Citta di Cinisello Balsamo Provincia di Milano DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COPIA CONFORME Citta di Cinisello Balsamo Provincia di Milano Codice n Data: 23/12/2010 GC N. 397 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: PARZIALE MODIFICA DEL DISCIPLINARE CONCERNENTE LO SVOLGIMENTO DI INCARICHI EXTRA ISTITUZIONALI L anno duemiladieci addì ventitre del mese di Dicembre alle ore 14:30, si è riunita la Giunta Comunale presieduta dal Sig. Gasparini Daniela. Presenti gli Assessori comunali: PRES. 1 - Gasparini Daniela Sindaco X 2 - Luca Ghezzi Vice Sindaco X 3 - Giuseppe Calanni Pileri Assessore X 4 - Luciano Mario Fasano Assessore X 5 - Nanda Natascia Magnani Assessore X 6 - Lorena Marrone Assessore X 7 - Trezzi Siria Assessore X 8 - Davide Veronese Assessore X 9 - Riboldi Rosa Assessore X ASS. Assiste alla seduta il Segretario Generale Sig. Spoto Mario. Componenti presenti n. 9. Il Presidente, riconosciuta la validità della seduta, invita la Giunta a deliberare sull argomento in oggetto.

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5 ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE N.397 DEL 23/12/2010 DISCIPLINARE CONCERNENTE L AUTORIZZAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DI INCARICHI EXTRA ISTITUZIONALI Art.1 Premessa 1. Il presente disciplinare individua criteri oggettivi e predeterminati in ottemperanza alla prescrizione contenuta nell art.58 del d.lgs.n.29/93, così come modificato dall art.26 del d.lgs.n.80/98 per l autorizzazione allo svolgimento di incarichi extra istituzionali di dipendenti dell ente presso soggetti pubblici o privati. 2. Non sono oggetto del presente disciplinare gli incarichi svolti dal personale con rapporto di lavoro a tempo parziale con prestazione lavorativa non superiore al 50% di quella a tempo pieno. Art.2 Incompatibilità assoluta 3. Il dipendente non può in alcun caso: d) esercitare una attività di tipo commerciale, industriale o professionale; e) instaurare, in costanza di rapporto di lavoro con il Comune di Cinisello Balsamo, altri rapporti d impiego, sia alle dipendenze di enti pubblici che alle dipendenze di privati. f) assumere cariche in società con fini di lucro; Nessuna delle suddette attività può essere autorizzata dall amministrazione e il divieto non è superabile per effetto di collocamento in aspettativa non retribuita. Parimenti è, in generale, incompatibile qualsiasi carica o incarico che generano conflitto di interessi con le funzioni svolte dal dipendente o dall Ufficio/Servizio di assegnazione 4. Non possono essere oggetto di incarico: c) le attività o prestazioni che rientrano nei compiti d ufficio del dipendente, o che comunque rientrano fra i compiti dell Ufficio/Servizio di assegnazione del dipendente medesimo; d) le prestazioni nelle quali il dipendente agisce per conto del Comune, rappresentando la sua volontà e i suoi interessi, anche per delega o mandato ricevuto da organi dello stesso. Art.3 Attività e incarichi compatibili 1. In generale il dipendente, purchè preventivamente autorizzato dall Amministrazione, può: a) svolgere incarichi retribuiti, occasionali e saltuari, a favore di soggetti pubblici e privati; b) assumere cariche, compensate o gettonate, in società cooperative e in società sportive, ricreative e culturali il cui atto costitutivo preveda che gli utili siano interamente reinvestiti nella società per il perseguimento esclusivo dell attività sociale; c) partecipare a commissioni di concorso o ad altri collegi presso pubbliche amministrazioni o privati. 2. Non sono soggetti ad autorizzazione, anche se compensati, ma devono comunque essere preventivamente comunicati all Amministrazione: le collaborazioni a giornali, riviste, enciclopedie e simili; v l esercizio del diritto di autore o inventore; la partecipazione a convegni e seminari; v gli incarichi per i quali è corrisposto soltanto il rimborso di spese documentate;

