DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 30 DEL 27 MAGGIO 2019

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1 DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 30 DEL 27 MAGGIO 2019 Oggetto: ADDIZIONALE TRIBUTO SPECIALE ANNO 2007 E LIQUIDAZIONE SPESE LEGALI - AVVOCATO SILVIO RUSTIGNOLI. L anno 2019, il giorno 27 del mese di Maggio, in Cupello, Loc. Valle Cena, presso la sede del Consorzio Intercomunale del Vastese Ecologia e Tutela Ambientale, il Commissario Straordinario, Dott. Franco Gerardini, nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 63 del 06 giugno 2016, giusta D.G.R. 957 del , assistito dalla Sig.ra Rosanna D Angelo, con funzioni di segretario; RICHIAMATI: - l avviso di accertamento della Provincia di Chieti, notificato al protocollo del Consorzio n 3728 del 11/10/2012, per il mancato versamento dell addizionale del 20% del Tributo Speciale per il conferimento in discarica dei rifiuti solidi ANNO 2007, dell importo di ,89, con la maggiorazione di ,00 a titolo di sanzione, di 7.203,27 a titolo di interessi ed 7,70 per spese di notifica per un totale complessivo di 93,369,86, dovuta per il mancato raggiungimento, a livello ATO, degli obiettivi di raccolta differenziata, come stabiliti dal D.Lgs 22/10097 e s.m.i.; - la Determina Dirigenziale n 38 del 19/11/2012 e successiva Convenzione del 22/11/2012, di incarico all Avv. Silvio Rustignoli del Foro di Lanciano (Ch) al fine di proporre ricorso alla Commissione Tributaria Provinciale di Chieti avverso l avviso di accertamento; - la Sentenza n 150 del 05/07/2013 della Commissione Tributaria di Chieti che ha dichiarato non dovuta, in parziale accoglimento del ricorso, la somma di ,00 a titolo di sanzione, confermando nel resto il provvedimento impugnato, con spese compensate tra le parti; - la Determina Dirigenziale n 2 del 09/01/2014 e successiva Convenzione del 24/01/2014, di incarico allo stesso Avv. Silvio Rustignoli a proporre appello avverso la Sentenza n 150/13 emessa dalla Commissione Tributaria Provinciale; - la Sentenza n 593 del 19/05/2015 con la quale la Commissione Tributaria Regionale di L Aquila ha accolto l appello proposto dal Consorzio condannando la Provincia di Chieti e la Regione Abruzzo al pagamento delle spese del doppio grado di giudizio, rispettivamente determinate in 4.500,00 (I grado) ed 5.000,00 (II grado) oltre accessori di legge; RICHIAMATI, altresì: - l avviso di accertamento della Provincia di Chieti, notificato al protocollo del Consorzio n 4557 del 28/11/2013, per il mancato versamento dell addizionale del 20% al Tributo Speciale ANNO 2008, dell importo di ,81, con la maggiorazione di ,54 a titolo di sanzione, di 7.614,17 a titolo di interessi ed 7,70 per spese di notifica, per un totale complessivo di 97,220,22, dovuta per il mancato raggiungimento, a livello ATO, degli obiettivi di raccolta differenziata, come stabiliti dal D.Lgs 22/10097 e s.m.i.; - la Determina Dirigenziale n 01 del 09/01/2014 e successiva Convenzione del 24/01/2014, di incarico all Avv. Silvio Rustignoli del Foro di Lanciano (Ch) al fine di proporre ricorso alla Commissione Tributaria Provinciale di Chieti avverso l avviso di accertamento; - la Sentenza n 358 del 19/11/2014 con la quale la Commissione Tributaria Regionale de L Aquila ha accolto il ricorso proposto dal Consorzio, con spese compensate tra le parti; 1

