CITTÀ METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO METROPOLITANO

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1 CITTÀ METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO METROPOLITANO OGGETTO: Approvazione schema di Bilancio Consolidato relativo all esercizio n. 148 Data 05 ottobre 2018 L anno duemiladiciotto, il giorno cinque del mese di ottobre alle ore 15:14 nella sala delle adunanze in Santa Maria La Nova in Napoli, si è riunito il Consiglio metropolitano, ritualmente convocato. Presiede il Sindaco metropolitano Luigi de Magistris. Partecipa alla seduta il Segretario generale Antonio Meola. Risultano presenti: 1 DE MAGISTRIS Luigi SI 14 LEBRO David NO 2 CACCIAPUOTI Raffaele SI 15 LETTIERI Raffaele NO 3 CAIAZZO Antonio SI 16 MADDALONI Michele SI 4 CAPASSO Elpidio SI 17 MARRAZZO Domenico SI 5 CAPASSO Francesco NO 18 PACE Salvatore SI 6 CARBONE Vincenzo NO 19 PIROZZI Nicola SI 7 CASCONE Francesco SI 20 QUAGLIETTA Alessia NO 8 CIRILLO Giuseppe SI 21 RAGOSTA Rosario SI 9 COCCIA Elena SI 22 SGAMBATI Carmine SI 10 DI MAIOLO Felice SI 23 TITO Giuseppe SI 11 IORIO Katia SI 24 TOZZI Paolo SI 12 IOVINO Francesco SI 25 VARCHETTA Giovanni SI 13 JOSSA Giuseppe SI In continuazione di seduta.

2 Il Sindaco introduce il terzo punto iscritto all O.d.G.: Approvazione schema di Bilancio Consolidato relativo all esercizio Il Sindaco dà la parola al Consigliere Elpidio Capasso che relaziona in ordine alla proposta e richiama la normativa in materia; in particolar modo sottolinea che il legislatore con il D.lgs. 118/2011 ha predisposto la riforma della contabilità pubblica mediante il cosiddetto processo di Armonizzazione, che uniforma i bilanci degli Enti Locali a quelli Regionali e Statali. Tale riforma, modificata ed integrata dal D.lgs. 126/2014, dispone l obbligo di redazione del Bilancio Consolidato del Gruppo Ente Locale. Così come previsto dal D.lgs. 118/2011 la Città Metropolitana è tenuta a redigere il Bilancio Consolidato ed approvarlo entro il 30 settembre dell anno successivo a quello di riferimento. Il Bilancio che viene presentato in aula costituisce il quarto bilancio consolidato redatto dalla Città Metropolitana di Napoli e riguarda il consolidamento dei dati del Rendiconto della Gestione 2017 della Città Metropolitana di Napoli con i Conti Consuntivi e i Bilanci d Esercizio 2017 degli altri soggetti appartenenti al Gruppo. Il Consigliere specifica che l ente ha provveduto, con Deliberazione n. 3 del 10/01/2018 ad individuare le società che devono essere comprese nel bilancio consolidato. L area di consolidamento è composta non solo dalla Città Metropolitana di Napoli che funge da capogruppo ma anche dalle società controllate direttamente quali la CTP, la S.A.P.NA, l AR.ME.NA. e ancora da quelle controllate indirettamente quali Servizi Integrati SpA, Na-Met, SIS. La Situazione Economica Consolidata nell anno 2017 si è chiusa con un utile complessivo di euro di cui euro di pertinenza di terzi. Il risultato conseguito evidenzia un inversione di rotta rispetto all esercizio 2016 un inversione prodotta, in particolar modo, dall Ente che nel corso del 2017, a differenza delle società rientranti nell area di consolidamento, ha registrato un incremento del volume d affari superiore all aumento dei costi di gestione del Gli indici economici risultano tutti positivi per effetto dell utile conseguito dalla gestione caratteristica la cui consistenza ha inciso anche sul risultato finale della gestione. La struttura patrimoniale del Gruppo Provinciale è ben bilanciata con l indice di autonomia finanziaria che supera il 72,00% e l indebitamento al 28%. L attivo fisso è integralmente coperto dai mezzi propri, per cui non vi è nessun ricorso ad indebitamento per gli investimenti a medio lungo termine. Le passività consolidate rappresentano una parte marginale delle fonti e sono interamente coperte dai crediti vantati dal gruppo oltre che dalle disponibilità liquide. La situazione finanziaria quindi risulta positiva. Gli indici finanziari maggiormente significativi esprimono una situazione di eccellente equilibrio finanziario del Gruppo anche nel breve periodo, durante il quale emerge un ottima capacità del Gruppo a fronteggiare le passività correnti con le relative attività nonché ad assicurare al circolante i flussi necessari per lo svolgimento delle attività.

