DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL DIRIGENTE AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI AD INTERIM

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1 DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL DIRIGENTE AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI AD INTERIM DETERMINAZIONE N. 79 PROCEDURA DI AFFIDAMENTO PER I CORSI DI FORMAZIONE OBBLIGATORI IN MATERIA DI MISURE DI PREVENZIONE INCENDI: DETERMINA A CONTRARRE (CIG Z3D1FCD8DA) L anno 2017, il giorno quattordici, del mese di settembre, VISTA IL DIRIGENTE AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI AD INTERIM RICHIAMATA il vigente Regolamento di organizzazione; la delibera G.C. n. 120 del 30 luglio 2013, con la quale sono state conferite al Segretario generale le funzioni dirigenziali ad interim connesse all Area Servizi Amministrativi; il D.P.R. del 2 novembre 2005, n. 254, concernente il Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio ; la determinazione del Segretario generale n. 36 del 31/07/2017 concernente la modifica all assegnazione della competenza in ordine all utilizzo delle risorse a seguito dell aggiornamento del budget direzionale per l esercizio 2017; il D.Lgs. del 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., concernente Attuazione delle direttive 2014/23/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (di seguito denominato Codice ); VISTA la determinazione del Segretario generale n. 32 del 1 giugno 2017 con la quale, ravvisata la necessità di

2 VALUTATA aggiornare l elenco dei dipendenti incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi, si prevede l organizzazione di uno specifico corso di formazione riguardante l aggiornamento per i dipendenti confermati (n. 7) ed il primo percorso formativo per quelli di nuovo incarico (n. 2); l opportunità di prevedere la partecipazione al corso formativo anche dei due dipendenti di Tecnoservicecamere Scpa che svolgono attività di portierato presso l Ente camerale al fine di assicurare i necessari livelli di sicurezza in tema di prevenzione incendi anche in occasione di eventi o incontri organizzati in fasce orarie diverse da quelle previste come orario di lavoro dei dipendenti camerali; ACQUISITA per le vie brevi la disponibilità della stessa Tecnoservicecamere Scpa a riconoscere il rimborso per l incidenza sul costo complessivo delle ore effettuate dai propri dipendenti (n. 16 ore); l art. 35 del Codice che definisce le soglie di rilevanza comunitaria, stabilendo in Euro la soglia per gli appalti pubblici di forniture e servizi aggiudicati da amministrazioni sub-centrali (ovvero tutte le amministrazioni che non sono autorità governative centrali); l art. 36 del Codice che disciplina l affidamento dei contratti sotto soglia comunitaria, ed in particolare il comma 2, lett. a), che, per affidamenti di importo inferiore a euro, prevede che le stazioni appaltanti possano procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici ; il preventivo trasmesso in data 05/09/2017 dal Consorzio Formetica, con sede in Lucca Piazza Bernardini 41 (Codice Fiscale ) e acquisito al protocollo dell Ente con n del 07/09/2017, che propone l organizzazione dei corsi, sia di aggiornamento che di primo percorso, al costo complessivo di 1.000,00 (Iva esente); CONSIDERATO che il Consorzio Formetica, agenzia formativa di Confindustria Toscana Nord, opera nel settore della formazione ed in particolare, fra l altro, nell ambito della formazione obbligatoria in tema di sicurezza sui luoghi di lavoro ex D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.; l art. 32, comma 2, secondo periodo, del Codice che stabilisce Nelle procedure di cui all art. 36, comma 2, lett. a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto

3 VISTE DATO ATTO PRESO ATTO CALCOLATO CONSIDERATO equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnicoprofessionali, ove richiesti ; le Linee guida ANAC n. 4, di attuazione del Codice, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione di elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n del 26/10/2016; che l art. 37, comma 1, del Codice stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori; che, ai fini della verifica di cui all art. 26 della Legge 488/1999 e s.m.i., risulta attiva la Convenzione Consip Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro - ed. 3 Lotto 3 per la Regione Toscana ; in Euro 1.040,00 (Iva esente) il costo per i corsi in oggetto sulla base del listino prezzi allegato alla Convenzione citata; che l affidamento del servizio al Consorzio Formetica rispetterebbe quindi il limite massimo dei parametri prezzoqualità stabiliti dalla Convenzione, a norma del comma 3 dell art. 26 della Legge 488/1999 e s.m.i.; l art. 1, comma 450, della Legge 27 dicembre 2016, n. 296 e s.m.i. che impone il ricorso al mercato elettronico (MEPA), ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento, da parte delle pubbliche amministrazioni per gli acquisti compresi fra Euro e la soglia di rilevanza comunitaria; TENUTO CONTO che il Consorzio Formetica è iscritto alla piattaforma telematica START; RITENUTE sussistere le condizioni previste dall art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, nelle ipotesi di affidamento diretto di forniture; l art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. in merito agli obblighi di tracciabilità finanziaria;

