AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI ESECUZIONE DELLE INDAGINI IN SITU PRESSO LA DISCARICA IN LOC. CUCULLERA NOBILE NEL COMUNE DI CATANZARO

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1 Regione Calabria Dipartimento 14 Politiche dell Ambiente Responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro della Regione Calabria nel coordinamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità nel settore dei rifiuti solidi urbani (O.C.D.P.C. n 57 del , GU n 69 del ) AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI ESECUZIONE DELLE INDAGINI IN SITU PRESSO LA DISCARICA IN LOC. CUCULLERA NOBILE NEL COMUNE DI CATANZARO L'anno 2014 il giorno del mese di nella sede del Dipartimento Politiche dell Ambiente della Regione, in Catanzaro viale Isonzo 414, sono presenti il Dirigente Generale ing. Bruno Gualtieri in qualità di Responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro della Regione Calabria nel coordinamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità nel settore dei rifiuti solidi urbani (O.C.D.P.C. n 57 del , GU n 69 del ), e il, nato a. il nella qualità di Legale Rappresentante della impresa.. con sede a... PREMESSO CHE In forza dell O.P.C.M. n. 57 del 14/03/2013 la Regione Calabria - Dipartimento Politiche dell Ambiente, subentrando nelle competenze già del Commissario Delegato per il superamento dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti solidi urbani nel territorio della Regione Calabria, viene individuata quale Amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità del settore dei rifiuti solidi urbani nella Regione Calabria. Nel territorio del Comune di Catanzaro è ubicato, in località Cucullera Nobile, un polo tecnologico con annessa discarica di servizio, attualmente chiusa per esaurimento dei volumi di abbanco; Con DDG n del 03/12/2009 è stata rilasciata, su richiesta dell Ufficio del Commissario Delegato per l Emergenza rifiuti, la compatibilità ambientale per il Progetto per l ampliamento discarica per rifiuti non pericolosi in loc. Alli nel Comune di Catanzaro. Detto progetto prevedeva il recupero di un volume di abbanco di circa ,00 mc, di cui una parte per sopraelevazione della discarica esistente ed una parte in un area in ampliamento a monte della stessa; Con DDG n del 25/05/2010 è stata rilasciata l Autorizzazione!integrata Ambientale per 1 Impianto tecnologico esistente di selezione RSU, valorizzazione RD con annessa discarica di servizio non pericolosi ubicato in località Cucullera Nobile - Alli del Comune di Catanzaro

2 [Codici IPPC ] AIA, i cui allegati comprendevano il piano di monitoraggio e controllo; Per sopravvenuti impedimenti, l Ufficio del Commissario Delegato, dopo aver avviato i lavori preliminari di sistemazione dell area, li ha interrotti ed ha chiuso il rapporto con il concessionario titolare della gestione del polo tecnologico e dell annessa discarica di servizio, cui erano stati affidati lavori. A seguito della necessità di effettuare urgenti interventi di messa in sicurezza, l Ufficio del Commissario provvedeva alla realizzazione di una terra rinforzata di consolidamento del piede di valle della discarica esaurita, utile a garantire la stabilità del corpo rifiuti e per la quale si è ottenuta la preventiva autorizzazione del Genio Civile competente. Tali lavori, per come riportato in atti, attualmente risultano ultimati; Nelle more della chiusura definitiva della suddetta discarica, sono stati effettuati alcuni sopralluoghi volti alla definizione delle condizioni di funzionalità dei presidi ambientali finalizzati al monitoraggio e controllo; A seguito del sopralluogo del 22/01/2014, eseguito congiuntamente ad ARPACal, è emersa la necessità di verificare la funzionalità dei piezometri già installati e di realizzarne altri, atti a verificare la qualità delle acque sotterranee nell area di sedime della discarica; VISTO Che per l esecuzione delle indagini in situ è indispensabile avvalersi di ditte specializzate nello specifico settore ai sensi dell art.125 comma 11 del D. Lgs. 163/2006; Con Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell Ambiente n. n del 3/03/2014, è stata indetta apposita gara a procedura negoziata nel rispetto delle previsioni di cui al comma dell art. 125 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., per l importo complessivo dei lavori posto a base di gara pari a ,00; Che l Affidatario è risultato aggiudicatario di tale procedura e, per l effetto, l Affidatario stesso ha espressamente manifestato la volontà di impegnarsi e, comunque, risulta conseguentemente obbligato ad eseguire i lavori oggetto del presente contratto d appalto alle condizioni, con le modalità e nei termini stabiliti nel presente atto, nel Capitolato Speciale d Appalto e, più in generale, nella documentazione di negoziazione Che l Affidatario dichiara che quanto risulta dal presente Contratto e dagli atti ivi richiamati e/o allegati, ivi compresi il Capitolato Speciale d Appalto e, più in generale, la documentazione di negoziazione, definisce in modo adeguato e completo l oggetto delle prestazioni da fornire e, in ogni caso, ha potuto acquisire tutti gli elementi necessari per una idonea valutazione tecnica ed economica delle stesse e per la corretta formulazione dell offerta; Che l Affidatario ha presentato la documentazione richiesta ai fini della stipulazione del presente Contratto che, anche se non materialmente allegata al presente atto, ne forma parte integrante, ivi inclusa cauzione definitiva determinata ai sensi dell art. 113 D.Lgs. n. 163/2006, costituita dalla polizza fidejussoria distinta al n., emessa in data dalla compagnia per un importo pari ad Euro = (Euro / ), a garanzia dell adempimento delle obbligazioni contrattuali; È stata individuata la. rappresentata..,valutate positivamente le esperienze riportate nel curriculum presentato, stabilendo il compenso, per l esecuzione delle indagini geoelettriche e del campionamento ambientale, pari all importo di 2

