COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA

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1 COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA TERZO SETTORE - AREA TECNICA SERVIZIO CONTRATTI E APPALTI Protocollo generale delle determinazioni dirigenziali DETERMINAZIONE N. 420 DEL 02/09/2019 OGGETTO: LAVORI PUBBLICI APPALTO DI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA ALLA COPERTURA DELLA PALAZZINA EX-IGIENE MENTALE A CODIGORO (CIG DAD) - AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. B) D.LGS. 50/2016 E S.M.I. ALLA DITTA EDILBENINCASA S.R.L. DI CORIGLIANO ROSSANO (CS) Premesso che: IL DIRIGENTE con deliberazione del Consiglio comunale n. 11 del 12/03/2019, esecutiva ai sensi di Legge, è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2019 ed il Bilancio Pluriennale 2019/2021; con deliberazione della Giunta comunale n. 22 del 12/03/2019, esecutiva ai sensi di Legge, è stato approvato il P.E.G. per l esercizio finanziario 2019 e pluriennale 2019/2021 limitatamente all'assegnazione delle risorse finanziarie; Considerato che: il Comune di Codigoro intende procedere, nell annualità 2019, alla realizzazione di lavori di manutenzione straordinaria alla copertura della palazzina ex-igiene mentale di Codigoro sita in via Rosario n. 5; per quanto sopra detto è stato richiesto preventivo di spesa all Arch. Alberto Barboni di Codigoro, il quale lo ha fatto pervenire in data prot. n per una spesa complessiva di 8.100,00 (Iva ed oneri accessori esclusi); con Determinazione dirigenziale n 144 del 04/04/2019 é stata affidata la redazione del Progetto Definitivo-Esecutivo, direzione lavori e c.s.p/c.s.e. per la realizzazione di lavori di manutenzione straordinaria alla copertura della palazzina ex-igiene mentale a Codigoro all Arch. Alberto Barboni.

2 Dato atto che: il progetto definitivo-esecutivo è stato inoltrato al protocollo dell Ente in data 02/05/2019 prot. 7624, integrato in data 24/05/2019 con nota prot. n. 9214, e costituito dai seguenti elaborati: Tav. 1 - Pianta copertura ed estratto di mappa - sc. 1:100/2000 Tav. 2 - Pianta copertura e prospetti - sc. 1:100; Tav. 3 - Pianta copertura e prospetti - sc. 1:100 Tav. 4 - Pianta copertura con sistemi anticaduta collettivi - sc. 1:100 Tav. A - Relazione tecnica e Quadro economico Tav. B - Elenco prezzi unitari Tav. C - Computo metrico estimativo Tav. D - Capitolato speciale d appalto Tav. E - Piano di sicurezza e Cronoprogramma lavori Tav. F - Fascicolo tecnico Tav. G - Relazione fotografica Tav. H - Lista per offerta prezzi unitari il relativo quadro economico, comprensivo delle spese tecniche di progettazione, é il seguente: A) IMPORTO TOTALE LAVORI A1) Importo lavori a base d asta; ,65 A2) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta; 2.642,35 Sommano A) ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE B1) Imprevisti e/o varianti, compreso IVA; 5.739,12 B2) Competenze tecniche per rilievi, progetto D/E, direzione lavori, contabilità, coordinamento per la sicurezza, C.R.E.; 8.100,00 B3) C.N.P.A.I.A. 4% (su B2); 324,00 B4) I.V.A. 22% (su B2+B3); 1.853,28 B5) I.V.A. 22% lavori (su A1+A2); ,80 B6) Spese di cui all art. 113 D.Lgs. 50/2016, Compensi per incentivi; 1.192,80 B7) Contributo Autorità Vigilanza LL.PP. Stazione Appaltante; 30,00 Sommano B) ,00 TOTALE ,00 il progetto esecutivo veniva approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 78 del 12/06/2019;

