DELIBERAZIONE N X / 1596 Seduta del 28/03/2014

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1 DELIBERAZIONE N X / 1596 Seduta del 28/03/2014 Presidente ROBERTO MARONI Assessori regionali MARIO MANTOVANI Vice Presidente VALENTINA APREA VIVIANA BECCALOSSI SIMONA BORDONALI PAOLA BULBARELLI MARIA CRISTINA CANTU' CRISTINA CAPPELLINI ALBERTO CAVALLI MAURIZIO DEL TENNO GIOVANNI FAVA MASSIMO GARAVAGLIA MARIO MELAZZINI ANTONIO ROSSI CLAUDIA TERZI Con l'assistenza del Segretario Marco Pilloni Su proposta del Presidente Roberto Maroni di concerto con l'assessore Massimo Garavaglia Oggetto APPROVAZIONE SCHEMA DI PROTOCOLLO PRELIMINARE ALLA SOTTOSCRIZIONE DELL'ACCORDO DI PROGRAMMA TRA REGIONE LOMBARDIA, PROVINCIA DI VARESE, COMUNE DI VARESE, FINALIZZATO ALLA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO TEATRO E CORRELATA RIQUALIFICAZIONE URBANISTICA E FUNZIONALE DEL COMPARTO DI PIAZZA REPUBBLICA, NEL COMUNE DI VARESE - (DI CONCERTO CON L'ASSESSORE GARAVAGLIA) Si attesta la regolarità istruttoria del procedimento Il Dirigente Giovanni Leo Si attesta la conformità dell'atto a leggi e regolamenti Il Segretario Generale Andrea Gibelli Il Direttore Centrale Francesco Baroni L'atto si compone di 7 pagine di cui 3 pagine di allegati parte integrante

2 VISTA la DGR n. X/1283 del 24/01/2014 con la quale è stato promosso l Accordo di Programma finalizzato alla realizzazione di un nuovo teatro e correlata riqualificazione urbanistica e funzionale del comparto di Piazza Repubblica, nel Comune di Varese; VISTA la l.r. 2/2003, art. 6: comma 5 che riporta: I rappresentanti dei soggetti interessati al raggiungimento dell accordo di programma, costituiscono il Comitato per l Accordo di Programma ; comma 6 che norma le competenze del Comitato sopra citato, in particolare la lettera c) riporta: Al Comitato compete: sottoscrivere eventuali protocolli preliminari alla definizione dell Accordo di Programma ; CONSIDERATO che in data 30 gennaio 2014 si è insediato il Comitato per l Accordo di Programma; CONSIDERATO che l Accordo di Programma avrà come finalità: a) dotare il Comune di Varese di un teatro con caratteristiche tali da essere stabilmente inserito nel circuito della programmazione culturale di fascia alta, superando l attuale situazione di provvisorietà; b) riqualificare una delle piazze storiche nel comune di Varese, in profilo funzionale, urbanistico ed architettonico; PRESO ATTO che: la realizzazione del nuovo teatro dipende in modo significativo dalla possibilità di demolire e/o trasformare l esistente ex caserma, soggetta a vincolo ex D.Lgs. 42/2004; il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo - Direzione regionale per i beni culturali e paesaggistici della Lombardia ha chiesto al Comune di Varese, con nota del 14/3/2014, la redazione di elaborati plano-volumetrici a completamento dello studio di fattibilità a suo tempo valutato; RITENUTO, nelle more del definitivo pronunciamento ministeriale, in considerazione della rilevanza degli obiettivi a base della suddetta delibera regionale di promozione e tenuto conto delle prime risultanze del lavoro svolto dalla Segreteria tecnica, di consolidare i rispettivi impegni in vista della sottoscrizione dell Accordo 1

