DELIBERAZIONE N 166 del 06/03/2019
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1 ISTITUTO NAZIONALE PER LE MALATTIE INFETTIVE Lazzaro Spallanzani Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico DELIBERAZIONE N 166 del 06/03/2019 Struttura adottante: Acquisizione Beni e Servizi Proposta n. 246 del 26/02/2019 OGGETTO: Indizione di gara a procedura negoziata esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i, per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi. Provvedimenti conseguenti. Il presente provvedimento è composto da n. 28 pagine Il Direttore Generale: Marta Branca L estensore: Francesca Pace Data 26/02/2019 Direttore Bilancio: Antonio Proietti Data 28/02/2019 Direttore Amministrativo: Pierfrancesco Calzetta Favorevole Direttore Sanitario: Patrizia Magrini Favorevole Il Responsabile del procedimento: Capobianchi Maria Rosaria Il Dirigente della U.O.: Gioia Amadei Data 28/02/2019 Data 28/02/2019 Data 26/02/2019 Data 26/02/2019 Documento firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate
2 ISTITUTO NAZIONALE PER LE MALATTIE INFETTIVE Lazzaro Spallanzani Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico OGGETTO: Indizione di gara a procedura negoziata esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i, per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi. Provvedimenti conseguenti. Visto per la registrazione e l autorizzazione Registro autorizzazioni n. del Budget economico: Budget iniziale: Somme autorizzate: Budget disponibile: Presente autorizzazione: Budget residuo: Roma il 28/02/2019 Direttore Bilancio Antonio Proietti Documento firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate
3 IL DIRETTORE F.F. DELLA UOC ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI VISTO VISTA VISTO VISTO PREMESSO - il Decreto del Ministro della Salute, d intesa con in Presidente della Regione Lazio del 15 febbraio 2005, con il quale è stato confermato il riconoscimento del carattere scientifico dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive Lazzaro Spallanzani, per la disciplina di AIDS, altre malattie infettive e ospite immunocompromesso ; - il Decreto Legislativo 30/12/1992 n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, recante norme sul Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell art. 1 della legge 23/10/1992 n. 421 ; - il Decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, recante: Riordino della disciplina degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, a norma dell art. 42, comma 1, della legge 16 gennaio 2003, n. 3; la legge Regione Lazio 23 gennaio 2006, n. 2 recante: Disciplina transitoria degli Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico di diritto pubblico non trasformati in fondazioni ai sensi del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 ; il Regolamento di organizzazione e funzionamento dell Istituto adottato con deliberazione del 14 aprile 2015, n. 222; il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il Nuovo Codice degli Appalti Pubblici; che con atto n. 716/2017 è stata approvata la deliberazione avente ad oggetto: Indizione di una gara negoziata, tramite piattaforma telematica, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b), del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine meta genomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze del Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnosi Avanzata dell INMI L. Spallanzani di Roma, per la durata di due anni per un importo a base di gara pari ad ,00 oltre IVA ; altresì, che si è ritenuto opportuno sospendere l indizione della sopracitata procedura per rivalutare i fabbisogni e le caratteristiche tecniche del servizio de qua; VISTA PRESO ATTO la nota mail del 14/02/2019 del Direttore del Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnosi Avanzata dell Istituto con la quale viene motivata la necessità di procedere alla revoca in autotutela della sopracitata deliberazione n. 716/2017, e procedere all indizione di una nuova gara per l affidamento del servizio di che trattasi, con caratteristiche tecniche rimodulate e rispondenti alle attuali e mutate esigenze dei Laboratori dell Istituto, poiché nel tempo intercorso si sono verificati dei cambiamenti nelle esigenze relative a tipologia e quantità delle prestazioni richieste, trattandosi di tecnologie a vorticosa evoluzione; che, con nota prot. n del 08/02/2019, il Direttore del Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnosi Avanzata, in qualità di RUP, ha trasmesso il disciplinare tecnico al fine di procedere all indizione della nuova procedura di gara per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima
4 generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi; altresì, che la nuova procedura di gara prevede un importo complessivo a base d asta pari ad ,00 s/iva, con un risparmio rispetto alla precedente indizione pari ad ,00 s/iva; che con nota prot. 70/2019 in data 15/02/2019 è stato trasmesso il DUVRI - valutazione dei rischi di interferenze ex D. Lgs 81/08 - del Resp.le del Servizio Prevenzione e Protezione; CONSIDERATO RITENUTO che per l espletamento di tale procedura di gara non è necessaria l autorizzazione della Direzione Centrale Acquisti della Regione Lazio in quanto il costo del servizio dovrà essere imputato prevalentemente a finanziamenti per progetti di ricerca che prevedono lo svolgimento delle attività descritte; dunque, opportuno e necessario, in ragione dei principi di efficienza, efficacia e tempestività, indire una gara a procedura negoziata esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i, per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi; opportuno, altresì, indicare per il servizio de qua un importo complessivo a base d asta pari ad ,00 oltre IVA, calcolato in base ai costi presunti per prestazioni analoghe sostenute in passato dall INMI; opportuno, infine, procedere per l aggiudicazione di tale servizio ai sensi dell art. 95, commi 2 e 6, del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; VISTI i seguenti documenti di gara predisposti dalla competente UOC Acquisizione Beni e Servizi allegati e facenti parte integrante della presente deliberazione (All. 1): Capitolato Speciale d Appalto Allegato A Allegato G VISTI i seguenti documenti di gara e le schede tecniche della fornitura de qua, agli atti della UOC Acquisizione Beni e Servizi dato l eccessivo numero di pagine: Allegato1