2 - la nota dell 11/01/2016, agli atti del Consorzio, con la quale l Avv. Rustignoli comunica il passaggio in giudicato della Sentenza n 358/2014, specificando che il Consorzio, nei rapporti con la Provincia e con la Regione, non è più tenuto, per le annualità successive all anno d imposta 2008, a versare l addizionale ed a ripartirla tra i comuni non virtuosi al quale dovrà provvedere l Autorità di Ambito Unico Regionale (ADA), e che dunque è possibile presentare istanza di rimborso alla Regione per l addizionale già versata dal Consorzio; CONSIDERATO che i compensi dovuti al legale incaricato dal Consorzio, Avv. Silvio Rustignoli, per ogni ricorso, come da convenzioni sottoscritte in data 22/11/2012 e 24/01/2014, sono stati così determinati: 1.000,00 (mille/00) + iva e cap per la fase di studio (esame degli atti, consultazioni, redazione pareri ecc.) 1.000,00 (mille/00) + iva e cap per la fase introduttiva (redazione atto introduttivo e della costituzione in giudizio, esame atti avversari ecc.) 2.400,00 (duemilaquattrocento/00) + iva e cap per la fase decisoria (memorie illustrative conclusionali e loro deposito, discussione in udienza, redazione e deposito nota spese) Compenso aggiuntivo, ai sensi dell art.45 del Codice Deontologico Forense, pari al 10% del tributo, degli interessi moratori e delle sanzioni che, all esito del giudizio, risulteranno non dovuti rispetto a quanto richiesto dalla Provincia. In tale incentivo sono compresi anche i compensi per la fase esecutiva (redazione e notificazione atto di precetto ed azioni esecutive); RAVVISATO che i compensi ancora da corrispondere all Avv. Rustignoli, come da note spese agli atti del Consorzio, detratti gli acconti già liquidati, si possono così riassumere: EMOLUMENTO GIUDIZIO CTP CH add ,00 QUOTA FISSA CONVENZIONE DEL 24/01/ SALDO 2.400,00 Netto a pagare oltre IVA e C.A.P ,00 QUOTA VARIABILE 10% art. 3/c. 2 Giudizio addizionale 2007 tributo , ,59 Giudizio addizionale 2007 interessi 7.203,27 720,33 Giudizio addizionale 2008 tributo , ,18 Giudizio addizionale 2008 sanzione , ,65 Giudizio addizionale 2008 interessi 7.614,17 761,42 Totale quota variabile ,17 TOTALE QUOTA FISSA + VARIABILE ,17 CONSIDERATO che l Avv. Rustignoli ha richiesto più volte il pagamento delle relative note spese dell importo complessivo di ,17 (ventimilaquattrocentosessantanove/17) oltre CAP 4%, IVA 22% ed al netto della RA 20%; ACQUISITO al prot. n del 01/04/2019 del Consorzio, il ricorso per decreto ingiuntivo, con il quale l Avv. Silvio Rustignoli, nonostante i ripetuti solleciti di pagamento agli atti del Consorzio C.I.V.E.T.A., rimasti insoluti, chiede il pagamento immediato dell importo di ,17 (ventimilaquattrocentosessantanove/17) oltre CAP 4%, IVA 22% (se dovuta) ed al netto della RA 20%, oltre interessi dal dovuto al soddisfo, spese e competenze della procedura monitoria; DATO ATTO che, a seguito di interlocuzioni tra l Avv. Rustignoli e gli Uffici del Consorzio, lo stesso avvocato, con del 03/04/2019, ha ritenuto di poter addivenire alla definizione della pendenza nel seguente modo: 2

3 - Corresponsione a titolo di compensi professionali della somma di ,00 (quindicimila) oltre oneri fiscali, con pagamento rateale; - Proposizione dell azione esecutiva per il recupero delle spese legali poste a sentenza della CTR n 593/06/15 a carico della Regione Abruzzo; - Corresponsione dell ulteriore somma di 5.000,00 (cinquemila/00) al momento del recupero delle spese legali poste a carico della Regione Abruzzo; - Consulenza e predisposizione della istanza di rimborso dell addizionale versata per le annualità successive a quelle oggetto dei giudizi, senza compensi; - Consulenza e predisposizione di convenzioni con i conferitori per recupero addizionale con ristoro delle spese legali a lui corrisposte; - Rinuncia alle spese e competenze liquidate con il D.I. 26/03/2019 e ad ogni ulteriore somma; VISTI: - il parere rilasciato dal legale del Consorzio, Avv. Maurizio Sante Minichilli, sulla proposta dell Avv. Rustignoli, acquisito al prot del 13/05/2019, il quale non ha rilevato elementi tali da opporre il decreto ingiuntivo, considerando corrette le spettanze dovute; - la nota prot del 15/05/2019 inviata all Avv. Rustignoli, con la quale si chiede formale comunicazione per la definizione delle spettanze dovute, secondo quanto comunicato con del 03/04/2019, ovvero: - versamento iniziale di 5.000,00 (cinquemila/00) oltre IVA e CAP al netto della RA; ,00 (cinquemila/00) oltre IVA e CAP al netto della RA in data 31/08/2019; ,00 (cinquemila/00) oltre IVA e CAP al netto della RA in data 30/11/2019; - Rinuncia del residuo ammontare rispetto al decreto ingiuntivo nella circostanza in cui non dovesse conseguire alcun recupero delle spese legali di cui alla sentenza CTR n.593/06/15 a carico della Regione Abruzzo. Viceversa, ove quest ultima procederà ad esborsare le spese legali, sarà autorizzato a trattenere il 50% delle stesse (riservando al Consorzio la differenza) fino alla concorrenza dell importo di 5.000,00 (cinquemila/00). ACQUISITA al prot del 27/05/2019 la nota dell Avv. Rustignoli con la quale vengono definiti i temini e le modalità di pagamento delle competenze come sopra riportate, Allegata alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale; RITENUTO di conferire al Responsabile Ufficio Contabilità del Consorzio, Dott.ssa Daniza Pomponio, l incarico di Responsabile del Procedimento e di rappresentanza del Consorzio C.I.V.E.T.A. per il seguito delle attività che sono da eseguire ai fini di procedere alla richiesta delle spese legali poste a carico della Regione Abruzzo; VISTO lo Statuto Consortile; VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e s.m.i. (TUEL); VISTA la Legge del 07/08/1990 n. 241 recante: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 recante: Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; VISTA la DGR n. 957 del ; VISTO il DPGR n. 63 del 06/06/2016; 3