3 di Programma; PRESO ATTO che il costo complessivo degli interventi previsti è stimato in ,00 come rilevato in sede di promozione dell'accordo di Programma e dettagliato nel protocollo preliminare, di cui all allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; RILEVATO che, per attuare le finalità e realizzare gli interventi previsti, l impegno finanziario a carico di Regione Lombardia ammonta a complessivi e trova copertura sulle risorse di cui alla missione 20, programmi 03 e 01, titoli 1 e 2 degli esercizi finanziari 2014 e 2015 del bilancio 2014/2016; VISTO lo schema di Protocollo preliminare alla sottoscrizione dell'accordo di Programma, condiviso dai soggetti interessati all Accordo, di cui all allegato 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; ALL UNANIMITA dei voti espressi nelle forme di legge, e per i motivi espressi in premessa; D E L I B E R A 1. di approvare lo schema di Protocollo preliminare alla sottoscrizione dell'accordo di Programma tra Regione Lombardia, Provincia di Varese, Comune di Varese, di cui all allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di dare atto che alla sottoscrizione del Protocollo preliminare alla sottoscrizione dell'accordo di Programma di cui al punto 1 provvederà il Presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni; 3. di dare atto che l impegno finanziario di Regione Lombardia, pari a , trova copertura sulle risorse di cui alla missione 20, programmi 03 e 01, titoli 1 e 2 degli esercizi finanziari 2014 e 2015 del bilancio 2014/2016; 2

4 4. di disporre la pubblicazione della presente deliberazione ai sensi del d.lgs. n. 33/2013, artt. 26 e 27; 5. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia. IL SEGRETARIO MARCO PILLONI 3

5 Realizzazione di un nuovo teatro e correlata riqualificazione urbanistica e funzionale del comparto di Piazza Repubblica, nel Comune di Varese PROTOCOLLO PRELIMINARE ALLA DEFINIZIONE DELL ACCORDO DI PROGRAMMA TRA Regione Lombardia, con sede in Milano, Piazza Città di Lombardia n.1, rappresentata nella sottoscrizione del presente atto dal Presidente, Roberto MARONI, in forza dei poteri di rappresentanza generale dell'ente connessi alla carica rivestita; Provincia di Varese, con sede in Varese, Piazza Libertà n.1, rappresentata nella sottoscrizione del presente atto dal Commissario Straordinario, Dario GALLI, in forza dei poteri di rappresentanza generale dell'ente connessi alla carica rivestita; Comune di Varese, con sede in Varese, Via Sacco n. 5, rappresentato nella sottoscrizione del presente atto dal Sindaco pro-tempore, Attilio FONTANA, in forza dei poteri di rappresentanza generale dell'ente connessi alla carica rivestita. PREMESSO che: con Deliberazione n del 24/1/2014 la Giunta Regionale ha promosso, su richiesta congiunta di Comune e Provincia di Varese, l Accordo di programma per la realizzazione di un nuovo teatro e correlata riqualificazione urbanistica e funzionale del comparto di Piazza Repubblica, nel Comune di Varese (VA), individuando quali soggetti interessati la Regione Lombardia, la Provincia di Varese e il Comune di Varese; in data 30/01/2014 si è insediato il Comitato per l Accordo di programma ed è stata costituita la relativa Segreteria tecnica, coordinata da Regione Lombardia, che si è riunita in data 5/2/2014, 12/2/2014, 5/3/2014, 11/3/2014 e 19/3/2014; è interesse di Regione Lombardia conseguire, oltre agli obiettivi suddetti, una razionale riallocazione delle funzioni riconducibili ad ASL, Azienda Ospedaliera ed Università dell Insubria e che pertanto, in previsione della sottoscrizione dell AdP, saranno definite con tali soggetti condizioni e modalità dell operazione. PRESO ATTO che: la realizzazione del nuovo Teatro dipende in modo significativo dalla possibilità di demolire e/o trasformare l esistente ex caserma, soggetta a vincolo ex D.Lgs. 42/2004; il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo - Direzione regionale per i beni culturali e paesaggistici della Lombardia ha chiesto al Comune di Varese, con nota del 14/3/2014, la redazione di elaborati plano-volumetrici a completamento dello studio di fattibilità a suo tempo valutato. RITENUTO, nelle more del definitivo pronunciamento ministeriale, in considerazione della rilevanza degli obiettivi a base della suddetta delibera regionale di promozione e tenuto conto delle prime risultanze del lavoro svolto dalla Segreteria tecnica, di consolidare i rispettivi impegni in vista della sottoscrizione dell Accordo di programma. TUTTO CIO' PREMESSO E CONSIDERATO le parti, come sopra individuate, convengono e stipulano quanto segue. 1