5 Allegato B Allegato C Allegato D Allegato E Allegato F RITENUTO ATTESTATO opportuno acquisire il relativo CIG per l affidamento oggetto di gara successivamente all approvazione del presente atto; che il presente provvedimento, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo, utile e proficuo per il servizio pubblico ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 1 della Legge 20/94 e successive modifiche, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui all art. 1, prima comma, della Legge 241/90, come modificato dalle Legge 15/2005; PROPONE per i motivi in narrativa esposti che formano parte integrante del presente provvedimento: - di procedere alla revoca in autotutela della deliberazione n. 716/2017 per le motivazioni sopra esposte; - di indire una gara a procedura negoziata esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i, per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi; - di indicare per il servizio de qua un importo complessivo a base d asta pari ad ,00 oltre IVA; - di approvare i seguenti documenti di gara predisposti dalla competente UOC Acquisizione Beni e Servizi, allegati e facenti parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: Capitolato Speciale d Appalto Allegato A Allegato G - di approvare i seguenti documenti di gara e le schede tecniche delle forniture di che trattasi agli atti della UOC Acquisizione Beni e Servizi: Allegato1 Allegato B Allegato C Allegato D Allegato E Allegato F
6 - di acquisire il relativo CIG per l affidamento oggetto di gara successivamente all approvazione del presente atto; - di dare atto che il costo della singola prestazione che verrà richiesta alla Ditta affidataria del servizio sarà imputato sui fondi del progetto di ricerca nell ambito del quale viene effettuata la prestazione. Il Direttore f.f. dell UOC Acquisizione Beni e Servizi (Dott.ssa Gioia Amadei)
7 IL DIRETTORE GENERALE IN VIRTU dei poteri conferitigli con il Decreto del Presidente della Regione Lazio n T00200 del 7 ottobre 2016; VISTA VISTO la deliberazione n. 488 del 10 ottobre 2016 con la quale la Dott.ssa Marta Branca si insedia quale Direttore Generale dell Istituto a far data dal 10 ottobre 2016 ai sensi del Decreto sopra citato; il Decreto del Ministro della Salute, d intesa con in Presidente della Regione Lazio del 15 febbraio 2005, con il quale è stato confermato il riconoscimento del carattere scientifico dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive Lazzaro Spallanzani, per la disciplina di AIDS, altre malattie infettive e ospite immunocompromesso ; - il Decreto Legislativo 30/12/1992 n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, recante norme sul Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell art. 1 della legge 23/10/1992 n. 421 ; - il Decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, recante: Riordino della disciplina degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, a norma dell art. 42, comma 1, della legge 16 gennaio 2003, n. 3; VISTA LETTA PRESO ATTO VISTO la legge Regione Lazio 23 gennaio 2006, n. 2 recante: Disciplina transitoria degli Istituti d Ricovero e Cura a Carattere Scientifico di diritto pubblico non trasformati in fondazioni ai sensi del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 ; la proposta di delibera avente ad oggetto Indizione di gara a procedura negoziata esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i, per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi. Provvedimenti conseguenti presentata dal Direttore della U.O.C Acquisizione Beni e Servizi; che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo, attesta che lo stesso, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo, utile e proficuo per il servizio pubblico ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 1 della Legge 20/94 e successive modifiche, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui all art. 1, primo comma, della Legge 241/90, come modificato dalle Legge 15/2005; il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
8 DELIBERA - di adottare la proposta di deliberazione avente ad oggetto Indizione di gara a procedura negoziata esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i, per l affidamento del servizio di sequenziamento di ultima generazione (NGS) per l analisi genomica di microrganismi, indagine metagenomica e indagine di DNA/RNA umano connesso con la patogenesi delle malattie infettive, per le esigenze dei Laboratori afferenti al Dipartimento di Epidemiologia, Ricerca Preclinica e Diagnostica Avanzata dell Istituto Nazionale per le Malattie Infettive L. Spallanzani di Roma, per un periodo di ventiquattro (24) mesi. Provvedimenti conseguenti presentata dal Direttore f.f. della UOC Acquisizione Beni e Servizi, il cui testo viene integralmente recepito e approvato; - La presente deliberazione sarà pubblicata all Albo dell Istituto nei modi previsti dall art. 31 della L.R. Lazio, n. 45/96. Il Direttore Generale (Dott.ssa Marta Branca)
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