Comune di Borgonovo Val Tidone

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1 Comune di Borgonovo Val Tidone (Provincia di Piacenza) COPIA N. 22 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA' PARTECIPATE DETENUTE DAL COMUNE DI BORGONOVO V.T. =========================================================== L anno duemilaquindici addi trenta del mese di marzo alle ore convocata nei modi prescritti dalla legge, la Giunta Comunale è riunita nelle persone dei Signori : 1) BARBIERI ROBERTO SINDACO Presente 2) TIRIBINTO PAOLO ASSESSORE Presente 3) LUNNI MATTEO ASSESSORE Presente Assiste il Segretario Comunale - Dr. GIOVANNI DE FEO - il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il signor Dr. ROBERTO BARBIERI, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza ed invita a deliberare sull oggetto sopra indicato. ============================================================ RELATA DI PUBBLICAZIONE Borgonovo Val Tidone, li La suestesa deliberazione: - ai sensi dell art comma 1 - del D.Leg.vo n. 267 del , viene oggi pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi. ======================================================================= - è oggi trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari - prot. n art. 125 D.L.vo 267/ è oggi trasmessa alla Prefettura di Piacenza - prot. n. 0 - art. 135 D.L.vo 267/00 ============================================================

2 COMUNE DI BORGONOVO VAL TIDONE Oggetto: PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA' PARTECIPATE DETENUTE DAL COMUNE DI BORGONOVO V.T. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che con deliberazione consiliare n. 52 del avente ad oggetto Ricognizione delle società partecipate e conseguenti adempimenti ex art.3 commi 27/33 legge 24/12/2007, n. 244 adeguamento al dettato dell art.14, comma 32 del D.L.78/2010 convertito in legge 122 del 30/07/2010" il Comune di Borgonovo Val Tidone procedeva alla ricognizione delle partecipazione societarie detenute rispondenti ai requisiti previsti dalla legge , n. 244 in quanto strettamente necessarie per il perseguimento delle finalità istituzionali, in particolare LEPIDA s.p.a. e PIACENZA TURISMI S.r.l. ; - che con il medesimo provvedimento si dava avvio la procedimento di dismissione della partecipazione del Comune di Borgonovo Val Tidone della società R&G Servizi S.p.a., in quanto non in possesso dei requisiti previsti dalla norma appena sopra richiamata; CONSIDERATO che la partecipazione in Piacenza Turismi s.r.l. si è risolta ex se in ragione del procedimento di liquidazione della stessa ; - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 71 del avente ad oggetto Cessione della quota azionaria di R.& G. servizi S.p.a. posseduta dal Comune si concludeva il procedimento dismissorio delle azioni possedute in detta società, procedimento perfezionato con la stipula dell atto di cessione di azioni in data rep racc a ministero dott. Manfredo Ferrerio, Notaio in Piacenza; RICHIAMATO l attuale quadro normativo inerente la materia, di seguito sintetizzato: Dopoil Piano Cottarelli, il documento dell agosto 2014 con il quale l allora commissario straordinario alla spending review auspicava la drastica riduzione delle società partecipate da circa a circa 1.000, la Legge di stabilità 2015 (art. 1, commi da 611 a 614, della legge 190/2014) contiene l'ennesimo tentativo di razionalizzazione del sistema delle partecipazioni societarie in Italia. Gli enti locali devono approvare entro il 31 marzo del 2015 il Piano operativo di razionalizzazione delle partecipazioni societarie (direttamente o indirettamente detenute), orientato alla loro riduzione. Se è vincolante il fine (contenimento della spesa), non lo sono le modalità indicate dal Legislatore: a) eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione; b) soppressione delle società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; c) eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; d) aggregazione di società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; e) contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni. VINCOLO DI RISULTATO: il conseguimento dei risparmi di spesa, come indicato nella relazione tecnica. 2

