VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA del Piano di Governo del Territorio del Comune di PONTERANICA. Assemblea pubblica.

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1 VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA del Piano di Governo del Territorio del Comune di PONTERANICA Assemblea pubblica 30 Giugno 2017

2 perché si fa La valutazione Ambientale Strategica è stata introdotta dalla Direttiva Europea 2001/42/CE, entrata in vigore il 21 luglio 2001 L Italia ha recepito la Direttiva con qualche anno di ritardo. Tutti i riferimenti nazionali sono ora contenuti nel Codice dell Ambiente approvato con il D.Lgs. 152/2006 e integrato dal D.Lgs. 4/2008 Poiché la competenza ambientale è trasferita alle Regioni, in Lombardia la VAS è diventata attuativa solo con l approvazione dei criteri generali, espressa dal Consiglio Regionale nella seduta del 13 marzo 2007

3 perché si fa Il processo di Valutazione Ambientale Strategica si applica sui Piani e sui Programmi * che regolano lo sviluppo e le attività sul territorio * I Piani e i Programmi previsti dalle vigenti normative sono innumerevoli. Solo per citarne alcuni abbiamo: Piano Regionale di Sviluppo Rurale Piano Generale di Bonifica Irrigazione e Tutela del Territorio Rurale Piano di Indirizzo Forestale Piano Energetico Regionale Piano Regionale della Mobilità e dei Trasporti, Piano regionale di bonifica delle aree contaminate, Piano regionale di smaltimento dei rifiuti, Piano regionale di risanamento delle acque Piano di tutela delle acque Piano di gestione di bacino Piano di risanamento delle acque Piano Territoriale Regionale Piano Territoriale di Coordinamento del Parco regionale Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, Piano Cave Provinciale Piano di sviluppo socioeconomico della comunità montana Piano del governo del territorio Piano di lottizzazione Piano di recupero Piano particolareggiato

4 a che cosa serve Il processo di valutazione ambientale preventiva è finalizzato a promuovere uno sviluppo sostenibile in quanto fa sì che i Piani ed i Programmi garantiscano una elevata protezione dell ambiente La valutazione Ambientale Strategica può essere definita un processo di aiuto e di supporto alle scelte sostenibili che vengono individuate con gli strumenti di pianificazione e programmazione

5 P e r c o r s o m e t o d o l o g i c o d e l l a V A S

6 CHE COSA DEFINISCE Vengono stabiliti i riferimenti concettuali e operativi attraverso i quali si elaborerà la valutazione ambientale. Vengono decise le procedure (autorità coinvolte, metodi per la partecipazione pubblica, ambito di influenza, metodologia di valutazione adottata, etc.). Vengono date le indicazioni di carattere analitico (contenuto del Rapporto Ambientale e tipo di analisi del contesto di riferimento).

7 PARTECIPAZIONE La partecipazione pubblica E uno dei principi fondamentali della procedura di VAS e si esplica fin dalle prime fasi, mediante avvisi che rendono noto l inizio del procedimento di redazione e di Valutazione ambientale del Piano.

8 PARTECIPAZIONE La partecipazione pubblica per il PGT Il Comune di Ponteranica mediante D.C.C. n. 6 del 31/01/2017 ha approvato il documento programmatico per la variante n.2 al Piano di Governo del Territorio che necessiterà di preventiva Valutazione Ambientale Strategica. Con D.G.C. n. 40 del 28/03/2017 ha dato avvio al procedimento per la variante n.2 del P.G.T. e contestuale avvio per la VAS. L Avviso di avvio del procedimento di VAS è stato pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Ponteranica e sul sito web

9 PARTECIPAZIONE FASE DI SCOPING

10 PARTECIPAZIONE La partecipazione pubblica per la VAS Il processo di VAS ha un percorso pubblico parallelo che finora si è espresso con due provvedimenti propedeutici: L individuazione dei Soggetti competenti in materia ambientale, degli Enti interessati e dei settori del pubblico interessati al processo. Il formale avvio del procedimento e relativo avviso pubblico.

