Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO SETTORE URBANISTICA E PIANIFICAZIONE - SERVIZIO S.U.A.P.

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 916 Data di registrazione 30/07/2018 SETTORE URBANISTICA E PIANIFICAZIONE - SERVIZIO S.U.A.P. OGGETTO: REDAZIONE DEGLI STUDI AGRO-ECONOMICI E PEDOLOGICI NECESSARI PER L ELABORAZIONE E L APPROVAZIONE DEGLI STRUMENTI EDILIZI ED URBANISTICI COMUNALI (PUC E RUEC) NONCHÉ DEL PIANO DEL VERDE E DEL RELATIVO REGOLAMENTO - AFFIDAMENTO SERVIZIO TECNICO - DETERMINAZIONE A CONTRARRE (ARTT. 192 DEL D.LGS. 267/00 E 32 DEL D.LGS. 50/2016) - CIG: Z C. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Richiamato il decreto sindacale n 74 del e n 01 del con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Urbanistica e Pianificazione e SUAP ed ad interim del SUE ai sensi dell art. 107 commi 2 e 3 del D.lgs n.267/00; Richiamati gli articoli 107 e 109 comma 2,del decreto legislativo 18 agosto, n. 267 e s.m.i., che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; Richiamato il Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, ed in particolare gli articoli 7 e 8 sulle competenze dei Responsabili di Servizio e la forma dei provvedimenti da essi adottati; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che:

2 con deliberazione n 110 del la Giunta Comunale ha approvato il Preliminare di Piano e il Rapporto preliminare nonché la valutazione dei contributi pervenuti e degli esiti del tavolo di consultazione dei SCA; con determinazione n 08 del si è affidato l incarico di redazione del Piano Urbanistico Comunale (P.U.C.) - progettazione e pianificazione della fase strutturale ed operativa; al fine della redazione della proposta di PUC e RUEC sono necessari degli studi specialistici e di settore ad essi connessi; Ritenuto necessario individuare la figura professionale specialistica di un dottore agronomo e/o forestale incaricato della redazione degli studi agro-economici e pedologici necessari per l elaborazione e l approvazione degli strumenti edilizi ed urbanistici comunali (PUC e RUEC), nonché del Piano del Verde e del relativo Regolamento; Preso atto della carenza, all interno dell Ente, di personale tecnico idoneo e disponibile a poter espletare tale incarico per l'assenza della figura di dottore agronomo o forestale; Ritenuto, pertanto, necessario avvalersi dei necessari esperti professionisti esterni, attesa la mancanza delle necessarie figure specialistiche nella dotazione organica dell Ente; Atteso che precedente analogo avviso (cui attribuire valore di indagine di mercato esplorativo ai fini della quantificazione dell importo a base di gara) per la individuazione della figura professionale specialistica di un dottore agronomo e/o forestale non è stato completato per la mancata definizione delle verifiche d ufficio di cui agli artt. 80, 83 ed 86 del D.Lgs. 50/16, nonché per la sopravvenuta esigenza di nuove e diverse prestazioni necessarie per il servizio da prestare relative al Piano del Verde (così come dettagliate nello schema di convenzione allegato), anche al fine di evitare, nell ipotesi di ulteriore affidamento allo stesso -od altro- soggetto, possibile frazionamento dell incarico non ammesso dalle normative vigenti; Rilevato che per tutto quanto sopra si ritiene necessario non dare seguito all avviso n 04/2018 e, per l effetto, revocare l aggiudica provvisoria di cui alla determinazione n 523/2018; Ritenuto, pertanto, possibile procedere con analogo avviso esplorativo per indagine di mercato per l affidamento dell incarico professionale sopra descritto integrato con le nuove prestazioni richieste necessarie alla redazione del Piano del verde; Considerato che l importo stimato del servizio, determinato ai sensi del D.M. 17/06/2016, risulta pari ad euro ,00, oltre IVA e cassa previdenziale; Dato atto che il compenso stimato per l incarico professionale di che trattasi risulta inferiore ad ,00;

3 Visti : l art. 36, co.2, lett.a) D.Lgs.50/2016 che stabilisce che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto l art. 31 comma 8 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016; la Linea Guida ANAC n.1 di attuazione del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; le Linee Guida n. 4 dell'autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), recanti Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, che, per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro, dispongono:...l'onere motivazionale relativo all'economicità dell'affidamento e al rispetto dei principi di concorrenza può essere soddisfatto mediante la valutazione comparativa dei preventivi di spesa forniti da due o più operatori economici Ritenuto di poter procedere all'affidamento diretto del servizio di che trattasi previa valutazione comparativa, nel rispetto del principio di economicità di cui all'art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016, dei preventivi di spesa forniti da almeno due operatori economici in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 nonché dei requisiti di idoneità tecnica, economica e finanziaria previsti dalla normativa vigente e commisurati all'importo stimato del servizio; Preso atto dell'assenza nell elenco dei professionisti di fiducia per l affidamento degli incarichi professionali di importo inferiore a ,00 e relativi ALLEGATI, aggiornato con la determinazione n del , delle figure di dottore agronomo o forestale; Ritenuto possibile procedere per la selezione del professionista, in assenza di specifici elenchi già predisposti dall Ente, attraverso indagine ricognitiva di mercato, previa pubblicazione di avviso pubblico con richiesta di candidatura e contestuale offerta economica; Visto l art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Visto l art. 192 del D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Considerato che con l'esecuzione del contratto si intende: affidare l'incarico di redazione degli studi agro-economici e pedologici necessari per l elaborazione e l approvazione degli strumenti edilizi ed urbanistici comunali (PUC e RUEC) nonché del Piano del Verde e del relativo Regolamento ; stabilire che la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, sulla base della