3 DISCREZIONALITA' NEI MEZZI: non è prevista alcuna disposizione immediatamente prescrittiva ma solamente l'introduzione di alcuni criteri di massima. Gli enti devono inoltrare alla Corte dei Conti il Piano corredato da una relazione tecnica. Tali atti sono altresì pubblicati, in un ottica di massima trasparenza, nel sito internet istituzionale delle pubbliche amministrazioni di riferimento - nell ambito della sezione Amministrazione trasparente - così da sottoporli al controllo sociale che può essere operato dalla cittadinanza. In definitiva, la legge di stabilità 2015 produce un ulteriore obbligo di razionalizzazione delle partecipazioni societarie - seppur da definire in maniera ampiamente discrezionale. Il fatto nuovo è l obbligo di rendicontare i risparmi: entro il 31 marzo 2016 deve essere predisposta una relazione sui risultati conseguiti, da inoltrare alla Corte dei Conti e pubblicare sul sito internet. RITENUTO, pertanto, necessario, alla luce dell evoluzione normativa e di prassi intervenuta, procedere ad una ricognizione aggiornata delle società partecipate da questo ente ai sensi dell articolo 3, comma 27, della legge 24/12/2007, n. 244, ai fini di quanto previsto dall'articolo 1, commi 611 e seguenti, della legge 190/2014 (Legge di stabilità 2015); VISTO il Piano operativo di razionalizzazione delle partecipazioni societarie, contenente il prospetto riepilogativo delle partecipazioni societarie attualmente detenute dal Comune di Borgonovo Val Tidone e le misure di razionalizzazione da adottare e i potenziali risparmi di spesa conseguibili (Allegato A); VISTA la Relazione tecnica predisposta dai competenti servizi del Comune di Borgonovo Val Tidone (Allegato B); RILEVATO, per quanto sopra ricordato e in ragione dei provvedimenti nel frattempo adottati e degli atti sottoscritti, che rispetto alla precedente ricognizione non si rende necessario porre in essere ulteriori azioni; RITENUTO quindi di NON dover adottare per quanto di competenza le misure di razionalizzazione individuate nel Piano, ai fini del contenimento della spesa legata alle partecipazioni in essere, in quanto si ha solo una società partecipata indispensabile, non composta da un numero di amministratori maggiori dei dipendenti, non similare ad altri enti partecipati, non aggregabile (art. 1 comma 611 L. 190/2014); EVIDENZIATO comunque il quadro di raccordo tra le attività istituzionali e quello d interesse generale per l'unica società partecipata che è rappresentabile nei seguenti termini di sintesi: Lepida Spa: la società ha come oggetto la pianificazione, lo sviluppo e la gestione delle infrastrutture di telecomunicazioni del sistema Lepida ed erogazione dei servizi telematici alle Pubbliche Amministrazioni. I soci partecipanti alla società superano i abitanti; VISTO il parere tecnico ex art. 49, comma 1, del TUEELL e s.m.i.; Con voti unanimi, espressi nei modi e termini di legge; D E L I B E R A di approvare, per quanto di competenza, il Piano operativo di razionalizzazione delle partecipazioni societarie, contenente il prospetto riepilogativo delle partecipazioni societarie detenute dal Comune di Borgonovo Val Tidone, le misure di razionalizzazione da adottare e i potenziali risparmi di spesa conseguibili (Allegato A); 3

4 di approvare per quanto di competenza, la Relazione tecnica predisposta dai competenti servizi del Comune di Borgonovo Val Tidone (Allegato B); di mantenere le partecipazioni in essere, persistendo le ragioni richiamate negli atti citati in premessa e nei prospetti allegati; di pubblicare copia della presente delibera sulla sezione Amministrazione trasparente del sito; di trasmettere copia del presente atto all Organo di Revisione ed alla competente Sezione Regionale di Controllo della Corte dei conti; di dichiarare l immediata eseguibilità della presente deliberazione, data l urgenza, ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs n. 267/

5 Approvato e sottoscritto Il Sindaco Il Segretario Comunale F.to Dr. ROBERTO BARBIERI F.to Dr. GIOVANNI DE FEO Il sottoscritto Responsabile del servizio della pubblicazione all albo pretorio, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione: - è stata pubblicata per rimanervi per 15 giorni consecutivi: mediante affissione all albo pretorio comunale (art. 124, c. 1, del T.U , n. 267); nel sito Web istituzionale di questo Comune (art. 32. c. 1, della legge , n. 69). Dalla Residenza Municipale, li CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione: è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione all albo pretorio e nel sito Web istituzionale (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Dalla Residenza Municipale, li Copia conforme all'originale in carta libera ad uso amministrativo. Borgonovo Val Tidone, li Il Segretario Comunale Dr. GIOVANNI DE FEO 5