Comitato di Sorveglianza del Programma attuativo FAS

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1 Comitato di Sorveglianza del Programma attuativo FAS Valle d Aosta d Aosta, 19 gennaio 2010 Direzione per la programmazione negoziata Autorità di gestione Fausto Ballerini

2 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Ordine del giorno della riunione 1. approvazione del verbale della seduta precedente 2. illustrazione ed esame del documento: Complementarietà e integrazione del PAR FAS nell ambito della strategia unitaria di sviluppo regionale e altre misure attuate dalla Regione autonoma Valle d Aosta per fronteggiare la crisi economica 3. varie ed eventuali

3 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Punto 1. Odg Approvazione del verbale della seduta del 16 ottobre 2009

4 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Argomenti affrontati nel CdS del 16 ottobre esame ed approvazione del regolamento interno del comitato; 2. adempimenti conseguenti alle osservazioni formulate dal CIPE con deliberazione n. 11/2009; 3. esame ed approvazione dei criteri di selezione delle operazioni; 4. informativa sullo stato di attuazione del programma; 5. informativa sui sistemi di gestione e controllo; 6. informativa sull attuazione della strategia unitaria regionale.

5 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Punto 2. Odg Illustrazione ed esame del documento: Complementarietà e integrazione del PAR FAS nell ambito della strategia unitaria di sviluppo regionale e altre misure attuate dalla Regione autonoma Valle d Aosta per fronteggiare la crisi economica

6 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Il documento illustra: la valenza strategica della politica regionale di sviluppo, nella quale il PAR FAS si inquadra in termini di: Coerenza con il QSN Contributo anticiclico degli strumenti di programmazione le specifiche misure anticrisi varate dalla Regione a sostegno del sistema produttivo e delle imprese

7 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d 1. Il contesto strategico di riferimento: coerenza della strategia regionale 2007/13 con il QSN Il documento unitario di programmazione (DUP) per la politica regionale di sviluppo 2007/13 : coinvolgimento principali settori dell amministrazione regionale e partenariato istituzionale e socio economico analisi dei punti di forza e debolezza definizione di 3 obiettivi generali e 20 obiettivi specifici in coerenza con le 10 priorità del QSN integrazione, complementarietà e sinergia tra i Programmi

8 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d 2. Il contributo anticiclico del PAR FAS e dei programmi Rapporto di valutazione 2009 della politica regionale di sviluppo: evidenzia come la crisi economica abbia enfatizzato problemi strutturali del contesto economico Attualità della strategia regionale di sviluppo Concentrazione strategica delle risorse del PAR FAS PAR come componente sinergica con altri programmi della politica regionale di sviluppo

9 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d A) Misure a sostegno dello sviluppo, dell innovazione, della ricerca e della competitività Nuove tecnologie per l informazione e la comunicazione (ICT) PAR FAS Sviluppo delle ICT per la mobilità stradale e l accesso ai servizi socio-sanitari: progetti infomobilità e telemedicina (5,7 M ) POR Competitività regionale Sostegno alla copertura del territorio con la banda larga e sviluppo di nuovi servizi che utilizzano le NTIC (6,9 M ) PO Cooperazione transfrontaliera IT-FR e IT-CH Sviluppo di reti e di nuovi servizi transfrontalieri per il trasferimento tecnologico e l accesso all innovazione (4,9 M )

10 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Ricerca, sviluppo, innovazione PAR FAS Realizzazione del Polo universitario di Aosta (24 M ) POR Occupazione Promozione e sostegno alla qualificazione del capitale umano attraverso processi di apprendimento coerenti con i bisogni dell economia locale e lo sviluppo di un sistema di alta formazione incentrato sulla creazione di reti di università, centri tecnologici di ricerca, mondo produttivo e istituzionale (14,8 M ) PO Cooperazione transfrontaliera IT-FR e IT-CH Promozione di percorsi formativi binazionali legati allo sviluppo di competenze rispondenti alle esigenze del territorio transfrontaliero (2,9 M )

11 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Misure a sostegno delle attività produttive e delle imprese POR Competitività regionale Sostegno alle imprese attraverso aiuti per la ricerca industriale, l innovazione tecnologica, il miglioramento dei processi aziendali, lo start up di nuove imprese e sostegno a centri di competenza e poli di innovazione (15 M ) Riconversione di siti industriali dismessi per attrarre imprese innovative nei settori delle tecnologie avanzate (4,5 M ) PSS Bonifiche Bonifica e reinfrastrutturazione area industriale ex Balzano di Vèrres (17 M ) PO Cooperazione transfrontaliera IT-FR e IT-CH Sostegno alla cooperazione tra le PMI per la valorizzazione delle produzioni, lo sviluppo della ricerca e l attivazione di iniziative imprenditoriali (4,2 M )