3 .. comprensivo delle spese, oltre IVA, oneri fiscali se dovuti; Che l Affidatario ha presentato la garanzia fideiussoria pari al 10% dell importo appaltato, giusto comma 1 del citato articolo 113 del D.Lgs. 163/2006, garanzia della copertura degli oneri per il mancato ed inesatto adempimento dell affidamento, giusto il disposto di cui all art. 113 del D.Lgs. n 163/2006. Con lo stesso D.D.G. è stato disposto che per la liquidazione di dette competenze si utilizzerà parte delle somme impegnate nella Contabilità speciale n accesa presso la Banca d Italia di Catanzaro, Tesoreria Provinciale, intestata al Dipartimento Politiche dell Ambiente della Regione Calabria; tutto ciò premesso, approvato e ritenuto quale parte integrante del presente disciplinare, con la presente si stipula e si conviene quanto segue: 1. OGGETTO E LOCALIZZAZIONE DELLE INDAGINI L incarico ha per oggetto l esecuzione di indagini finalizzate alla realizzazione di presidi ambientali (piezometri) atti a verificare la qualità delle acque sotterranee nell area di sedime della discarica, nonchè al campionamento dei terreni al fine di escludere la contaminazione nelle matrici ambientali, in località Cucullera Nobile, nel Comune di Catanzaro. Con la stipulazione del presente contratto l Affidatario si obbliga espressamente ed irrevocabilmente, nei confronti della Regione Calabria Dipartimento Politiche dell Ambiente, ad eseguire i lavori: - Sondaggi a carotaggio continuo per complessivi 80 metri su cinque punti nell intorno del perimetro della discarica. Le profondità dei singoli sondaggi, da definire in fase di esecuzione, risulteranno dalla necessità di attraversare le due litologie presenti in situ e rappresentative della idrogeologia locale; - Allestimento di n 5 piezometri nei fori già predisposti, di cui n 2 funzionali per la circolazione nella coltre alluvionale e n 3 nella formazione argillosa sottostante, in particolare questi ultimi andranno allestiti con piezometri Casagrande; - n 10 campionamenti di acque sotterranee per analisi chimiche: n 2 per piezometro; - n 10 campionamenti di terreno per analisi chimiche: n 2 per sondaggio. La fornitura e le prestazioni connesse sopra indicate dovranno essere prestate con le modalità, nei termini ed alle condizioni tutte stabilite nel Capitolato tecnico e, laddove migliorative, nell offerta tecnica formulata dall Affidatario nel corso della procedura ristretta. 2. IMPORTO DEI LAVORI Il corrispettivo dovuto all Affidatario, a titolo di prezzo per l esecuzione delle indagini geognostiche ambientali di cui al Capitolato Speciale d Appalto e servizi connessi formulato dalla predetta Imprese nel corso della procedura ristretta con la propria offerta economica ed è pari, pertanto, ad Euro ( / ), oltre all IVA nella misura di legge. Le attività si intendono compensate a misura e sono compresi nel prezzo tutti gli oneri e le alee a carico dell Affidatario per la esecuzione a perfetta regola d arte delle attività a esso affidate. 3

