IL DIRETTORE GENERALE

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1 DIREZIONE GENERALE Dipartimento Interaziendale Attivita' Tecniche e Patrimoniali Area Amministrativa Delibera n. 238 del 18/12/2013 OGGETTO: Procedura negoziata n.2/2013. Realizzazione di un sistema di protezione dell'area giardino di pertinenza del Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.) presso il Polo ospedaliero di Cona. Approvazione elaborati progettuali, determinazione a contrarre ed autorizzazione all'esperimento di procedura negoziata. IL DIRETTORE GENERALE Preso atto della Relazione del Responsabile del Procedimento, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale e conservata agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali, da cui si evince che: - presso il Polo Ospedaliero di Cona, Via A. Moro,8 Ferrara Loc. Cona è ubicato il Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.) dell Azienda USL di Ferrara, in virtù dell atto di concessione precaria d uso dei locali n. 85 dell 1/10/2010; - con propria nota registrata al P.G del 2/05/2012 il Direttore Generale dell Azienda USL di Ferrara ha trasmesso a questa Azienda Ospedaliera l ipotesi di accordo integrativo alla concessione precaria d uso dei locali, per la definizione degli interventi propedeutici all attivazione dei locali medesimi, nonché interventi integrativi e migliorativi da effettuarsi a cura della stessa Azienda Ospedaliera, salvo rimborso delle spese sostenute da parte dell Azienda USL; - nell ambito degli interventi richiesti rientra la realizzazione di una struttura di protezione, di almeno 3 metri di altezza, da collocare nell area cortiliva afferente alla struttura stessa, per motivazioni espresse e formalizzate con Nota del 04/07/2012 del Direttore del Dipartimento Assistenziale Integrato dell Azienda USL di Ferrara; - con determinazione della Direzione Attività Tecniche e Patrimoniali n. 347 del 14/6/2012 è stato affidato l incarico professionale di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva e Coordinamento per la Sicurezza e la Salute in Fase di Progettazione di una recinzione a servizio del Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.) presso il Polo Ospedaliero di Cona all Arch. Giovanni Peressotti, domiciliato in Ferrara, Via dell Aeroporto; Pag n. 1 delibera n. 238

2 - il progettista ha consegnato il Progetto Esecutivo in data 31/5/2013, conservato agli atti del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali al n del 31/05/2013, sul quale sono già state ottenute e autorizzazioni di legge, nonché il nullaosta dei Sanitari preposti al Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.); - con provvedimenti deliberativi dell Azienda Ospedaliera e dell Azienda USL assunti, rispettivamente, con deliberazioni n. 179 del 30/09/2013 e n. 227 del 26/09/2013 sono stati formalizzati gli impegni reciproci, fra cui la realizzazione di nuova costruzione, costituita da pensilina e barriera protettiva per l area esterna dei locali S.P.D.C., per esigenze sanitarie di custodia e gestione dei pazienti; - la realizzazione di tale intervento viene ritenuta non più procrastinabile dal Direttore Sanitario dell Azienda USL con Nota P.G del 9/10/2013 ed a seguito di tale sollecitazione le rispettive Direzioni aziendali hanno sottoscritto ulteriori precisazioni a detti atti in data 8/11/2013, conservati agli atti del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali, il cui contenuto verrà ripreso nel prosieguo; Visto il Progetto Esecutivo che si compone degli elaborati indicati nell elenco allegato quale parte integrante e sostanziale e conservati agli atti del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali, da cui si evince che l importo totale delle opere ammonta ad ,00 + IVA, di cui ,00 per soli lavori ed 3.700,00 per oneri di attuazione piano di sicurezza, non soggetti al ribasso. Considerato che sul progetto definitivo per l esecuzione dell intervento, che si configura come intervento di nuova costruzione, ai sensi dell articolo 3, comma 1, lettera e) del D.P.R. 380/2001 e s.m.i., sono stati ottenuti i pareri e le autorizzazioni di legge, nonché il parere della Commissione per la Qualità ed il Paesaggio del Comune di Ferrara ed il nulla-osta dei Sanitari preposti al Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.); Gli elaborati sopra elencati, in ragione dell importo, sono stati validati dal Responsabile del Procedimento, conformemente al combinato disposto di cui agli artt.li 47 e 55 del Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti Pubblici, approvato con D.P.R. 207/2010 e s.m.i.. Ritenuto necessario procedere all affidamento dei lavori di realizzazione di un sistema di protezione nell area giardino a servizio del Servizio di Diagnosi e Cura presso il Polo Ospedaliero di Cona, Via A. Moro,8, individuando nella procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara la modalità prescelta per l individuazione del contraente, ai sensi del combinato disposto di cui all articolo 57, c.6 e 122, c.7 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; Valutato di proporre, ai sensi dell art. 130 D.Lgs. 163/2006 e s.m. e dell art. 147 del D.P.R. 207/2010 e s.m., la seguente composizione dell Ufficio di Direzione Lavori: Pag n. 2 delibera n. 238