6 1) Scenario di intervento Nell ambito individuato in sede di promozione dell Accordo di programma è prevista la realizzazione dei seguenti interventi, conformi al PGT in fase di approvazione: a) nuovo teatro con capienza di posti a sedere, incluse funzioni correlate ed aree di servizio, il cui costo di massima è stimato in ; b) riqualificazione della Piazza, con spostamento di una rampa di uscita dal sottostante parcheggio, riorganizzazione di viabilità, aree pedonali e servizi a rete, il cui costo di massima è stimato in ; c) riqualificazione di edifici esistenti e costruzione di nuovi volumi e/o ricostruzione di preesistenti finalizzati anche all insediamento della nuova Biblioteca Civica il cui costo è stimato in Detti interventi saranno attuati mediante procedure abilitative definite dalla disciplina urbanistica comunale, nonché idonei strumenti di partenariato pubblico-privato. 2) Impegni dei sottoscrittori Nelle more della formalizzazione dell Accordo di programma, gli Enti sottoscrittori del presente Protocollo di Intesa assumono i seguenti impegni: a) il Comune di Varese: redigerà entro il 31/7/2014, d intesa con gli altri sottoscrittori, una proposta di assetto planivolumetrico dell intero ambito urbano oggetto di intervento, di adeguato dettaglio, corredata di sintesi dei vincoli, destinazioni d uso, quantità, linee guida per la realizzazione degli interventi e relative invarianti; tale proposta contemplerà anche l ipotesi trasferimento del Rettorato dell Università dell Insubria e della localizzazione nel comparto della sede dell ASL, o di sua parte; presenterà agli altri sottoscrittori, entro il 30/9/2014, uno studio di fattibilità tecnico-economica e finanziaria riferito all intero programma di interventi previsti nel comparto, di adeguato dettaglio; conferirà, nell ambito dell Accordo di programma, risorse proprie per , oltre a quelle derivanti dalle suddette procedure di evidenza pubblica; attiverà e gestirà, nell ambito dell Accordo di programma e secondo il relativo cronoprogramma, le procedure di evidenza pubblica ritenute idonee al coinvolgimento di soggetti privati; b) la Provincia di Varese: fornirà ogni necessario supporto al Comune di Varese nello svolgimento delle azioni di cui al precedente punto a), anche perfezionando - nel più breve tempo possibile - eventuali procedimenti tecnico-amministrativi propedeutici o preliminari di competenza; conferirà, nell ambito dell Accordo di programma, risorse proprie per , riservate alla realizzazione delle infrastrutture pubbliche previste dall Accordo e attivabili solo ad avvenuto conseguimento di tutti i titoli abilitativi e perfezionamento di tutti gli accordi necessari per l effettiva attuazione dell Accordo medesimo; c) la Regione Lombardia: fornirà ogni necessario supporto al Comune di Varese nello svolgimento delle azioni di cui al precedente punto a), anche perfezionando - nel più breve tempo possibile - eventuali procedimenti tecnico-amministrativi propedeutici o preliminari di competenza; 2

7 conferirà, nell ambito dell Accordo di programma, risorse proprie per l importo massimo di , riservate alla realizzazione del nuovo teatro ed attivabili solo ad avvenuto conseguimento di tutti i titoli abilitativi e perfezionamento di tutti gli accordi necessari per l effettiva attuazione dell Accordo medesimo., 2014 Regione Lombardia Il Presidente Roberto Maroni Provincia di Varese Il Commissario Straordinario Dario Galli Comune di Varese Il Sindaco Attilio Fontana... 3