3 Considerato che: l art. 192 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 e l art. 32 c. 2 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. prevedono l adozione di apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; l'affidamento dell'appalto può avvenire ai sensi dell'art. 36 c. 2 lett. b) D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., a norma del quale le stazioni appaltanti possono affidare i lavori di importo complessivo pari o superiore a euro e inferiore a euro mediante affidamento diretto previa valutazione di almeno tre preventivi e nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici; a norma degli artt. 36 comma 9bis e 95 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. può essere utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo; il fine che con il contratto s'intende perseguire è provvedere alla manutenzione della copertura della palazzina sita in Codigoro via Rosario n. 5; il contratto d'appalto ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste occorrenti per l'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria alla copertura della palazzina ex-igiene mentale sita in Codigoro via Rosario n. 5 come da progetto approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 78 del 12/06/2019; le clausole essenziali sono specificate nel progetto esecutivo dell'opera, nel Capitolato Speciale di Appalto e nell'allegato schema di contratto (allegato 1); l'appalto ha per oggetto la sola esecuzione dei lavori; ai sensi dell art. 51 comma 1, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., vista l omogeneità dei lavori appartenenti alla categoria di opere generali OG1 e il relativo importo posto a base di gara, non risulta economicamente conveniente suddividere l'intervento né in lotti funzionali, né in lotti prestazionali; si procedeva, in data 19/06/2019, a pubblicare sul profilo del committente un avviso di indagine esplorativa di mercato invitando gli operatori economici interessati a manifestare il proprio interesse attraverso il portale on line delle procedure di affidamento del Comune di Codigoro per l'affidamento dei seguenti appalti: 1. lavori di manutenzione straordinaria della copertura dell asilo nido Pirin Pin Pin a Codigoro 2. lavori di manutenzione straordinaria alla copertura della palazzina ex-igiene mentale a Codigoro 3. lavori di manutenzione straordinaria alle edicole 1950/a e /b del Cimitero di Codigoro (FE) nel suddetto avviso veniva stabilito di procedere al sorteggio delle manifestazioni d'interesse pervenute e di invitare cinque operatori economici per ciascun appalto per la presentazione di un preventivo di spesa stabilendo, altresì, in attuazione del principio di rotazione negli inviti ed affidamenti, che gli operatori sorteggiati per l'invito a presentare un preventivo per uno dei lavori non parteciperanno ai successivi sorteggi. veniva fissato il termine delle ore 13:00 del 29/06/2019 per la presentazione delle

4 manifestazioni di interesse ed il giorno 01/07/2019 ore 10:00 per eseguire il sorteggio in seduta pubblica; entro il termine delle ore 13:00 del 29/06/2019 pervenivano n. 35 manifestazioni di interesse; in data 01/07/2019 ore 10:00 si procedeva al sorteggio ad esito del quale venivano invitate a presentare un preventivo le seguenti 5 Ditte: Edilnova di Zillio Paolo di Dolo (VE); Edilbenincasa s.r.l. di Cosenza; Serafino Volpin s.a.s. di Arre (PD); F.P. Costruzioni s.r.l. Teverola (CE); Impresa Impiglia Luigi di Serra San Quirico (AN); le suddette Ditte venivano invitate a presentare un preventivo di spesa attraverso il portale on line del Comune di Codigoro (procedimento Codice G00052) entro il termine del le ore 12:00 del 13/07/2019; entro il termine fissato pervenivano n. 4 preventivi di spesa delle seguenti Ditte: Edilnova di Zillio Paolo di Dolo (VE) importo offerto ,72; Edilbenincasa s.r.l. di Cosenza importo offerto ,53; Serafino Volpin s.a.s. di Arre (PD) importo offerto ,71; F.P. Costruzioni s.r.l. di Teverola (CE) importo offerto ,04; il preventivo di spesa riportante il minor prezzo è quello offerto dalla Ditta F.P. Costruzioni s.r.l. con sede in Caserta Via Cirillo n. 11, C.F./P.IVA , la quale offre di eseguire l'appalto per un prezzo di ,04 di cui ,69 per lavorazioni ed 2.642,35 per oneri della sicurezza, oltre all'iva nella misura di Legge; il prezzo offerto dalla Ditta per l'esecuzione dei lavori equivale ad un ribasso del 45,10% rispetto all'importo di progetto; atteso il consistente ribasso offerto, si procedeva, pertanto, con nota Prot. n del 15/07/2019 a richiedere al progettista e Direttore dei Lavori una valutazione circa la congruità dell'importo offerto dalla Ditta F.P. Costruzioni s.r.l.; con nota acquisita al Prot. n del 18/07/2019 il Direttore dei Lavori esprimeva un parere di incongruità dell'offerta ritenendo il ribasso offerto tale da non consentire l'esecuzione dell'opera a regola d'arte; conseguentemente con nota Prot. n del 19/07/2019 si procedeva a richiedere alla Ditta F.P. Costruzioni s.r.l. giustificazioni e spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti; la Ditta faceva pervenire documentazione giustificativa acquisita al Prot. n del 24/07/2019; la documentazione prodotta non appare sufficiente a dimostrare la sostenibilità dell'esecuzione dell'opera e non risulta tale da escludere l'incongruità dell'offerta; la Ditta Edilbenincasa s.r.l. di Corigliano Rossano (CS) offre di eseguire i lavori per l'importo di ,53 di cui ,18 per lavorazioni ed 2.642,35 per oneri della sicurezza, oltre all'iva nella misura di Legge;