4 3. MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELL INCARICO Per l espletamento delle attività l Affidatario dovrà attenersi a quanto indicato nel Preventivo particolareggiato, nel Capitolato Speciale d Appalto e nel presente Contratto. La prestazione tecnica oggetto del presente affidamento prevede l esecuzione della campagna di indagini, meglio specificata nel CSA e di seguito riassunta in : - coordinamento delle attività con il Responsabile del Procedimento e ARPACal; - esecuzione di sondaggi ambientali a carotaggio continuo con prelievo di campioni di terreno per analisi chimiche; - predisposizione dei fori di sondaggio per il successivo allestimento dei piezometri; - spurgo dei piezometri; - prelievo di campioni di acque sotterranee per analisi chimiche; - redazione degli elaborati relativi alle risultanze delle indagini. La documentazione elaborata dovrà essere fornita in formato digitale non editabile (pdf), più tre copie cartacee. Inoltre trasmetterà copia di tutti gli elaborati in formato digitale editabile (dwg, word, excel, ecc.). 4. TEMPO UTILE PER L ESPLETAMENTO DELLE ATTIVITÀ E PENALE Il tempo massimo per l espletamento delle attività affidate è fissato in 15 (giorni) giorni naturali e consecutivi a far data dalla consegna dei lavori. Al termine delle suddette attività dovranno essere consegnati tutti gli elaborati alla committenza, così come specificato nel preventivo particolareggiato e nel CSA. Resta facoltà insindacabile da parte della Committenza di disporre sospensioni e concedere proroghe senza che ciò dia luogo a indennizzi o risarcimenti all Affidatario. Il mancato rispetto dei tempi di consegna degli elaborati comporterà l applicazione di una penale giornaliera pari a 13 euro (tredici euro). Tali penali saranno trattenute sulle competenze spettanti alla stessa Affidatario. 5. MODALITÀ DI PAGAMENTO OBBLIGHI EX LEGE 136/2010 e s.m.i. Il corrispettivo, come definito al precedente punto 2 sarà erogato dietro presentazione di regolare fattura, contenente l indicazione del CIG, in un unica soluzione, previo accertamento da parte del Responsabile del Procedimento della regolare esecuzione della prestazione. Tale importo sarà liquidato entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura e previa verifica da parte della Committenza dell assenza di qualsiasi inadempimento, nonché previa emissione ed acquisizione del DURC aggiornato al momento dell emissione della medesima. Il pagamento sarà effettuato mediante bonifico bancario sul/sui conto/i corrente/i comunicati dall Affidatario, come di seguito in modo migliore indicato. Ai sensi e per gli effetti dell art. 3, comma 7, della Legge n. 136/2010 e s.m.i. l Affidatario avrà l obbligo di comunicare alla Committenza gli estremi identificativi di uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche in via non esclusiva, alla presente commessa, entro e non oltre sette giorni dalla loro accensione o dalla loro utilizzazione in operazioni finanziarie relativa alla stessa, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate a operare su di essi. L Affidatario s impegna 4

5 espressamente a comunicare alla Committenza ogni variazione relativa ai dati trasmessi. Il rispetto, nel corso dell affidamento, di quanto disposto in osservanza della Legge n. 136/2010 e s.m.i., in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, è richiesto a pena di nullità assoluta del presente contratto. 6. ESECUZIONE DEI LAVORI L Affidatario dovrà eseguire le attività affidate con personale tecnico e operativo di provata capacità e idoneo, per numero e qualità, alla perfetta esecuzione dei lavori richiesti dalla Committenza. La responsabilità tecnica delle attività dovrà essere affidata a un geologo iscritto all Albo professionale da almeno 10 (dieci) anni, il cui nominativo dovrà essere indicato prima dell inizio dell attività oggetto dell appalto. L Affidatario è ritenuto responsabile del comportamento di tutto il personale adibito all esecuzione dei servizi. A garanzia dell esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali, l Affidatario ha stipulato e consegnato alla Regione Calabria Dipartimento Politiche dell Ambiente, a titolo di cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, la polizza fideiussoria a prima richiesta indicata nel presente contratto, sottoscritta con primaria compagnia, a copertura di tutti i rischi e danni comunque connessi all esecuzione delle attività di cui trattasi, che prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima anche per il recupero delle penali contrattuali - entro quindici giorni, a prima e semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. Pertanto, la Committenza é manlevata da ogni responsabilità per danni che possono derivare al proprio personale, a quello dell Affidatario, a terzi o a cose, in dipendenza delle predette attività. I lavori dovranno essere eseguiti secondo le migliori regole dell arte e in conformità alle prescrizioni contenute nel presente Disciplinare di affidamento. L Affidatario si impegna, su richiesta della Committenza ed entro il congruo termine dalla medesima fissato, al rifacimento di quanto non eseguito secondo le modalità prescritte, restando salvo il diritto della Committenza al risarcimento degli eventuali danni. Nel caso in cui l Affidatario ritenga che le disposizioni impartite dalla Committenza siano difformi ai patti contrattuali o che le modalità esecutive comportino oneri più gravosi di quelli previsti dal contratto, tali da comportare la redazione di un nuovo prezzo o uno speciale compenso dovrà formulare, con comunicazione scritta, le proprie eccezioni prima di dar corso all esecuzione dei servizi cui le eccezioni si riferiscono. 7. SUBAPPALTO E consentito l affidamento in subappalto, previa autorizzazione della Stazione Appaltante, delle attività di bonifica di ordigni bellici, nonché delle attività di analisi geotecniche di laboratorio, ai sensi di quanto previsto dall art. 118 del D. Lgs 163/2006, nel rispetto delle condizioni stabilite in tale norma. In caso di subappalto, l aggiudicatario rimarrà solidalmente responsabile verso la Stazione Appaltante dell operato dei terzi subappaltatori per eventuali ritardi e/o inadempimenti. In relazione agli obblighi di cui alla L. n. 136/2010 e s.m.i. l appaltatore s impegna a dare immediata 5

