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1 N /2013 REG.PROV.CAU. N /2013 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Terza) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 527 del 2013, proposto da Faso Giacomo, Faso Irene, Maniscalco Paolo, Mercurio Sonia Elsa, Bonasia Maria Stella, Buggea Giuseppe Danilo, Granata Massimo, La Ferla Giuseppina, Ficili Pietro, Gelsomino Patrizia, Vitalizio Andrea, Morreale Fabio, Fama Salvatrice Catena, Pinelli Maria Carmela, Licitri Nicoletta, Dinaro Rossano, Olivo Beniamino Pier Paolo, Bongiorno Clementina, Cravotta Rita Pasqualina, Sardo Giovanni Francesco, Bosco Vincenzo, Micciché Alessia, Massimilla Isa Mirella, Contino Antonino, Garofalo Teresa, Scrofani Gerlando Michele e Talluto Giuseppe, rappresentati e difesi dall avv. Alessandro Cucchiara, con domicilio eletto presso lo studio dell avv. Michele D Anca, sito in Palermo, viale Lazio, n. 13; contro il Comune di Caltanissetta, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall avv. Giovanna Giglia ed elettivamente domiciliato presso lo studio Giunta Leone sito in Palermo, via Nunzio 3/2013/ /Provvedimenti/ _05.XML 1/5

2 Morello, n. 20; nei confronti di Leonardi Ermelinda Carmelina Maria e Giugno Angelo, rappresentati e difesi dall avv. Raimondo Maira, ed elettivamente domiciliati presso lo studio dell avv. Giulia Mancuso, sito in Palermo, Piazza Francesco Crispi, n. 9; e con l'intervento di Petrantoni Salvatore e altri, rappresentati e difesi dall avv. Raimondo Maira, ed elettivamente domiciliati presso lo studio dell avv. Giulia Mancuso, sito in Palermo, Piazza Francesco Crispi, n. 9 (intervenienti ad opponendum); per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia: - dell avviso di selezione pubblica, per soli titoli, per la copertura di complessivi 44 posti, pubblicato sulla g.u.r.s. 28/12/2012, n. 21; - nonché, ove occorra, degli atti richiamati nell avviso di selezione ovvero: - la deliberazione di G.C. n. 57 del 7/8/2012 con la quale è stato approvato il piano del fabbisogno del personale per il triennio 2012/2014; - della deliberazione di G.C. n. 96 del 13/12/2012 con la quale è stato modificato il predetto piano; - della deliberazione di G.C. n. 95 del 13/12/2012 con la quale è stato integrato l art. 6 del Regolamento degli uffici e dei servizi; - del vigente Regolamento degli uffici e dei servizi del Comune di Caltanissetta; - della deliberazione di G.C. n. 97 del 13/12/2012 con la quale è stato modificato il programma di fuoriuscita di cui all art. 5 l.r. n. 24/2000 di n. 44 lavoratori titolari di contratto di diritto provato a tempo 3/2013/ /Provvedimenti/ _05.XML 2/5

3 determinato; - della determinazione dirigenziale n. 119 del 20/12/2012 con la quale è stata indetta la selezione pubblica e approvato il relativo avviso; - di ogni altro atto connesso, presupposto e/o conseguente; Visti il ricorso e i relativi allegati; Vista la domanda incidentale di sospensione dell esecuzione dei provvedimenti impugnati; Visti tutti gli atti della causa; Visto l atto di costituzione in giudizio del Comune di Caltanissetta; Visto l atto di costituzione in giudizio dei controinteressati (da valere come mera costituzione formale); Visto l atto di intervento ad opponendum da valere anch esso come mera costituzione formale; Relatore il Cons. dott.ssa Federica Cabrini; Uditi alla camera di consiglio del giorno 9 aprile 2013, i difensori delle parti, come da verbale; Visto l art. 55 c.p.a.; Ritenuto che, ad un sommario esame proprio della fase cautelare, il ricorso appare provvisto tanto del requisito del fumus boni iuris che di quello del periculum in mora, atteso che: - la giurisdizione del g.a. si radica in quanto la censura principale è volta a contestare l an della procedura selettiva di cui trattasi; - la questione relativa all interesse al ricorso pare essere rilevante solo per alcuni dei ricorrenti; - per effetto della l.r. l. 24/2010 la procedura di stabilizzazione di cui trattasi è soggetta al rispetto delle previsioni contenute nell art. 17, cc. 10, 11 e 12, d.l. n. 78/2009, conv. in l. n. 102/2009; - ai sensi dell art. 17, c. 10, d.l. n. 78/2009 la riserva per il personale 3/2013/ /Provvedimenti/ _05.XML 3/5

4 precario non può superare il limite del 40% (innalzato al 50% per i Comuni che si costituiscono in un unione); - nel caso di specie la procedura di stabilizzazione è interamente riservata al personale non dirigenziale destinatario del regime transitorio dei lavori socialmente utili; - è necessario evitare che il prosieguo delle operazioni concorsuali, prima facie viziate da illegittimità, stabilizzi posizioni di aspettativa qualificata all assunzione; Ritenuto pertanto che l istanza cautelare debba essere accolta; Ritenuto che quanto alle spese che esse possano essere compensate tra le parti. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Sezione Terza, accoglie la domanda di sospensione dell esecuzione dei provvedimenti impugnati. Fissa per la discussione del ricorso nel merito la pubblica udienza del giorno 8 ottobre 2013, ore di rito. Spese compensate. La presente ordinanza sarà eseguita dall'amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti. Così deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 9 aprile 2013 con l'intervento dei magistrati: Nicolo' Monteleone, Presidente Federica Cabrini, Consigliere, Estensore Giuseppe La Greca, Primo Referendario L'ESTENSORE IL PRESIDENTE 3/2013/ /Provvedimenti/ _05.XML 4/5

5 DEPOSITATA IN SEGRETERIA Il 09/04/2013 IL SEGRETARIO (Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.) 3/2013/ /Provvedimenti/ _05.XML 5/5