136/2010 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari nell'ambito degli appalti pubblici; Sono presenti n. 1 Cig Z99175D1BB FIORERIA LA ROCCA DI PANIZZON ALIOSCIA ,00 RIPARTIZIONE TRIENNALE IMPEGNO ,00 DI IMPUTARE la spesa suddetta ai/al seguente/i capitolo/i; 82 / 1 ACQUISTO BENI E/O MATERIE PRIME FUNZIONAMENTO UFFICIO SEGRETERIA GENERALE (ALTRI BENI DI CONSUMO) obiettivo Acquisto corone pdcf missione 1 - programma - cofog 13 - ue 8 Euro siope 1210 Altri materiali di consumo 440,00 accertando che la stessa rientra negli obiettivi approntati relativi al suddetto/i capitolo/i DI COMUNICARE al fornitore la presente determinazione, ai sensi dell'art.191, c.1, del D.Lgs 18/08/2000, nr.267; DI DISPORRE la registrazione nei propri archivi e la comunicazione al Servizio Finanziario della presente determinazione. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Carinato dott.ssa Chiara VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Lì, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

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