3 FUNZIONE Responsabile del Procedimento Direttore dei Lavori Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione Direttore Operativo opere strutturali Ispettore di Cantiere Collaboratori alla Direzione Lavori NOMINATIVO Ing. Paolo Chiarini Arch. Flavia Sani Ing. Umberto Bergonzoni Ing. Chiara Turbinati Geom. M.Cristina Ghirardelli Geom. Katia D Andrea Dott.ssa Candida Covoni Dott.ssa Biancamaria Soldani Sig.ra Enrica Nasci Sig.ra M.Francesca Petrucci Acquisita dal Direttore dei Lavori Arch. Flavia Sani l attestazione in ordine all appaltabilità delle opere in questione, conservata agli atti del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali, ai fini dell avvio delle procedure di scelta del contraente ex art. 106, comma 1, DPR 207/2010, ossia: a) alla accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti dagli elaborati progettuali; b) alla assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione del progetto; c) alla conseguente realizzabilità del progetto anche in relazione al terreno, al tracciamento, al sottosuolo ed a quanto altro occorre per l'esecuzione dei lavori. Dato atto che, considerata la tipologia di realizzazione delle opere, la realizzazione dell intervento di che trattasi non è frazionabile in lotti; Visto, altresì, lo schema di lettera invito, allegato alla presente Relazione, da inviare ai n. 10 concorrenti di cui all elenco solo conservato agli atti, per evitare distorsioni della concorrenza o turbativa d asta; Rilevato che detto Elenco, che soddisfa il requisito numerico minimo dei concorrenti da invitare ai sensi dell articolo 122, comma 7, del D. Lgs. 163/06, è stato elaborato anche a seguito della pubblicazione sul sito web aziendale di un avviso di manifestazione di interesse, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza richiamati dal medesimo articolo; Considerato, con riferimento ai criteri informativi relativi alla gestione della procedura di gara, di: - aggiudicare l intervento di che trattasi al prezzo più basso, determinato mediante ribasso unico percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art..82, c.2, lettera b) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; - procedere alla valutazione delle offerte in seduta pubblica di gara, come evidenziato nello schema di lettera invito; Pag n. 3 delibera n. 238

4 - di non procedere alla determinazione dell anomalia dell offerta tramite applicazione del meccanismo di esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi e per gli effetti dell art. 122, c.9, del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; - di valutare l eventuale anomalia dell offerta anche tenendo conto delle spese relative al costo del personale, ai sensi del dispositivo di cui all art. 82, c.3-bis, D.Lgs. 163/06 e s.m.i., nonché delle indicazioni interpretative da parte dei Ministeri competenti e di eventuali altre fonti autorevoli; Considerato, altresì, quanto segue, per quanto riguarda la copertura finanziaria: - il quadro economico elaborato dal Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali ed allegato alla presente Relazione Tecnico Amministrativa ammonta a complessivi ,64, di cui ,00 quale importo dell appalto a base d asta ed ,64 quale somma a disposizione; - l Azienda ospedaliera provvederà, nell immediato, a finanziare sul proprio Piano Investimenti il costo di realizzazione dell intervento fino alla concorrenza del predetto importo mentre l Azienda USL di Ferrara, come precisato nell Accordo dianzi citato, provvederà a rimborsare all Azienda Ospedaliera le spese effettivamente sostenute e rendicontate; Tanto si trasmette per l adozione del provvedimento amministrativo di: - approvazione del Progetto Esecutivo dei lavori di realizzazione di un sistema di protezione dell area giardino di pertinenza del Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.); - determinazione a contrarre, ai sensi e per gli effetti dell art. 11, c.2, del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. con richiesta di autorizzazione a procedere per esperimento di procedura negoziata ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli artt. li 122, c.7, 57, 6 comma, D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; - nomina dell Ufficio Direzione Lavori. Ritenuto, pertanto, necessario ed opportuno procedere all approvazione degli elaborati del progetto esecutivo relativi all intervento di realizzazione di un sistema di protezione dell area giardino di pertinenza del Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.) presso il Polo ospedaliero di Cona, via Aldo Moro n.8- Ferrara- Loc. Cona, consegnato dal progettista incaricato Arch. Giovanni Peressotti, il cui elenco viene allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali; Visti, inoltre: Pag n. 4 delibera n. 238

5 - la richiesta del Responsabile del Procedimento di autorizzazione all esperimento di procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto di cui all articolo 57, comma 6 ed articolo 122, comma 7, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; - lo schema di lettera invito, allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservati agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali e l Elenco delle imprese da invitare, quest ultimo solo conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali; Ritenuto, pertanto, altresì necessario ed opportuno; - autorizzare l esperimento di procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto di cui all articolo 57, comma 6 ed articolo 122, comma 7, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; - approvare lo schema di lettera invito e l Elenco delle imprese da invitare; Richiamata la normativa vigente in materia di lavori pubblici così come dianzi riportata; Visti i requisiti strutturali previsti dalle disposizioni Regionali vigenti per i servizi psichiatrici di diagnosi e cura; Individuato nel Dott. Ing. Paolo Chiarini, Dirigente del Dipartimento Attività Tecniche e Patrimoniali e Responsabile del Procedimento di cui al presente atto, ai sensi e per gli effetti dell articolo 10 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; Su conforme proposta del Direttore del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali Ing. Gerardo Bellettato, congiuntamente al Responsabile del Procedimento Ing. Paolo Chiarini; Acquisito il parere del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo, ognuno per la parte di sua competenza; D E L I B E R A di approvare il progetto esecutivo relativo all appalto dei lavori di realizzazione di un sistema di protezione dell area giardino di pertinenza del Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.), presso il Polo ospedaliero di Cona, via Aldo Moro, 8- Ferrara- Loc. Cona, i cui elaborati, citati in premessa, sono conservati agli atti del proponente Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali; di dare atto che l elenco degli elaborati di tale progetto viene riportato nella Relazione Tecnica del Responsabile del procedimento, allegata al presente atto per farne parte Pag n. 5 delibera n. 238