3 Infine il consigliere ci tiene ad evidenziare che l organo di revisione contabile ai sensi dell art 239 comma 1 lett. a) del D.Lgs. 267/2000 ha espresso parere favorevole all approvazione schema di Bilancio Consolidato relativo all esercizio Non essendoci altre richieste di intervento, il Sindaco pone in votazione la proposta. IL CONSIGLIO METROPOLITANO Premesso che: - la Provincia di Napoli, adesso Città Metropolitana, con deliberazione di G.P.n. 618 del 27/09/2013, ha manifestato la volontà di aderire, a far data dal 01/01/2014, alla sperimentazione concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio degli enti locali di cui all art.36 del D. Lgs.118/2011 ; - con Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze, n.92164, del 15/11/2013, l Ente è stato ammesso, a partecipare alla sperimentazione contabile regolamentata dal D.P.C.M. del 28/12/2011, che si è protratta a tutto il 2014; - l articolo 11-bis del D.Lgs. n. 118/2011 stabilisce che gli Enti locali redigano il bilancio consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all allegato 4/4; - l'art.151 comma 8) del T.U.E.L. stabilisce che il bilancio consolidato deve essere approvato entro il 30 settembre di ciascun anno; - il Bilancio Consolidato relativo all esercizio 2017 costituisce il quarto anno di elaborazione di tale documento; - il D.lgs 118/2011 (così come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 e dal D.M. 11/08/2017) e l'attuale D.lgs 267/2000 prevedono la rilevazione dei fatti gestionali sotto il profilo finanziario, economico e patrimoniale, attraverso l'adozione della contabilità finanziaria avente natura autorizzatoria e di quella economico-patrimoniale avente natura conoscitiva; - con Deliberazione consiliare del , n.88, è stato approvato il rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2017 che comprende altresì lo Stato Patrimoniale ed il Conto Economico dell Ente; Considerato che: - la Città Metropolitana di Napoli, in qualità di capogruppo, partendo dal proprio Stato Patrimoniale e dal Conto economico, allegati al rendiconto della gestione 2017, elabora il Bilancio Consolidato che rappresenta in termini economico patrimoniali l'andamento del gruppo amministrazione pubblica; - il Bilancio Consolidato è uno strumento di natura conoscitiva relativo al gruppo amministrazione pubblica e di supporto al modello di governance adottato dall'ente ma presenta una notevole complessità tecnica e di lettura in quanto si consolidano con principi