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12 Autorità e Enti interessati Soggetti competenti in materia ambientale ARPA ASL Parco dei Colli di Bergamo Direzione regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia Autorità competente in materia di SIC e ZPS Regione Lombardia Provincia Bergamo Comuni confinanti (Bergamo, Sorisole,Torre Boldone,Ranica,Zogno,Alzano Lombardo) Autorità di bacino (ex STER regionale, Consorzio di bonifica della media pianura bergamasca) Soggetti territorialmente interessati Associazioni ambientaliste, culturali sociali di promozione e sviluppo territoriale Organizzazioni rappresentative di categorie economiche Enti morali e religiosi Tutti i portatori di interesse diffusi sul territorio che possano contribuire e consolidare il confronto aperto sul percorso di definizione del processo di valutazione ambientale

13 I contenuti del Documento di Scoping CONTENUTI Informazioni generali sulla procedura di VAS Descrizione del processo di partecipazione pubblica Indicazione degli obiettivi generali del Documento di Piano Definizione dell ambito di influenza del PGT e del quadro programmatico di riferimento Struttura del Rapporto Ambientale e cenni sui contenuti Metodologia per la valutazione degli effetti delle azioni di Piano sull Ambiente

14 STRUTTURA DEL RAPPORTO AMBIENTALE CONTENUTI ANALISI DEL CONTESTO TERRITORIALE: Clima, Acque, geologia, Suoli, Fauna, Flora, Biodiversità, Verde Pubblico, Caratteristiche del Paesaggio, Sistema delle Reti Ecologiche, Evoluzione temporale del Territorio ASPETTI SOCIO-ECONOMICI: Popolazione, Mobilità, Inquinamento atmosferico, Inquinamento acustico, Inquinamento del suolo, Consumi idrici e qualità delle acque, Consumi energetici, Inquinamento elettromagnetico, Gestione dei rifiuti. ATTIVITÀ RILEVANTI: Attività Agricola, Attività Industriale. IL PRG VIGENTE: evoluzione probabile senza Piano (opzione 0) PROBLEMI AMBIENTALI ESISTENTI: Evoluzione del sistema insediativo, Sensibilità e criticità ambientali. Valenze paesistiche del territorio. ILLUSTRAZIONE DEI CONTENUTI E DEGLI OBIETTIVI DI PIANO: Gli Obiettivi e le Azioni del PGT. ANALISI DI COERENZA ESTERNA: la verifica delle scelte alla luce della pianificazione sovraordinata esistente ANALISI DI COERENZA INTERNA: Possibili effetti significativi sull ambiente, Matrici di compatibilità con i criteri di sostenibilità ambientale e con le componenti ambientali, Misure per mitigare e compensare gli effetti negativi. ELEMENTI DI CRITICITA E POSSIBILI ALTERNATIVE VALUTAZIONE QUANTITATIVA DEGLI IMPATTI: Possibili effetti significativi sull ambiente e sul paesaggio. Definizione delle misure di mitigazione e compensazione. Quantificazione del Conto Verde. MISURE PREVISTE PER IL MONITORAGGIO: Progettazione del sistema di monitoraggio, Aggiornamento degli indicatori. SINTESI NON TECNICA - CARTOGRAFIE TEMATICHE E DI SINTESI

15 PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE INCREMENTO DEMOGRAFICO L andamento della popolazione del comune di Ponteranica, rilevato ai censimenti della popolazione, nell arco di tempo osservato a partire dalla metà del XIX secolo fino al 2011, è stato in netta crescita fino agli anni 90 del secolo scorso (7.084 abitanti nel 1991) con incrementi decennali anche del 30% per poi stabilizzarsi intorno a abitanti. La densità abitativa molto alta è pari a 816,27 ab./km 2.

16 PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE AREE PROTETTE, RETI ECOLOGICHE e CONSUMO DI SUOLO Tutto il territorio comunale è compreso nel Parco dei Colli di Bergamo. La parte a nord del territorio nei pressi del Canto Basso ricade nel SIC Valle del Giongo.

17 AREE PROTETTE, RETI ECOLOGICHE e CONSUMO DI SUOLO PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE Rispetto alla Rete Ecologica Regionale (RER) il territorio di Ponteranica è interessato da Elementi di primo livello della RER rappresentati dai versanti montani e pede-montani prevalentemente boscati al di sopra del centro abitato e da Elementi di secondo livello della RER costituiti dal territorio più antropizzato di fondovalle percorso dal sistema infrastrutturale.

18 AREE PROTETTE, RETI ECOLOGICHE e CONSUMO DI SUOLO 1954 PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE

19 AREE PROTETTE, RETI ECOLOGICHE e CONSUMO DI SUOLO 1988 PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE

20 AREE PROTETTE, RETI ECOLOGICHE e CONSUMO DI SUOLO 2015 PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE

21 AREE PROTETTE, RETI ECOLOGICHE e CONSUMO DI SUOLO PRIME INDICAZIONI SULLO STATO DELL AMBIENTE

22 FINE