6 v gli incarichi per lo svolgimento dei quali il dipendente è posto in posizione di aspettativa, di v comando o di fuori ruolo; gli incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali a dipendenti presso le stesse distaccati e in aspettativa non retribuita. Art.4 Criteri e procedure per le autorizzazioni 1. Il dipendente deve dichiarare per iscritto tutti gli elementi che risultino rilevanti ai fini della valutazione della insussistenza di ragioni di incompatibilità e di conflitto di interessi. 2. L Amministrazione, ai fini della concessione dell autorizzazione, valuta: a) L assenza di conflitto di interessi tra l attività specifica per lo svolgimento della quale il dipendente chiede l autorizzazione e l attività istituzionale b) se il tempo e l impegno necessari per lo svolgimento dell incarico o della carica possono consentire al dipendente un completo, tempestivo e puntuale assolvimento dei compiti e dei doveri d ufficio o comunque non influenzare negativamente il loro svolgimento; c) il compenso e le indennità che saranno corrisposte 3. In relazione al comma 2 b), si tiene conto anche delle attività già autorizzate, degli incarichi dati direttamente dalla stessa Amministrazione e degli incarichi comunicati dall interessato e non soggetti ad espressa autorizzazione; le prestazioni non possono superare, nel loro complesso, le 150 ore annuali 4. Per quanto concerne il comma 2 c), il parametro, da assumere come limite annuo, è, di norma, pari al 60% dello stipendio annuo lordo della qualifica di appartenenza del dipendente Il suddetto limite è riferito all entità complessiva degli incarichi svolti nell anno solare Art.5 Procedura autorizzativa 1. Il dipendente che intenda assumere un incarico deve presentare domanda scritta al Dirigente competente per il rilascio dell autorizzazione. Coloro che si trovano in posizione di comando presso altro Ente devono inoltrare la domanda all Ente medesimo. 2. In calce alla domanda deve essere riportato il parere espresso dal Dirigente del settore di assegnazione previa verifica della compatibilità dell incarico con i compiti d ufficio dell interessato e con le esigenze organizzative in riferimento anche all impegno richiesto dall incarico medesimo. Per i Dirigenti di settore il parere viene espresso dal Segretario generale o, ove istituita tale figura, dal Direttore generale 3. Nella domanda il dipendente deve: a) indicare v l oggetto dell incarico il soggetto, con relativo codice fiscale, a favore del quale intende svolgere l incarico, allegando la richiesta di quest ultimo; le modalità di svolgimento; v la quantificazione, in via presuntiva, del tempo e dell impegno richiesto; il compenso lordo previsto o presunto b) dichiarare: v che l incarico non rientra tra i compiti dell Ufficio e del Servizio di assegnazione; che non sussistono motivi di incompatibilità ai sensi di quanto previsto nella presente v regolamentazione; che l incarico verrà svolto al di fuori dell orario di lavoro, senza utilizzo di beni, mezzi e v attrezzature di proprietà dell amministrazione che si impegna, in ogni caso, ad assicurare il tempestivo, puntuale e corretto svolgimento dei compiti d ufficio. 4. Il Dirigente competente al rilascio della autorizzazione può chiedere ulteriori elementi di valutazione all interessato, ovvero al soggetto a favore del quale la prestazione viene resa o comunque ai soggetti che ritenga utile interpellare a tal fine; il Dirigente stesso deve pronunciarsi sulla richiesta di autorizzazione entro trenta giorni dalla ricezione.

7 5. Per il personale che presta comunque servizio presso amministrazioni pubbliche diverse da quella di appartenenza, l autorizzazione è subordinata all intesa tra le due amministrazioni; in tal caso il termine per provvedere è per l amministrazione di appartenenza di 45 giorni, e si prescinde dall intesa se l amministrazione presso la quale il dipendente presta servizio non si pronuncia entro 10 giorni dalla ricezione della richiesta di intesa da parte dell amministrazione di appartenenza. 6. Decorsi i termini di cui ai commi 4 e 5, l autorizzazione: a) si intende accordata se richiesta per incarichi da conferirsi da amministrazioni pubbliche; b) si intende definitivamente negata in ogni altro caso; qualora il dipendente ne chieda la motivazione la stessa deve essere data per iscritto entro quindici giorni. 7. I termini di cui sopra decorrono dalla ricezione della domanda completa di tutti gli elementi e dichiarazioni dettagliati al comma 3). 8. Non saranno rilasciate autorizzazioni generiche per attività non esplicite, per periodi e durata generici. L autorizzazione sarà rilasciata per singolo incarico Art.6 Responsabilità e sanzioni 1. L incarico retribuito conferito da una pubblica amministrazione a dipendente del Comune di Cinisello Balsamo senza la preventiva autorizzazione di quest ultimo, fatte salve le specifiche sanzioni previste dalla normativa vigente, determina la nullità di diritto del provvedimento e comporta che l importo previsto come corrispettivo dell incarico, ove gravi su fondi in disponibilità dell Amministrazione conferente, deve essere trasferito al Comune di Cinisello Balsamo ad incremento del fondo di produttività o di fondi equivalenti. 2. Lo svolgimento, da parte di dipendente del Comune di Cinisello Balsamo, di incarico retribuito presso amministrazione pubblica o soggetto privato senza osservare le procedure autorizzative di cui al presente documento costituisce, in ogni caso, infrazione disciplinare. Art.7 Anagrafe delle prestazioni 1. Il dipendente autorizzato allo svolgimento di incarico extra istituzionale ha l obbligo di comunicare tempestivamente, e comunque non oltre il 30 marzo dell anno successivo, al dirigente che ha rilasciato l autorizzazione il compenso effettivamente percepito Norma finale 2. Il presente disciplinare si applica anche nei casi di rinnovo di incarichi già autorizzati; al personale assunto con rapporto di lavoro a tempo determinato si applicano i divieti di cui all art. 2, comma 1, ultimo capoverso, e comma 2.

8 Allegato alla deliberazione di giunta comunale n.397 del 23/12/2010 OGGETTO!"# $ % Il dirigente esprime ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.lgs n. 267 del 18/8/2000 i seguenti pareri sulla proposta di cui sopra: Regolare dal punto di vista tecnico 20/12/2010 IL DIRIGENTE DEL SETTORE (Veronese Moreno) Non occorre il parere di regolarità contabile in quanto non vi sono spese e non vi sono minori entrate derivanti dall adozione del presente atto. Visto Il Titolare di Posizione Organizzativa Rag. Raffaella Pontecorvo

9 Il Presidente F.to Daniela GASPARINI F.to Mario SPOTO Si dichiara che questa deliberazione è pubblicata, in copia, all albo pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell articolo 124, 1 comma, del T.U n. 267, con decorrenza 30/12/2010 Cinisello Balsamo, 30/12/2010 F.to Dott. Mario SPOTO Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Cinisello Balsamo, La presente deliberazione è immediatamente eseguibile ai sensi di Legge. Cinisello Balsamo, 23/12/2010 F.to dott. Mario SPOTO La presente deliberazione è diventata esecutiva ai sensi di legge. Cinisello Balsamo, Pubblicata all Albo pretorio dal 30/12/2010 al 14/01/2011 Visto: