COMUNE DI ANZOLA DELL'EMILIA

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1 COMUNE DI ANZOLA DELL'EMILIA PROVINCIA DI BOLOGNA DETERMINAZIONE : AREA TECNICA SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA E LE ATTIVITA' PRODUTTIVE PROCEDURA APERTA ESPERITA IN DATA 14/01/2014 PER L'AFFIDAMENTO IN GESTIONE DELL'IMPIANTO DI PROPRIETÀ COMUNALE, DENOMINATO "EX STALLA", POSTO IN LOCALITÀ SAN GIACOMO DEL MARTIGNONE, VIA TORRESOTTO N.4, AD ANZOLA DELL'EMILIA, DESTINATO A ESERCIZIO A CARATTERE PERMANENTE DI SOMMINISTRAZIONE AL PUBBLICO DI ALIMENTI E BEVANDE - BAR RISTORANTE - E ATTIVITÀ CONNESSE E COMPLEMENTARI, E VENDITA A PREZZO FISSSO DEI BENI NR. Progr. Data 46 03/02/2014 Copertura Finanziaria Titolo 4 Classe 9 Sottoclasse 3

2 OGGETTO: PROCEDURA APERTA ESPERITA IN DATA 14/01/2014 PER L'AFFIDAMENTO IN GESTIONE DELL'IMPIANTO DI PROPRIETÀ COMUNALE, DENOMINATO "EX STALLA", POSTO IN LOCALITÀ SAN GIACOMO DEL MARTIGNONE, VIA TORRESOTTO N.4, AD ANZOLA DELL'EMILIA, DESTINATO A ESERCIZIO A CARATTERE PERMANENTE DI SOMMINISTRAZIONE AL PUBBLICO DI ALIMENTI E BEVANDE - BAR RISTORANTE - E ATTIVITÀ CONNESSE E COMPLEMENTARI, E VENDITA A PREZZO FISSSO DEI BENI MOBILI IVI ALLOCATI - PROVVEDIMENTO DI NON AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. IL DIRETTORE Vista la deliberazione di Giunta Comunale n 157 del , esecutiva, con la quale l Amministrazione ha confermato la volontà di affidare nuovamente in gestione, per un periodo di 15 anni, l impianto ( edificio e aree pertinenziali), di proprietà Comunale, denominato Ex Stalla, posto in località San Giacomo del Martignone, Via Torresotto n.4, ad Anzola dell Emilia, destinato a esercizio, a carattere permanente, di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, comprese quelle alcoliche di qualsiasi gradazione, nello specifico bar-ristorante, e attività connesse e complementari, da svolgersi ai sensi degli artt. 4, comma 5, lett.a), e 7 della L.R. 26 luglio 2003, n.14 e s.m.i, e di vendere, a prezzo fisso, i beni mobili, (arredamento e attrezzature) presenti nel suddetto locale; Atteso che con la medesima deliberazione è stato approvato lo schema di convenzione e la relazione di stima riguardante il canone di gestione, che prevede un valore a base d asta quantificato in 2.890,00 mensili, demandando al Direttore dell Area Tecnica l approvazione dello schema di avviso di procedura aperta, secondo il criterio di aggiudicazione del prezzo più alto, espresso in percentuale unica e riferito ad un canone di gestione differenziato ed inferiore per le prime 5 annualità. Allo scadere dei 5 anni, qualora le condizioni del mercato subiscano un notevole aggravamento rispetto alla realtà economica del momento di stipula del contratto, il gestore potrà chiedere una rinegoziazione del canone previsto per il 6 anno di gestione, fornendo adeguata documentazione dimostrativa dell andamento peggiorativo del mercato, e prevedendo, tra i requisiti soggettivi di ammissione alla procedura aperta in oggetto, anche una professionalità acquisita nell attività di preparazione e somministrazione di alimenti e bevande di almeno 5 anni; Vista la determinazione dirigenziale n 522 del con la quale è stato approvato lo schema di avviso di procedura aperta per l affidamento in gestione mediante convenzione dell impianto suddetto e la vendita a prezzo fisso dei beni mobili presenti nel locale per un importo pari a ,67, oltre l IVA prevista dalla legge, di cui alla determinazione d impegno di spesa n. 489 del 22/11/2013, stabilendo, altresì, che l importo a base d asta al quale applicare il rialzo in percentuale unica ammonta a 2.550,00 mensili, per le prime 5 annualità e 3.085,00 mensili, per le restanti annualità e di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida; Dato atto che l avviso di gara è stato pubblicato integralmente per 41 giorni all Albo Pretorio e sul Sito internet del Comune, all albo Pretorio dei Comuni dell Unione Terred Acqua oltre che inviato alle Associazioni di categoria maggiormente rappresentative; Dato atto, altresì, che entro la data di scadenza dell avviso ( ) è pervenuta una domanda di partecipazione per l affidamento in gestione mediante