4 PRESO ATTO dei pareri, resi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., espressi come segue: parere di regolarità tecnica: favorevole del Commissario Straordinario: Dott. Franco Gerardini; parere di regolarità contabile: favorevole dell Ufficio contabilità: Dott.ssa Daniza Pomponio; DELIBERA Per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente riportate e trascritte: 1. di PRENDERE ATTO della nota trasmessa dall Avv. Silvio Rustignoli, acquisita al prot del 27/05/2019 del Consorzio, Allegata alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale, con la quale vengono definiti i temini e le modalità di pagamento delle competenze spettanti di ,00 (quindicimila/00) oltre IVA, CAP ed al netto della RA, dovute per ricorsi tributari aventi ad oggetto l annullamento degli atti impositivi per addizionale anno 2007 e 2008; 2. di DARE ATTO della rinuncia da parte dell Avv. Rustignoli del residuo ammontare rispetto al decreto ingiuntivo nella circostanza in cui non dovesse conseguire alcun recupero delle spese legali di cui alla sentenza CTR n.593/06/15 a carico della Regione Abruzzo. Viceversa, ove quest ultima procederà ad esborsare le spese legali, sarà autorizzato a trattenere il 50% delle stesse (riservando al Consorzio la differenza) fino alla concorrenza dell importo di 5.000,00 (cinquemila/00); 3. di AUTORIZZARE il responsabile dell ufficio di contabilità, Dott.ssa Daniza Pomponio, al pagamento delle rate alle seguenti scadenze: - versamento iniziale di 5.000,00 (cinquemila/00) oltre IVA, CAP ed al netto della RA; ,00 (cinquemila/00) oltre IVA, CAP ed al netto della RA al 31/08/2019; ,00 (cinquemila/00) oltre IVA, CAP ed al netto della RA al 30/11/2019; 4. di CONFERIRE al Responsabile Ufficio Contabilità del Consorzio, Dott.ssa Daniza Pomponio, l incarico di Responsabile del Procedimento e di rappresentanza del Consorzio C.I.V.E.T.A. per il seguito delle attività che sono da eseguire ai fini di procedere alla richiesta delle spese legali poste a carico della Regione Abruzzo; 5. di COMUNICARE il presente provvedimento al Collegio dei Revisori dei conti, nell ambito delle competenze attribuite allo stesso dallo Statuto consortile; 6. di TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile per la trasparenza per gli opportuni adempimenti di legge e per la pubblicazione della presente delibera; 7. di DARE ATTO che con la pubblicazione della presente deliberazione vengono assolti gli obblighi di trasparenza del D.Lgs. 33/2013. DICHIARA La presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. Il Segretario Verbalizzante Il Commissario Straordinario F.to Sig.ra Rosanna D Angelo F.to Dott. Franco Gerardini ************************************************************************************************************************ Parere di regolarità tecnica: favorevole del Commissario Straordinario F.to Dott. Franco Gerardini 4

5 Parere di regolarità contabile: favorevole dell ufficio contabile F.to Dott.ssa Daniza Pomponio 5