12 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Piano di sviluppo rurale Interventi a sostegno delle imprese agricole finalizzati a favorire l insediamento dei giovani agricoltori e l adeguamento strutturale delle aziende agricole, a incrementare il valore aggiunto dei prodotti e a incentivare la partecipazione degli agricoltori ai sistemi di qualità (16,4 M ) Creazione, strutturazione e diversificazione produttiva delle aziende agricole per aumentare l occupazione nelle aree rurali e accrescere il reddito (8,5 M ) Indennità e incentivi a favore degli agricoltori per compensare gli svantaggi naturali che ostacolano la produzione agricola, mantenere l attività sul territorio, incoraggiare metodi di produzione agricola sostenibili e elevare gli standard di allevamento degli animali (84,87 M )

13 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Leggi regionali l.r. 7 dicembre 1993, n. 84, Interventi regionali in favore della ricerca e dello sviluppo (21,5 M ); l.r. 31 marzo 2003, n. 6, Interventi regionali per lo sviluppo di imprese industriali e artigiane (19,6 M ); l.r. 18 aprile 2008, n. 11, Nuove disposizioni in materia di interventi a sostegno dell informazione e dell editoria locale (2 M ); l.r. 18 giugno 2004, n. 8, Interventi regionali per lo sviluppo di impianti funiviari e di connesse strutture di servizio (37,8 M ); l.r. 4 settembre 2001, n. 19, Interventi regionali a sostegno delle attività turistico ricettive e commerciali (28,2 M ); l.r. 12 dicembre 2007, n. 32, (Legge finanziaria 2008/2010), art. 50, investimenti nelle aziende del settore agricolo (25,4 M ).

14 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d B) Misure a sostegno dell internazionalizzazione L.r. 31 marzo 2003, n. 6, Interventi regionali per lo sviluppo di imprese industriali e artigiane (2,4 M ) L.r. 15 marzo 2001, n. 6, Riforma dell organizzazione turistica regionale (17,8 M ) L.r. 12 dicembre 2007, n. 32, Legge finanziaria 2008/2010 Interventi per le imprese agricole (2,7 M )

15 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d C) Altre misure a sostegno del sistema produttivo regionale Infrastrutture di trasporto PAR FAS Interventi di adeguamento e miglioramento delle tratte ferroviarie Aosta/Chivasso e Aosta/Pré-Saint-Didier attraverso interventi infrastrutturali sulle linee e la creazione e il potenziamento di centri di interscambio modale (22,7 M ) Valorizzazione economica di beni ambientali a sostegno dell imprenditorialità turistica PAR FAS Valorizzazione dell area del Grand Paradis e del Mont Avic attraverso la creazione di un percorso integrato di fruizione delle aree protette, il potenziamento e miglioramento dell offerta dei servizi ai visitatori e la promozione del prodotto turistico (5,3 M )

16 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d POR Competitività regionale Valorizzazione delle aree naturali protette e di beni di valore storico-culturale (12,3 M ) Piano di sviluppo rurale Interventi di valorizzazione e tutela del patrimonio ambientale e della biodiversità e di recupero del patrimonio architettonico e storico dei villaggi rurali (9,2 M ) PO di Cooperazione transfrontaliera IT-FR e IT-CH Interventi materiali e immateriali finalizzati alla valorizzazione del patrimonio naturale e culturale del territorio transfrontaliero attraverso la creazione di reti (12,9 M )

17 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Energie rinnovabili PO di Cooperazione transfrontaliera IT-FR e IT-CH Sostegno al ricorso di fonti rinnovabili attraverso l adozione di strategie comuni e l incentivazione al risparmio energetico (2,3 M ) POR Competitività regionale Sfruttamento delle fonti di energia rinnovabili e promozione dell efficienza energetica attraverso la diffusione di strumenti di diagnosi energetica sul patrimonio edilizio, la realizzazione di una centrale termica cogenerativa e per il recupero di calore da processo industriale e il supporto alle attività del centro di osservazione avanzato sulle energie di flusso e di rete della Regione (7,2 M )

18 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Leggi regionali l.r. 3 gennaio 2006, n. 3, Nuove disposizioni in materia di interventi regionali per la promozione dell uso razionale dell energia e del rendimento energetico nell edilizia (7 M ); l.r. 18 aprile 2008, n. 21, Disposizioni in materia di rendimento energetico nell edilizia (4,7 M )

19 Comitato di Sorveglianza PAR FAS Valle d Aosta d Misure a sostegno dell occupazione e della qualificazione del capitale umano Programma occupazione Sostenere processi di aggiornamento e adattamento dei lavoratori, delle imprese e dei sistemi produttivi; migliorare l accesso e accrescere la partecipazione al mercato del lavoro, creare occupazione e contrastare la precarietà e prevenire la disoccupazione, a favore dell inclusione sociale delle persone svantaggiate, e a sostenere la mobilità geografica di lavoratori e studenti (82 M ) Piano di politiche del lavoro Azioni di sistema e politiche attive del lavoro (17,7 M ) PO di cooperazione transfrontaliera IT-FR Messa in rete dei centri per l impiego e attivazione di percorsi professionalizzanti (1,7 M )

20 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Quadro riepilogativo della programmazione della politica regionale unitaria 2007/13 per temi prioritari di Lisbona, priorità del QSN e fonti di copertura (PAR FAS, POR Competitività, POR Occupazione, Programmi di cooperazione, PSR, Fondi regionali)

21 Temi prioritari Eamarking Lisbona POR COMP 2007/13 POR OCC 2007/13 PSR 2007/13 PO COOP 2007/13 PAR FAS 2007/13 Risorse regionali 2009/11 Prior QSN TOTALE PER TEMA Ricerca e sviluppo tecnologico (R&ST), innovazione e imprenditorialità ,7,8, Società dell'informazione , Trasporti Energia Protezione dell'ambiente e prevenzione dei rischi , Turismo Cultura Rinnovamento urbano e rurale , Sviluppo della capacità di adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori , Miglioramento dell'accesso all'occupazione e della sostenibilità , Migliore inclusione sociale dei gruppi svantaggiati , Miglioramento del capitale umano ,2, Investimenti nelle infrastrutture sociali Mobilitazione a favore delle riforme nei settori dell'occupazione e dell'inclusione , Assistenza tecnica TOTALE

22 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Riepilogo dei costi ammessi nell ambito dei programmi cofinanziati a valere sui fondi comunitari e statali facenti parte della politica regionale unitaria 2007/13 per temi prioritari di Lisbona e priorità del QSN

23 Temi prioritari Eamarking Lisbona POR COMP 2007/13 POR OCC 2007/13 PSR 2007/13 PO COOP 2007/13 PAR FAS 2007/13 Prior QSN TOTALE PER TEMA Ricerca e sviluppo tecnologico (R&ST), innovazione e imprenditorialità ,7,8, Società dell'informazione , Trasporti Energia Protezione dell'ambiente e prevenzione dei rischi , Turismo Cultura Rinnovamento urbano e rurale , Sviluppo della capacità di adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori , Miglioramento dell'accesso all'occupazione e della sostenibilità , Migliore inclusione sociale dei gruppi svantaggiati , Miglioramento del capitale umano ,2, Mobilitazione a favore delle riforme nei settori dell'occupazione e dell'inclusione , Assistenza tecnica TOTALE

24 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d 3. Le misure anticrisi adottate a livello regionale La manovra anticrisi 2009: I c.d. Pacchetti anticrisi (87,8 M ): Misure a sostegno delle imprese (58,3 M ) Misure a sostegno del mercato del lavoro (5 M ) Misure a sostegno delle famiglie (24,5 M ) Il Piano anticrisi di interventi ambientali (1,2 M ) Gli interventi a sostegno al reddito e alle competenze - in attuazione dell Accordo Governo/Regioni e Province autonome del 12/2/ (3 M )

25 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d La riproposizione delle misure anticrisi per l anno 2010: Misure a sostegno delle imprese (59,8 M ) Misure a sostegno delle famiglie (29,5 M )

26 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Punto 3. Odg Informativa sullo stato di avanzamento del programma Accesso ai servizi socio-sanitari Telemedicina : a fine del 2009 la Regione ha anticipato tutte le risorse necessarie, pari a 3,9 meuro, per proseguire e concludere l intervento. Realizzazione del Polo universitario di Aosta: il comune di Aosta ha terminato la redazione del Piano urbanistico di dettaglio e sono concluse le indagini archeologiche sul sito; è in fase di aggiudicazione la gara per le progettazioni preliminare, definitiva ed esecutiva nonché di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione.

27 Riepilogo costo ammesso al 31 dicembre 2009 Asse 1 Reti e sistemi per la mobilità 1.1 Interventi sulla linea ferroviaria Aosta/Chivasso 1.2 Interventi e studi sulla linea ferroviaria Aosta/Pré-Saint-Didier 1.3 ICT per la mobilità stradale e l accesso ai servizi socio-sanitari Asse 2 Centri di eccellenza 2.1 Realizzazione del Polo universitario di Aosta Asse 3 Aree protette 3.1 Valorizzazione del Parco nazionale del Gran Paradiso 3.2 Valorizzazione dell area del Parco naturale del Mont Avic Asse 4 Assistenza tecnica 4.1 Assistenza tecnica TOTALE

28 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Nel mese di dicembre si è tenuta la prima riunione del Forum partenariale, nel corso del quale è stato presentato il Rapporto di valutazione 2009 sulla Politica regionale di sviluppo La Giunta regionale nel mese di dicembre, con la deliberazione n. 3830, ha approvato il Sistema di gestione e controllo del Programma attuativo FAS, composto da Descrizione del sistema di gestione e controllo Manuale per la gestione Piste di controllo Check-list

29 Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Valle d Aosta d Grazie per l attenzione Direzione per la programmazione negoziata Autorità di gestione Fausto Ballerini Aosta, 19 gennaio 2010