6 integrante e sostanziale e conservata agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali; di prendere e dare atto che i suddetti elaborati di progetto esecutivo sono stati positivamente validati, ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto di cui agli articoli 47 e 55 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i e come si evince nel verbale di validazione, conservato agli atti del Responsabile del Procedimento; di dare atto, altresì, che la procedura prescelta per l individuazione del contraente a termini del vigente Codice dei Contratti è la procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto di cui all articolo 57, comma 6 ed articolo 122, comma 7, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; di dare atto che : - l importo complessivo dei lavori a base di gara è pari ad ,00 di cui ,00 per soli lavori ed 3.700,00 per oneri di attuazione piani sicurezza non soggetti a ribasso; - l Azienda ospedaliera provvederà, nell immediato, a finanziare sul proprio Piano Investimenti il costo di realizzazione dell intervento fino alla concorrenza del predetto importo mentre l Azienda USL di Ferrara, come precisato nell Accordo dianzi citato, provvederà a rimborsare all Azienda Ospedaliera le spese effettivamente sostenute e rendicontate di dare atto, altresì, che, ai sensi delle vigenti disposizioni legislative in materia di contratti pubblici, l Ufficio di Direzione Lavori è composto come specificato in premessa; di dare atto che il Direttore dei Lavori Arch. Flavia Sani ha rilasciato l attestazione in ordine all appaltabilità delle opere in questione, ai fini dell avvio delle procedure di scelta del contraente ex art. 106, comma 1, DPR 207/2010, così come specificato in premessa; di dare atto, altresì, che il presente atto costituisce determina a contrarre ai sensi dell art. 11 c. 2 del D. Lgs.163/2006 e s.m.; di approvare lo schema di lettera invito, allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservati agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali e l Elenco delle imprese da invitare, quest ultimo solo conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali; Pag n. 6 delibera n. 238

7 di dare mandato al Responsabile del procedimento di introdurre nello schema di lettera invito ogni modifica/integrazione ritenuta necessaria a chiarimento dell invito stesso, nel rispetto del contenuto sostanziale dello schema allegato; di ottemperare, altresì, al pagamento del contributo all Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici pari per il presente appalto a 30,00 secondo le modalità attualmente vigenti, che trova copertura nel quadro economico facente parte del progetto esecutivo, riportato in premessa; di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento all Albo Elettronico ai sensi dell art.32 della L.69/2009 e s.i.m., per quindici giorni consecutivi; di dichiarare l esecutività del provvedimento a decorrere dalla sua pubblicazione. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to (Ing. Paolo CHIARINI) IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE ATTIVITA TECNICHE E PATRIMONIALI F.to (Ing. Gerardo BELLETTATO) IL DIRETTORE GENERALE F.to (Dott. Gabriele RINALDI) Coadiuvato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 1-quinquies del Decreto Legislativo n. 502 del 30/12/92 e s.i.m. da Il DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to (Dr. Ivan CAVALLO) IL DIRETTORE SANITARIO F.to (Dr. Andrea GARDINI) Pag n. 7 delibera n. 238

8 DIREZIONE GENERALE Dipartimento Interaziendale Attivita' Tecniche e Patrimoniali Area Amministrativa OGGETTO Procedura negoziata n.2/2013. Realizzazione di un sistema di protezione dell'area giardino di pertinenza del Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura (S.P.D.C.) presso il Polo ospedaliero di Cona. Approvazione elaborati progettuali, determinazione a contrarre ed autorizzazione all'esperimento di procedura negoziata. PUBBLICAZIONE In pubblicazione all'albo Elettronico dal 20/12/2013 e per gg.15 consecutivi. Il Responsabile della Pubblicazione F.to Avv. Barbara Paltrinieri ======================================================================== INVIATA IN DATA: AL COLLEGIO SINDACALE 20/12/2013 ALLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA ALLA GIUNTA REGIONALE ======================================================================== ESTREMI DI ESECUTIVITA La presente deliberazione e' ESECUTIVA dal 20/12/2013 APPROVATA dalla Giunta Reg.le, in data atto n. NON APPROVATA dalla Giunta Reg.le, in data atto n. Il Responsabile della Pubblicazione F.to Avv. Barbara Paltrinieri Il presente atto deve essere trasmesso a: Dipartimento risorse tecniche e patrimoniali Amministrazione delle Risorse Economico Finanziarie Pag n. 8 delibera n. 238