Progetto RE.LA.R II Fase

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1 Area Immigrazione Progetto RE.LA.R II Fase Rete dei servizi per la prevenzione del lavoro sommerso Guida operativa per la gestione dei tirocini e la rendicontazione del contributo ai soggetti promotori aprile 2013

2 Premessa La presente guida ha lo scopo di descrivere in modo sintetico le modalità di gestione e rendicontazione dei tirocini attraverso le quali è possibile per l ente promotore richiedere il contributo e per i tirocinanti ricevere l indennità di frequenza. Durata e composizione del tirocinio Il tirocinio ha durata non inferiore a tre mesi e non superiore a cinque mesi. L attività potrà avere una durata massima di 30 ore settimanali; inoltre le ore di frequenza non potranno superare le 6 ore giornaliere. Durante lo svolgimento del tirocinio non è possibile usufruire di proroghe. Richiesta di attivazione del tirocinio La richiesta di attivazione dei tirocini formativi avverrà attraverso la piattaforma Plus, alla quale l ente promotore accederà tramite delle credenziali assegnategli da Italia Lavoro. L ente dovrà inserire su piattaforma i dati dell azienda ospitante e del tirocinante, e produrre le relative convenzione e progetto formativo. La convenzione tra ente promotore e azienda ospitante dovrà essere stampata, firmata, scansionata e caricata (tramite funzione uploading) sulla piattaforma. Effettuato l inserimento dei dati, l ente dovrà inviare ad Italia Lavoro il progetto formativo generato dalla piattaforma Plus e il registro presenze tirocinante regolarmente vidimato all indirizzo mail relar@italialavoro.it Italia Lavoro provvederà entro 5 giorni alla verifica della documentazione, e comunicherà all ente promotore il nulla osta all avvio delle attività. In questa fase sarà possibile, su richiesta di IL, effettuare integrazioni e/o rettifiche della documentazione presentata. I progetti formativi verranno esaminati sulla base della data di inizio attività riportata nel progetto formativo. Prima dell avvio del tirocinio, l ente è tenuto ad inviare la stampa del modello UNILAV all indirizzo mail relar@italialavoro.it e caricarne il codice nel campo Altre informazioni-note della sezione Gestione Interventi della Plus. La data di inizio del tirocinio dovrà essere prevista non prima di 5 giorni lavorativi dalla data di caricamento dei dati sulla piattaforma. La data di fine tirocinio dovrà essere definita tenendo conto di eventuali sospensioni dovute a periodi di chiusura aziendale preventivamente programmati. Pianificazione delle attività formative Gli obiettivi e le modalità di svolgimento del tirocinio sono stabiliti in accordo dal soggetto promotore e dall azienda ospitante, tenendo conto delle esigenze e delle inclinazioni del destinatario e sono esplicitati nel progetto formativo. 2