6 comunicazione alla Committenza e alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo competente, della notizia dell inadempimento del subappaltatore agli obblighi di tracciabilità finanziaria. 8. RISERVATEZZA, PROPRIETÀ DEGLI ELABORATI E CONSEGUENTI RESPONSABILITÀ DELL AFFIDATARIO L Affidatario si impegna affinché sia mantenuta la massima riservatezza su ogni informazione o documento che divenga a esso noto, in conseguenza o in occasione della esecuzione dell attività previste dal contratto di affidamento; tali informazioni e documenti, pertanto, non potranno essere utilizzati né rivelati a terzi senza la preventiva autorizzazione scritta da parte della Committenza. Qualsiasi uso o comportamento posto in essere in violazione a quanto sopra previsto sarà considerato grave inadempimento e darà luogo alle conseguenti sanzioni previste nel successivo punto 11. Con la sottoscrizione per accettazione dell incarico l Affidatario si assume la responsabilità della veridicità delle verifiche effettuate e dei dati acquisiti, della fedeltà delle rilevazioni, delle analisi, delle elaborazioni e dei rapporti tecnici. Gli elaborati prodotti saranno di esclusiva proprietà della Committenza. 9. LEGGE ANTIMAFIA Il venire meno, nel corso dell affidamento, delle condizioni di insussistenza dei divieti o delle decadenze di cui alla legge 575/65 e successive modificazioni e integrazioni, comporterà l immediata risoluzione dell affidamento e darà luogo alle conseguenti sanzioni previste al successivo punto INCEDIBILITA DEI CREDITI E DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E espressamente esclusa la cedibilità dei crediti derivanti dal contratto, ai sensi dell art.1260 comma c.c. ed è vietata la cessione anche parziale dello stesso. 11. CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA Il rispetto degli impegni assunti con l accettazione dell affidamento costituisce obbligazione di primaria importanza; pertanto, le obbligazioni che devono essere eseguite sono le seguenti: - 5. (Modalità di pagamento Obblighi ex Lege 136/2010 e s.m.i.); - 8. (Riservatezza, proprietà degli elaborati e conseguenti responsabilità dell Affidatario) - 9. (Legge Antimafia); Nel verificarsi della risoluzione, la Committenza tratterrà ogni somma ancora dovuta per l attività regolarmente e puntualmente svolta in conto del risarcimento di tutti i danni diretti e indiretti conseguenti all inadempimento ivi espressamente compresi i maggiori costi per il nuovo esperimento di gara. 12. INFORMATIVA SULLA PRIVACY Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 l Affidatario è informato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia. 6

7 13. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE L affidamento è soggetto a tutti gli effetti alla legislazione italiana. Per quanto non espressamente convenuto nel presente disciplinare si rimanda alle disposizioni normative vigenti in materia. Per ogni controversia nascente dall interpretazione, esecuzione e/o risoluzione del presente affidamento sarà competente, in via esclusiva, il Foro di Catanzaro. Catanzaro, li L Affidatario Il Dirigente Generale Ing. Bruno Gualtieri 7