4 CONSIDERATO TENUTO CONTO RITENUTO l art. 81, comma 1, del Codice a norma del quale la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale, economico e finanziario, per la partecipazione alle procedure è acquisita esclusivamente attraverso la Banca dati centralizzata gestita dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, denominata Banca dati nazionale degli operatori economici che dovrà essere disciplinata attraverso un successivo decreto ministeriale; che ad oggi tale decreto non risulta emanato e, ai sensi del comma 2 del citato art. 81, fino alla data di entrata in vigore del decreto trova applicazione l art. 216, comma 13, del Codice con utilizzo da parte delle stazioni appaltanti del sistema AVCpass per la verifica del possesso dei requisiti; che il sistema AVCpass si applica alle procedure di importo superiore ai Euro, come stabilito dalla Deliberazione ANAC n. 157 del 17/02/2016 confermata dal Comunicato del Presidente ANAC del 4 maggio 2016; pertanto di procedere all acquisizione delle dichiarazioni sostitutive di atto notorio e di certificazione ex art. 46 e 47 del DPR 445/2000 circa il possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento di cui all art. 80 del Codice, mediante utilizzo dell apposita modulistica disponibile sulla piattaforma START; RITENUTO infine di individuare, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, la Dott.ssa Giorgia Bugiani quale Responsabile unico del procedimento; VERIFICATE le disponibilità di bilancio; D E T E R M I N A 1) di procedere con l affidamento diretto al Consorzio Formetica (Codice Fiscale ), ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, dei corsi di formazione in materia di attuazione delle misure di prevenzione incendi e di evacuazione ex D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., nel seguente dettaglio: - corso di aggiornamento per n. 7 dipendenti camerali; - primo percorso formativo per n. 2 dipendenti camerali; - primo percorso formativo per n. 2 dipendenti della società Tecnoservicecamere Scpa, società in house del sistema camerale, affidataria del servizio di portierato della sede della Camera di Commercio di Pistoia;

5 2) di prevedere che la presente procedura sia espletata tramite la piattaforma telematica START; 3) di stabilire in Euro 1.000,00 (Iva esente) l importo complessivo dell affidamento; 4) di quantificare in Euro 238,80 la quota a carico di Tecnoservicecamere Scpa di partecipazione al costo della procedura per i due dipendenti addetti al servizio di portierato; 5) di stabilire che tali corsi si terranno in data 24 ottobre 2017 presso la sede di Confindustria Toscana Nord Via Luciano Lama 30/1 a Monsummano Terme; 6) di subordinare l efficacia del presente affidamento alla presentazione della documentazione da parte del Consorzio Formetica sulla piattaforma START con particolare riferimento alle dichiarazioni sostitutive di atto notorio e di certificazione ex art. 46 e 47 del DPR 445/2000 circa il possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento di cui all art. 80 del Codice; in caso contrario il presente affidamento sarà oggetto di un espresso provvedimento di revoca; 7) di prenotare l onere di 1.000,00 al conto Spese per la formazione al personale ex D.Lgs. 81/2008, CdC A001 (Affari generali e rapporti istituzionali), del budget per l esercizio 2017; 8) di nominare, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, la Dott.ssa Giorgia Bugiani quale Responsabile unico del procedimento. IMPUTAZIONE AL CONTO A001 Provvedimento assunto/importo 1.000,00 Provvedimento numero/anno 273/2017 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI AD INTERIM (Daniele Bosi) Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D. Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e s.m.i. Data di pubblicazione sul profilo del committente: 14/09/2017