COMUNE DI CORTINA D AMPEZZO C. A. P C o r s o I t a l i a n. 3 3 T e l / f a x /

Transcript

1 REGIONE VENETO PROVINCIA DI BELLUNO COMUNE DI CORTINA D AMPEZZO C. A. P C o r s o I t a l i a n. 3 3 T e l / f a x / SERVIZIO ECOLOGIA E AMBIENTE DETERMINAZIONE N. 531 / ECO DEL 12/09/2016 PROPOSTA DI DETERMINAZIONE N. 68 /ECO DEL 09/09/2016 OGGETTO: SERVIZIO DI SUPPORTO AL RUP E REDAZIONE DEL PROGETTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA DIFFERENZIATA RIFIUTI URBANI E IGIENE URBANA; APPROVAZIONE DEI VERBALI DI GARA E AGGIUDICAZIONE AL COSTITUENDO R.T.I. TRA LE SOC. ARS AMBIENTE (SRL) E SINTESI (SRL). IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RICHIAMATO il decreto sindacale n. 8 del con il quale è stato affidato l'incarico di Responsabile del Servizio OOPP, Manutenzione, Ecologia ed Urbanistica; VISTO il D. Lgs. n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; VISTA la delibera n. 1 del , con la quale il Commissario Prefettizio con i poteri del Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2016/2018; RICHIAMATA la delibera della Giunta Comunale n. 63 in data 19/04/2016 con la quale l Amministrazione esplicitava i propri indirizzi relativamente alla futura organizzazione del servizio di raccolta differenziata dei rifiuti e di igiene urbana;

2 IN RELAZIONE agli indirizzi esplicitati nella citata delibera n. 63/ punto f) (supporto dell attività necessaria per lo svolgimento degli appalti con idonea professionalità esterna in grado di elaborare il progetto del servizio e la documentazione di gara necessaria), accertata la carenza in organico di personale idoneo all espletamento dei compiti necessari per la gestione di tale attività che necessitano di specifica competenza, essendo necessarie figure esperte in materia di gestione dei rifiuti, l ufficio ha redatto uno schema dell attività di supporto al RUP necessaria per la redazione del progetto del servizio che dovrà essere messo in gara per l appalto del servizio stesso, ciò in base ai seguenti punti: a) attività di progettazione del servizio che trovano riscontro all art. 23, comma 15, del D.Lgs. 50/2016; b) attività di supporto al RUP che trovano riscontro all art. 31, comma 11, del medesimo decreto legislativo, inclusa l attività di supporto nella comunicazione e rapporto con Enti pubblici, il sistema di monitoraggio dei contratti pubblici; RICHIAMATO il D. Lgs. 50/2016, art. 37 (Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, che prevede quanto segue: Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza..omissis ; CONSIDERATO che l importo del servizio oggetto di convenzione, così come stimato dall ufficio, è inferiore alla soglia di cui all art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 (40.000,00 ) e pertanto si può procedere all affidamento diretto, adeguatamente motivato; RITENUTO che, in considerazione della la natura delle prestazioni richieste e la necessità di dover ricorrere a soggetti specializzati nel settore della gestione dei rifiuti urbani, di debba comunque procedere alla valutazione di offerte con uno specifico criterio di comparazione delle offerte; CIRCA la modalità dell affidamento dell incarico, si è ritenuto, a garanzia dell imparzialità e parità di trattamento, di dover procedere con metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa (di cui all art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016); TUTTO ciò premesso, il costo complessivo delle prestazioni, che sarà oggetto di ribasso percentuale in sede di richiesta delle offerte, è stato quantificato in ,00 - IVA esclusa, (quindi ,00 IVA inclusa); VISTO l art. 192 del Testo unico sull ordinamento degli enti locali (D.Lgs. 267/2000) che prevede: La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa :

3 RITENUTO di procedere alla consultazione/comparazione delle offerte di tre soggetti specializzati, aventi competenze nel campo sopra indicato, preventivamente individuati dall ufficio, dando atto che si procederà alla valutazione delle offerte pervenute in conformità ai criteri contenuti nel medesimo schema di invito; RICHIAMATA la Determinazione a contrattare n. 404/ECO in data 12/07/2016 con la quale si stabiliva di: - di approvare lo schema di invito a presentare offerta per l attività di supporto al R.U.P. e redazione del progetto del servizio di raccolta differenziata rifiuti urbani e igiene urbana (allegato alla presente determinazione); - di dare atto che si procederà alla consultazione/comparazione di tre operatori economici specializzati nel ramo della gestione rifiuti, con le competenze necessarie anche nel campo degli appalti pubblici, preventivamente individuati dall ufficio, con invito a presentare offerta (art. 36 comma 2 lett. a) D. Lgs. n. 50/2016); - di impegnare, per le motivazioni esposte nelle premesse del presente atto, la somma di ,00 necessaria per l affidamento del servizio di che trattasi con imputazione ai capitoli: ,00 al cap incarichi progettazione servizio manutenzione cod. bilancio U ed ,00 al cap spese progettazione opere pubbliche codice bilancio U , del Bilancio di Esercizio 2016/2018; CONSIDERATO che il termine ultimo per la presentazione delle offerte era fissato per il giorno alle ore 12:30; RICHIAMATA la determinazione n. 502 in data 23/08/2016 con la quale si nominava la Commissione di Gara relativa al procedimento di cui sopra, così composta: - Zardini Lacedelli Stefano Responsabile del Servizio Presidente; - Verena Bonoldi addetta ufficio Tributi TA.RI. - componente; - Fregnan Francesco Istruttore Tecnico componente e segretario verbalizzante; CONSIDERATO che con lettera in data 05/08/2016 prot. n si è proceduto ad invitare le ditte selezionate a presentare offerta entro il termine del 23/08/2016; VISTO il verbale di Commissione - Prima Seduta Pubblica - tenutasi il giorno 24/08/2016 con il quale venivano ammesse le due offerte pervenute in quanto conformi alla lettera di invito; VISTO il verbale di Commissione - Seconda Seduta Segreta - tenutasi il giorno 24/08/2016 con il quale si procedeva alla valutazione dell offerta tecnica busta B, con il seguente esito: RPT ARS Ambiente con sede a Gallarate (VA): punti 61,00 ESPER (SRL) con sede a Torino: punti 64,25 VISTO il verbale di Commissione Terza Seduta Pubblica - tenutasi il giorno 25/08/2016 con il quale su procedeva all apertura della busta C offerta economica e all attribuzione del