4 di natura civilistica i dati contabili di enti e soggetti aventi diversa natura e diversi modelli contabili; - per l Ente la contabilità economico patrimoniale ha fini conoscitivi e si aggiunge alla contabilità finanziaria avente natura autorizzatoria, mentre in ambito civilistico costituisce l'unico strumento di rilevazione della gestione; Stabilito che: - con deliberazione n.03 del (allegato D) è stata effettuata, in conformità alle disposizioni riportate nel DPCM 18/12/2011, allegato n.4 al DPCM (Allegato E) stesso nelle sue versioni per il 2017, la ricognizione degli enti, aziende e società costituenti il "Gruppo Amministrazione Pubblica" e, sono stati contestualmente approvati i due elenchi che definivano il "Gruppo Amministrazione Pubblica della Città Metropolitana di Napoli" ed il "Perimetro del consolidamento"; - il perimetro del consolidamento approvato con la determinazione sopra citata include le seguenti società: Società C.T.P. S.p.A. S.A.P.NA. S.p.A. AR.ME.NA. S.p.A. NA-MET SpA SIS Servizi per l impresa e lo sviluppo Srl a socio unico CTP SpA STI SpA - con la medesima deliberazione n.03/2018 l Ente ha impartito le direttive alle società rientranti nel perimetro di consolidamento ed alla CTP SpA, società a capo di un gruppo d imprese composto da NA-MET SpA, S.I.S. Servizi per l impresa e lo sviluppo Srl e S.T.I. SpA, ha ribadito l obbligo di redigere e presentare il bilancio consolidato con le sue controllate; - il Bilancio consolidato consiste in un documento contabile finalizzato a rappresentare la situazione finanziaria e patrimoniale e il risultato economico della complessiva attività svolta dall Ente attraverso le proprie articolazioni organizzative, i propri enti strumentali e le società controllate e partecipate ed è riferito alle risultanze contabili alla data del 31 dicembre 2017; Visto: - lo schema del Bilancio consolidato dell'anno 2017, allegato al presente atto sotto la lettera A e "B" quale parte integrante e sostanziale che presenta le seguenti risultanze finali: Stato Patrimoniale consolidato Attivo Immobilizzazioni Rimanenze Liquidità Differite Liquidità Immediate Passivo Patrimonio netto

5 Passività a Lungo (Consolidate) Passività a Breve (Correnti) Conto Economico consolidato Valore della produzione Costi di produzione Margine operativo Gestione finanziaria Gestione straordinaria Imposte Risultato Netto Esercizio Utile di Terzi Risultato netto esercizio del Gruppo Dato atto che - l allegato al presente atto sotto la lettera C, Relazione sulla gestione comprensiva della Nota Integrativa, fornisce informazioni sull area di consolidamento, sui principi del consolidamento, sulle operazioni preliminari al consolidamento; Visto: - il D.lgs 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi" così come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014; - il D.Lgs. 267 del 18/08/2000 e ss.mm.ii; - l art. 26 dello Statuto; PRESO ATTO, ai sensi dell'art.49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n.267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal dirigente della Direzione Contabilità, Economato, Tributi del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Coordinatore dei Servizi Finanziari/Ragioniere Generale; Visto il parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti in data , verbale 51; Con votazione espressa in forma palese, il Sindaco accerta e proclama il seguente risultato: Presenti alla votazione: 20 (de Magistris, Cacciapuoti, Caiazzo, Capasso E., Cascone, Cirillo, Coccia, Di Maiolo, Iorio, Iovino, Jossa, Maddaloni, Marrazzo, Pace, Pirozzi, Ragosta, Sgambati, Tito, Tozzi,Varchetta). Favorevoli: unanimità

6 DELIBERA 1. di approvare il Bilancio consolidato dell anno 2017 della Città Metropolitana di Napoli (Allegati A e B parte integrante), unitamente alla Relazione sulla Gestione-Nota Integrativa (Allegato C parte integrante). 2. di dare atto che l indirizzo internet di pubblicazione del Bilancio Consolidato 2017 è il seguente: (sezione Amministrazione Trasparente-Bilanci); Il Sindaco propone al Consiglio di rendere immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000, il presente provvedimento. Con votazione espressa in forma palese il Sindaco accerta e proclama il seguente risultato: Presenti alla votazione: 20 Favorevoli: unanimità La proposta è approvata.

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8 Il Sindaco f.to Luigi de Magistris Il Segretario Generale f.to Antonio Meola SI ATTESTA Che ai sensi dall art.124 comma 1 del D.lgs. n.267/00, la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente, ai sensi dell art. 32 c.1 della L. n 69/2009, all Albo pretorio on line della Città metropolitana il Il Dirigente Dott. Carlo de Marino SI ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente all Albo pretorio on line della Città metropolitana per quindici giorni consecutivi, dal al è divenuta esecutiva il perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.lgs.18 agosto 2000, n.267). decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D.lgs.18 agosto 2000, n.267). Napoli, Il Segretario Generale del. n. 148 del