3 Nello specifico, dovranno essere indicati in modo completo ed esaustivo gli obiettivi formativi, le modalità di acquisizione delle competenze e i risultati attesi. Particolare attenzione dovrà essere riservata alla valorizzazione delle competenze linguistiche e professionali del destinatario. Variazioni progetto formativo Eventuali variazioni al progetto formativo approvato dovranno essere comunicate tempestivamente a mezzo mail all indirizzo relar@italialavoro.it In ogni caso la variazione non potrà riguardare il destinatario del percorso di tirocinio. Variazione tutor Nel caso di sopraggiunta sostituzione del tutor formativo e del tutor aziendale, l ente promotore dovrà comunicare ad Italia Lavoro la variazione all indirizzo mail di progetto: relar@italialavoro.it. Conseguentemente, una nota dovrà essere inserita sul registro presenze del tirocinante. Annullamento tirocinio Nel caso di annullamento del percorso di tirocinio, l ente promotore è tenuto a darne pronta comunicazione ad Italia Lavoro all indirizzo mail di progetto: relar@italialavoro.it. La comunicazione di annullamento va comunicata, in ogni caso, non oltre cinque giorni dalla data di avvio prevista. Interruzione anticipata In caso di interruzione anticipata del percorso di tirocinio, l ente promotore è tenuto a darne pronta comunicazione ad Italia Lavoro all indirizzo mail di progetto: relar@italialavoro.it La comunicazione di interruzione va comunicata, in ogni caso, non oltre cinque giorni dalla data di interruzione. Obblighi del soggetto promotore Al fine di attivare i percorsi di tirocinio, il soggetto promotore è tenuto fra l altro - ad adempiere ai seguenti obblighi: Apertura della posizione INAIL a favore dei tirocinanti per tutta la durata del tirocinio; Assicurazione per responsabilità civile verso terzi a favore dei tirocinanti. Comunicazione Obbligatoria (modello UNILAV) Garantire la presenza di un tutor didattico Provvedere alla formazione linguistica per come previsto dall Avviso Pubblico Obblighi dell azienda ospitante Provvedere alla formazione sulla salute e sicurezza sul lavoro come previsto dal D.lgs. 81/08 Garantire la presenza di un tutor aziendale 3

4 Registri di tirocinio i registri sono documenti fondamentali ai fini dell attestazione dell avanzamento fisico delle azioni finanziate e dell effettiva erogazione del contributo sulla base dei costi standard, in quanto consentono di attestare da un lato la corrispondenza tra la fase attuativa e quella progettuale, e dall'altro l'orario, le presenze dei partecipanti e quelle del personale a vario titolo impegnato nel tirocinio; i registri hanno valenza di atto pubblico ed eventuali correzioni o abrasioni dovranno essere giustificate sulla medesima pagina; in caso di perdita parziale o totale dei registri, il soggetto promotore dovrà inviare a Italia Lavoro copia della denuncia di smarrimento presentata alle autorità competenti; i registri dovranno essere custoditi nella sede in cui si svolge il tirocinio; dovrà essere adottato il modello di registro fornito da Italia Lavoro; il registro di tirocinio dovrà essere regolarmente vidimato, in maniera leggibile, in ogni pagina dalla Direzione Territoriale del Lavoro (D.T.L.) presso la quale ha sede il soggetto promotore o l azienda ospitante; il registro di tirocinio dovrà essere numerato in ogni sua pagina e riportare all interno l indicazione delle giornate e delle ore di presenza, le firme del tirocinante, del tutor didattico, del tutor aziendale e una breve descrizione dell attività svolta; il registro dovrà essere conservato integro. Eventuali spazi bianchi nella sezione riservata alle firme dovranno essere sbarrati orizzontalmente; la presentazione di registri non compilati correttamente o mancanti di firme può configurare il blocco amministrativo del riconoscimento dei costi e nei casi più gravi, il mancato riconoscimento del contributo. Indennità di frequenza ai destinatari Al tirocinante sarà corrisposta una indennità di 500,00 (cinquecento/00)/mese, per un massimo di 2.500,00 (duemilacinquecento/00), al lordo delle eventuali ritenute di legge. L indennità verrà corrisposta per ciascuna mensilità, in ragione del raggiungimento di almeno il 70% delle ore di presenza mensili del tirocinio, calcolate sulla base del monte ore e della distribuzione mensile indicati nel progetto formativo dal soggetto promotore. Si specifica che in caso di mancato raggiungimento della predetta soglia, nessuna erogazione avrà luogo a favore del destinatario, il quale non potrà vantare pretesa alcuna nei confronti di Italia Lavoro. Laddove il tirocinio si interrompa, nel corso di mensilità successive alla prima, in ragione del mancato raggiungimento da parte del tirocinante della soglia del 70% delle presenze, il tirocinio stesso si intenderà definitivamente interrotto e concluso. Modalità di erogazione dell indennità di frequenza Le indennità di frequenza saranno erogate direttamente da Italia Lavoro secondo le seguenti modalità: 1. entro 5 giorni dalla chiusura della prima mensilità del tirocinio, attraverso la funzione richiesta di pagamento della piattaforma, richiedere il pagamento della prima mensilità, caricando attraverso la funzione di uploading: a) la dichiarazione modalità di pagamento sottoscritta dal tirocinante e dal soggetto promotore; 4