4 punteggio relativo al parametri prezzo e all attribuzione del punteggio complessivo, con il seguente esito: soc. ARS Ambiente (SRL) con sede a Gallarate (VA) capogruppo RTI: punti 96,00 soc. ESPER (SRL) con sede a Torino: punti 73,17. RISULTANDO offerta economicamente più vantaggiosa quella presentata dall RPI soc. ARS Ambiente (srl) (mandataria) e soc. Sintesi (srl) (mandante), con offerta economica corrispondente ribasso 23,94%, pari ad ,30 (IVA esclusa); VERIFICATI gli adempimenti e le modalità di cui all art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136 come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2010, n. 217, in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari; ACCERTATA la disponibilità effettiva esistente nella propria dotazione in conto del capitolo di spesa; VISTI: - il D. Lgs. n.267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali - il vigente regolamento di contabilità; p r o p o n e 1. di dare atto di quanto in premessa; 2. di dare atto che l offerta economicamente più vantaggiosa per il servizio redazione del progetto del servizio di raccolta differenziata rifiuti urbani e igiene urbana - supporto al RUP è risultata essere quella presentata dal costituendo RTI ARS Ambiente (srl) (mandataria) e Sintesi (srl) (mandante), che ha conseguito il punteggio di 96 punti; 3. di approvare, per i motivi esposti in premessa, i tre verbali di gara per l affido del servizio di redazione del progetto del servizio di raccolta differenziata rifiuti urbani e igiene urbana - supporto al RUP e di procedere all'aggiudicazione del servizio al costituendo raggruppamento formato da: soc. ARS Ambiente (SRL) con sede a Gallarate (VA); soc. SINTESI (srl) con sede a Vigonza (PD) (mandante); 4. di sub-impegnare a favore del costituendo raggruppamento la somma complessiva di ,59 (Iva al 22% inclusa) per il servizio di redazione del progetto del servizio di raccolta differenziata rifiuti urbani e igiene urbana - supporto al RUP, imputando la spesa ai capitoli: ,00 al cap incarichi progettazione servizio manutenzione cod. bilancio U e residuo importo al cap spese progettazione opere pubbliche codice bilancio U , del Bilancio di Esercizio 2016/2018;

5 5. trattandosi di importo contrattuale inferiore ad 40,000,00 (art. 32, comma 14, ultimo periodo, D.lgs. n. 50/2016), il contratto verrà stipulato mediante sottoscrizione della presente determinazione, allegando la documentazione commerciale a corredo costituita da: - atto costitutivo del RTI (art. 48 D.Lgs. 50/2016); - dichiarazione circa il conto corrente dedicato ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari (art. 3, comma 7, Legge 136 del 13 agosto 2010); - nominativi dei referenti di cui al paragrafo 1 lett. a) e lett. b) del disciplinare di gara, come dichiarati in sede di gara; 6. pagamenti Fase a) progetto del servizio: - acconto del 10% entro 30 giorni formalizzazione incarico; - acconto del 60% entro 30 giorni dalla data di consegna del progetto del servizio; - saldo del 30% entro 30 giorni dall approvazione del progetto del servizio; Fase b) supporto al RUP: - acconto 10% entro 30 giorni dalla data di inizio attività supporto che si conviene inizi il giorno successivo alla data di approvazione del progetto del servizio; - acconto del 60% entro 30 giorni dalla data di approvazione del bando di gara del servizio; - saldo del 30% entro 30 giorni dall aggiudicazione del servizio. 7. esigibilità: Importo Anno , , la presente procedura è identificata con i seguenti codici: CIG: XD11978F11 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Dott. urb. Stefano Zardini Lacedelli) Il responsabile del servizio finanziario appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della proposta ai sensi dell'art. 151, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000. Cortina d Ampezzo, li 12/09/2016 IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO (Dott. Augusto Pais Becher)

6 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTA la retroestesa proposta; PRESO ATTO del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della proposta, posto dal Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell'art. 151, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000; D E T E R M I N A di trasformare integralmente la proposta di cui sopra in determinazione. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Dott. urb. Stefano Zardini Lacedelli) Il presente documento, composto di n fogli, è conforme all originale sottoscritto con firma digitale, ai sensi dell art. 18 del D.P.R. n 445/2000. Cortina d Ampezzo, lì