4 valutazione comparativa dei preventivi di spesa e dei curricula forniti dai professionisti partecipanti all'indagine ricognitiva di mercato, previa pubblicazione di avviso pubblico con richiesta di candidatura e contestuale offerta economica. Nel rispetto dei principio di rotazione di cui all'art. 36 co.1 del Codice degli appalti di cui al D.Lgs. n. 50/2016, saranno valutati sia i curricula presentati, tenendo conto della tipologia dell incarico da affidare, dell esperienza, delle competenze, delle specializzazioni, delle capacità tecnico/professionali e degli incarichi svolti, sia l offerta economica; stabilire che l'affidamento del servizio avverrà a favore del professionista che garantirà il miglior rapporto prezzo/qualità, in uno alle capacità tecnico-professionali offerte, sulla base di quanto riportato nel curriculum professionale ed in base all offerta economica (quest'ultima determinata mediante ribasso unico sull importo stimato del corrispettivo posto a base di gara), il tutto ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/16 in rapporto all interesse pubblico della prestazione richiesta; stabilire che il contratto sarà perfezionato mediante scrittura privata; Visti lo schema di Avviso pubblico, di Disciplinare di incarico/convenzione ed il modello di richiesta partecipazione ed offerta economica (Modello A) predisposti da questo ufficio ed allegati alla presente; Acquisito il CIG della procedura n Z C, al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Dato atto che la somma necessaria per l affidamento dell incarico in oggetto trova copertura nei fondi disponibili al capitolo1147 di bilancio 2018; Verificato che non sussiste, per il sottoscritto, obbligo di astensione nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di G. C. n. 19 del 27/01/2017; Richiamate: la legge 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; il D.lgs n. 33/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità. Trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni. ; Riconosciuta per gli effetti dell art.107, 109 comma 2 e 147 bis del D. Lvo 267/00 e ss.mm.ii., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione, attestandone la correttezza dell azione amministrativa;

5 Ritenuto alla luce delle considerazioni di cui in premessa, di poter provvedere in merito; Dato atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi degli art.4, 5, 6 e 6bis della Legge 241/90 e s.m.i. e della determinazione n 1037 del R.G.D. è lo scrivente; Acquisto in formato digitale il parere favorevole di regolarità contabile ed il visto di attestazione di copertura finanziaria, espresso ex art.147 bis del D.lgs n.267/00 e s.m.i, dalla dott.ssa Manuela Sacco, Responsabile del Settore Finanziario e Gestione delle Entrate; DETERMINA 1. di non dare seguito all avviso n 04/2018 e, per l effetto, revocare l aggiudica provvisoria di cui alla determinazione n 523/2018; 2. di adottare, ai sensi dell art. 32, comma 2) del D.Lgs. n. 50/2016, il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l'esecuzione del contratto si intende: affidare l'incarico di redazione degli studi agro-economici e pedologici necessari per l elaborazione e l approvazione degli strumenti edilizi ed urbanistici comunali (PUC e RUEC) nonché del Piano del Verde e del relativo Regolamento ; stabilire che la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, sulla base della valutazione comparativa dei preventivi di spesa e dei curricula forniti dai professionisti partecipanti all'indagine ricognitiva di mercato, previa pubblicazione di avviso pubblico con richiesta di candidatura e contestuale offerta economica. Nel rispetto dei principio di rotazione di cui all'art. 36 co.1 del Codice degli appalti di cui al D.Lgs. n. 50/2016, saranno valutati sia i curricula presentati, tenendo conto della tipologia dell incarico da affidare, dell esperienza, delle competenze, delle specializzazioni, delle capacità tecnico/professionali e degli incarichi svolti, sia l offerta economica; stabilire che l'affidamento del servizio avverrà a favore del professionista che garantirà il miglior rapporto prezzo/qualità, in uno alle capacità tecnico-professionali offerte, sulla base di quanto riportato nel curriculum professionale ed in base all offerta economica (quest'ultima determinata mediante ribasso unico sull importo stimato del corrispettivo posto a base di gara), il tutto ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/16 in rapporto all interesse pubblico della prestazione richiesta; stabilire che il contratto sarà perfezionato mediante scrittura privata; 3. di approvare lo schema di Avviso pubblico, di Disciplinare di incarico/convenzione ed il modello di richiesta partecipazione ed offerta economica (Modello A) predisposti da questo ufficio ed allegati alla presente;

6 4. di procedere all'affidamento diretto del servizio di redazione degli studi agro-economici e pedologici necessari per l elaborazione e l approvazione degli strumenti edilizi ed urbanistici comunali (PUC e RUEC) nonché del Piano del Verde e del relativo Regolamento ; 5. di dare atto che la somma necessaria per l affidamento dell incarico di che trattasi trova copertura nei fondi disponibili al capitolo 1147 di bilancio 2018; 6. di dare atto che per la presente procedura è stato acquisito il seguente CIG: Z C, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2013 e s.m.i.; 7. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è lo scrivente, per il quale non sussiste obbligo di astensione nel caso di specie e che dunque non si trova in posizione di conflitto d interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del ; 8. di dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall art. 1 comma 32 della L. 190/2012 e s.m.i.; 9. di trasmettere il presente atto al Responsabile del Settore Finanziario e Gestione Entrate per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.; 10. di trasmettere il presente atto all'ufficio gare e contratti per quanto di competenza; 11. la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio per giorni 15, ai sensi del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web dell Ente, a cura del Settore Amministrazione Generale, nel rispetto dell art. 29 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016, con le applicazioni di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.. Il Responsabile Giovanni Landi / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)