5 b) la dichiarazione detrazioni reddito sottoscritta dal tirocinante e dal soggetto promotore; c) copia del registro presenze regolarmente vidimato, relativo al periodo di riferimento; Per le mensilità successive alla prima, l unico allegato obbligatorio è il registro presenze del mese di riferimento. Gli altri allegati dovranno essere caricati nuovamente solo in caso di variazioni. 2. Entro 5 giorni dalla chiusura delle successive mensilità del tirocinio, attraverso la funzione richiesta di pagamento della piattaforma, richiedere il pagamento della mensilità caricando attraverso la funzione di uploading: a) copia del registro presenze del periodo di riferimento; b) eventuali variazioni ai documenti inviati nel mese precedente. L erogazione dell indennità avverrà con cadenza mensile e sarà corrisposta al partecipante entro il trentesimo giorno del mese successivo a quello di ricezione della documentazione. Modalità di rendicontazione La rendicontazione delle attività di tirocinio verrà effettuata a costi standard. La rendicontazione a costi standard nasce dall applicazione delle disposizioni di semplificazione della rendicontazione introdotte dal Regolamento CE n 396 del 06/05/09 e riguarda esclusivamente la rendicontazione delle attività del soggetto promotore. Il soggetto promotore dovrà quindi produrre la documentazione giustificativa dell attività svolta e non delle spese sostenute. Tale voce sarà comprensiva di tutti i costi diretti (ad esempio: emolumento ai tutor, spese di viaggio, copertura assicurativa, spese di locazione, spese di ammortamento, ecc.) e indiretti (ad esempio: costi del personale amministrativo, spese generali, utenze, ecc.) per i quali non dovrà essere esibito alcun documento contabile, fiscale e finanziario atto a comprovare la spesa ed il suo effettivo pagamento. Coerentemente con la scelta di adottare l'opzione di semplificazione "tabelle standard di costi unitari c.d. a processo", il valore effettivo del contributo riconoscibile ai soggetti promotori per i percorsi di inserimento lavorativo sarà determinato sulla base della seguente relazione: Spesa ammissibile = Unità di costo standard X n. ore di prestazioni certificate Gli importi così risultanti sono da intendersi al lordo di eventuali ritenute di legge e/o di ogni altro eventuale onere accessorio. Composizione del contributo a) soggetto promotore: Il contributo riconoscibile per le attività di tutoraggio didattico è di 31,25/ora fino ad un massimo di 40 ore erogate e regolarmente certificate nel registro di tirocinio. In caso di percorsi di tirocinio inferiori a 5

6 cinque mesi, l entità del contributo riconosciuto sarà convenzionalmente calcolata sulla base di 1 ora di tutoraggio ogni 12,5 ore di tirocinio effettuate. A conclusione del percorso di tirocinio il soggetto promotore dovrà dimostrare l avvenuta instaurazione di un rapporto di lavoro a favore del destinatario dell intervento, di durata non inferiore a 6 mesi, nelle forme previste al 5 dell Avviso. Nel caso di mancato raggiungimento, da parte del tirocinante, della soglia del 70% delle presenze nel corso del primo mese di attività, nessun contributo sarà erogato a favore del soggetto promotore. Nel caso di interruzione anticipata successiva alla prima mensilità, purché il percorso si concluda con un assunzione, verrà corrisposto un contributo pari alle ore regolarmente riportate sui registri. b) azienda ospitante: per i percorsi di tirocinio che si concluderanno con un contratto di lavoro presso la stessa azienda ospitante, come riportato nel 5 dell Avviso, questa riceverà un contributo per le attività di tutoraggio aziendale pari a 31,25/ora fino ad un massimo di 40 ore erogate e regolarmente certificate nel registro di tirocinio Modalità di erogazione del contributo FASE 1- Entro 60 giorni dal termine dell ultimo dei percorsi di tirocinio attivati, il soggetto promotore presenterà la richiesta di contributo (Allegato 1) corredata dagli allegati. Tutta la documentazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto promotore, digitalizzata mediante scansione e corredata dalla fotocopia di un documento d identità in corso di validità del legale rappresentante. Tutta la documentazione dovrà essere inviata a mezzo mail all indirizzo di posta elettronica certificata immigrazionemobilita@pec.italialavoro.it, specificando nell oggetto Progetto Relar- II Fase. La documentazione da allegare alla richiesta di contributo è la seguente: Rendiconto delle spese sostenute (Allegato 2) copia integrale dei modelli di comunicazione obbligatoria (UNILAV) copia del/dei contratto/i di lavoro; richieste contributo azienda ospitante (Allegato 3); registri presenze tirocinio (Allegato 4); riepilogo ore di presenza tirocinio (Allegato 5); nel caso di avvio al lavoro autonomo/creazione di impresa: certificazione dell apertura della partita iva, e/o della visura camerale, e/o del verbale assemblea dei soci della cooperativa attestante l inserimento di un nuovo socio; riepilogo presenze tutor del soggetto promotore secondo il format predisposto (Allegato 6); riepilogo presenze tutor dell azienda ospitante secondo il format predisposto (Allegato 7); modello F24 quietanziato attestante il pagamento dell Inail; documentazione attestante l avvenuta copertura assicurativa del tirocinante; attestazione di conoscenza della lingua italiana (A2). 6

7 FASE 2- Entro 60 giorni dalla ricezione della documentazione (richiesta di contributo e rendiconto finale corredato dalla documentazione richiesta) Italia Lavoro provvederà alla conclusione del procedimento amministrativo relativo alla determinazione del contributo spettante, verificando la correttezza della documentazione inviata e definendo l importo ammesso a contributo. Il termine da ultimo indicato potrà essere sospeso per non più di 30 giorni in caso si renda necessaria un integrazione documentale o un supplemento di istruttoria. FASE 3- Entro 60 giorni dall ammissione a contributo, Italia Lavoro procederà all erogazione sul conto corrente dedicato indicato dal soggetto promotore in sede di presentazione della domanda. Per pagamenti di importo superiore a Italia Lavoro inoltrerà richiesta di verifica ad Equitalia. Si rammenta che ai fini dell erogazione del contributo il soggetto richiedente dovrà essere in regola con i pagamenti e gli adempimenti previdenziali, assistenziali e assicurativi, e con tutti gli altri obblighi previsti dalla normativa vigente nei confronti di Inps, Inail e Casse Edili. A tal fine Italia Lavoro procederà ai sensi dell articolo 71, d.p.r. 445/2000 alla verifica a campione delle dichiarazioni sostitutive presentate e, prima di procedere al pagamento, all acquisizione d ufficio, ai sensi dell articolo 44 bis, D.P.R. 445/2000, del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) del soggetto che abbia presentato domanda di contributo. In caso di DURC irregolare il contributo si intenderà revocato e nessun pagamento potrà avere luogo. Allegati : All_1 Richiesta Contributo soggetto promotore; All_2 Rendiconto spese soggetto promotore/azienda ospitante; All_3 Richiesta Contributo azienda ospitante; All_4 Registro presenze tirocinio; All_5 Riepilogo delle ore di presenza tirocinanti; All_6 Riepilogo delle ore di presenza del tutor didattico; All_7 Riepilogo delle ore di presenza del tutor aziendale. Per informazioni gli Enti Promotori possono contattare lo staff di progetto al seguente indirizzo di posta elettronica: relar@italialavoro.it. 7