5 il prezzo offerto per l'esecuzione dell'appalto, corrispondente ad un ribasso del 18,66% sull'importo stimato nel quadro economico del progetto esecutivo appare congruo; Ritenuto, pertanto, di affidare l'appalto in oggetto alla Ditta Edilbenincasa S.r.l., con sede in Corigliano Rossano (CS) Via Dell'Ecologia n. 28, P.IVA , per l'importo di ,53 di cui ,18 per lavorazioni ed 2.642,35 per oneri della sicurezza, oltre all'iva nella misura di Legge; Visto lo schema di contratto allegato alla presente determinazione per formarne parte integrante e sostanziale (allegato 1); Dato atto che: la procedura di affidamento, ai sensi ed in attuazione dell'art. 40 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., è stata gestita con mezzi di comunicazione elettronici mediante il profilo committente il portale on line del Comune di Codigoro accessibile dal seguente link: all intervento in questione è stato attribuito il seguente Codice C.I.G DAD ai sensi dell art. 3 L.136/2010, ai fini dell emissione del mandato di pagamento, ed il codice CUP D49J ; relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell art. 6 bis L. 241/1990, dell art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento del Comune, non sussistono nei confronti del Responsabile dell'istruttoria, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale; i dati relativi al presente appalto sono soggetti alla pubblicazione prevista dal D.Lgs. 33/2013 e s.m.i. nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del sito web del Comune di Codigoro sezione Appalti e Bandi di gara; Dato atto che a norma dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. nonché dell art. 6 della Legge n. 241/1990, Responsabile del procedimento è l'arch. Alessandro Ghirardini dirigente dei Servizi Tecnici del Comune di Codigoro (FE); Visti: - il D. Lgs. n. 267/2000 e smi; - il D. Lgs. n. 50/2016 e smi;. il D.P.R. 207/2010; - il Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e smi; - le vigenti norme sulla pubblicità e trasparenza; - il Regolamento di contabilità del Comune di Codigoro; - la Legge n. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari) e smi; Riconosciuta la propria competenza in virtù del decreto sindacale n. 5 del 07/06/2016; DETERMINA 1. di richiamare le premesse a costituire parte sostanziale ed integrante del presente dispositivo; 2. di procedere all affidamento dell'appalto dei lavori di manutenzione straordinaria alla copertura della palazzina ex-igiene mentale sita in Codigoro via Rosario n. 5,

6 alla Ditta Edilbenincasa S.r.l., con sede in Corigliano Rossano (CS) Via Dell'Ecologia n. 28, P.IVA , per l'importo di ,53 di cui ,18 per lavorazioni ed 2.642,35 per oneri della sicurezza, oltre all'iva nella misura di Legge; 3. di dare atto che, a norma dell'art. 32 comma 7 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l'aggiudicazione diverrà efficace all'esito della favorevole verifica dei prescritti requisiti; 4. di dare atto che all intervento in questione è stato attribuito il seguente Codice C.I.G DAD ai sensi dell art. 3 L.136/2010, ai fini dell emissione del mandato di pagamento, ed il codice CUP D49J ; 5. di impegnare la spesa di euro ,86 ( ,53 oltre IVA 22%) al codice 0105, capitolo /0 Sistemazione immobili comunali Codifica PDC , del bilancio di previsione per l anno 2019, dando atto che la spesa è finanziata con fondi propri; (Gimp. 872/2019 Gsub. 165/2019); 6. di approvare lo schema di contratto allegato alla presente determinazione per formarne parte integrante e sostanziale (allegato 1); 7. di procedere alle comunicazioni di cui all'art. 76 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; 8. di dare atto che la stipula del contratto avverrà nella forma di cui all'art. 32 comma 14 D.Lgs. 50/2016; la liquidazione e pagamento del compenso pattuito verrà effettuata previa verifica dell esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della legge 163/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari) e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; i dati relativi al presente appalto sono soggetti alle pubblicazioni previste dal D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. E dal D.Lgs. 33/2013 ss.mm.ii. nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del sito web del Comune di Codigoro; il Responsabile del Procedimento è il Dirigente dei Servizi Tecnici Arch. Alessandro Ghirardini; avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso amministrativo al Tribunale Amministrativo Regionale per l'emilia Romagna Bologna entro il termine di trenta giorni a norma dell'art. 120 D.Lgs. 104/2010. Codigoro, 02/09/2019 Il Responsabile del Settore GHIRARDINI ALESSANDRO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

7 COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA II settore Area contabile DETERMINAZIONE N. 420 DEL 02/09/2019 OGGETTO: LAVORI PUBBLICI - APPALTO DI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA ALLA COPERTURA DELLA PALAZZINA EX-IGIENE MENTALE A CODIGORO (CIG DAD) - AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. B) D.LGS. 50/2016 E S.M.I. ALLA DITTA EDILBENINCASA S.R.L. DI CORIGLIANO ROSSANO (CS) VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ad esito della verifica della veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa e più in generale della salvaguardia degli equilibri finanziari complessivi della gestione e dei vincoli di finanza pubblica relativi alla specifica tipologia di spesa, ai sensi degli articoli 147-bis, 151, comma 4 e 153 del D.Lgs. 18/08/2000, n.267 e s.m.i., si attesta la copertura finanziaria della spesa oggetto del provvedimento soprarichiamato. Codigoro, 03/09/2019 Il Dirigente del II settore Area contabile LECCIOLI GIORGIO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)