3 convenzione dell impianto suddetto e la vendita a prezzo fisso dei beni mobili presenti nel locale ; Visto il verbale di gara prot.n.792 del 16/01/2014, agli atti, con il quale si è provveduto all aggiudicazione provvisoria a favore dell impresa Molino Spadoni S.p.a., con sede legale a Ravenna (RA) in Via Ravegnana n.746 e c.f che ha offerto un rialzo rispetto al prezzo a base d asta del 2%; Vista la nota pervenuta in data 23/01/2014 prot.1227 con la quale la società Molino Spadoni S.p.a. segnala una possibile inesattezza commessa nella compilazione della domanda di partecipazione alla procedura aperta in oggetto dovuta ad una interpretazione errata del dato richiesto nella stessa, chiedendo nel contempo di integrare la documentazione prodotta in sede di gara; Ritenuto di non poter accogliere la suddetta istanza, in quanto : - l avviso di procedura aperta e i relativi modelli di dichiarazione predisposti dalla stazione appaltante e allo stesso allegati, prevedevano in maniera chiara ed esplicita i requisiti richiesti per la partecipazione alla gara; - l inesatta dichiarazione prodotta dalla società Molino Spadoni S.p.a. nella documentazione di gara relativa al possesso della professionalità acquisita di almeno 5 anni nel campo della ristorazione, con le modalità previste nel bando, non può essere considerata integrabile in fase successiva, nel rispetto dei principi costituzionali di: imparzialità, trasparenza e buon andamento dell attività amministrativa, e comunitari di libera concorrenza del mercato; - tali requisiti sarebbero comunque stati oggetto di verifica, obbligatoria per rendere efficace l aggiudicazione definitiva e pertanto la mancanza degli stessi avrebbe portato all adozione di un provvedimento di annullamento di tale aggiudicazione, in autotutela dell Amministrazione Comunale; Ritenuto, per le ragioni suesposte, di non procedere all aggiudicazione definitiva in favore dell impresa Molino Spadoni S.p.a. e di procedere conseguentemente all escussione della cauzione provvisoria di 5.202,00 presentata nell offerta di gara, così come previsto all art. 8 punto B2), per mancato perfezionamento del contratto per fatto o atto imputabile all aggiudicatario, se pur provvisorio; Visti: - il Regolamento per l amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato approvato con R.D , n. 827, ed in particolare l art. 37 dello stesso ove si prevede che tutti i contratti dai quali derivi entrata o spesa debbono essere preceduti da pubblici incanti; - il Regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 21/2009; - la deliberazione di G.C. n. 3 del , dichiarata immediatamente eseguibile, avente oggetto: Esercizio provvisorio 2014 Assegnazione provvisoria delle dotazioni finanziarie ; - l art. 32 del vigente Statuto Comunale; - l art. 22 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione di G.C. n. 184/2010, esecutiva; Atteso che la presente determinazione diventerà esecutiva, ai sensi dell art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo n. 267, dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Finanziario;

4 Dato atto che il presente provvedimento sarà pubblicato nella apposita sezione del sito web dedicata ai bandi di gara, ai sensi della Legge n. 190/2012 e del Decreto Legislativo n. 33/2013; D E T E R M I N A Per le ragioni di cui in premessa, 1) Di non procedere all aggiudicazione definitiva a favore dell aggiudicatario provvisorio Molino Spadoni S.p.a. della procedura aperta esperita in data 14/01/2014 per l affidamento in gestione dell impianto (edificio e aree pertinenziali) di proprietà Comunale, denominato Ex Stalla, posto in località San Giacomo del Martignone, Via Torresotto n.4, ad Anzola dell Emilia, destinato a esercizio, a carattere permanente, di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, comprese quelle alcoliche di qualsiasi gradazione, nello specifico barristorante, e attività connesse e complementari, da svolgersi ai sensi degli artt. 4, comma 5, lett.a), e 7 della L.R. 26 luglio 2003, n.14 e s.m.i, e vendita, a prezzo fisso, di beni mobili (arredamento e attrezzature) presenti nel locale; 2) Di procedere conseguentemente all escussione della cauzione provvisoria di 5.202,00 presentata nell offerta di gara, così come previsto all art. 8 punto B2), per mancato perfezionamento del contratto per fatto o atto imputabile all aggiudicatario, se pur provvisorio, consistente in polizza bancaria n.04026/8200/ rilasciata da Cassa dei Risparmi di Forlì e della Romagna in data 14/01/2014; 3) Di dare atto che essendo pervenuta una sola offerta valida per la partecipazione alla procedura aperta, e che la stessa si è conclusa con il presente provvedimento di non aggiudicazione definitiva, tale procedura può considerarsi di fatto deserta; 4) Di dare atto, altresì, che, sussistendo ancora l interesse pubblico all affidamento in gestione del suddetto impianto, si procederà ai sensi dell art. 40 comma 2 del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, all affidamento diretto a offerenti che presenteranno all Amministrazione comunale offerte ritenute congrue ed idonee; 5) Di introitare la somma di 5.202,00 sul Capitolo contenuto nel prospetto riepilogativo allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale. IL DIRETTORE DELL AREA TECNICA (Dott. Davide Fornalè)

5 COMUNE DI ANZOLA DELL'EMILIA BOLOGNA STAMPA ELENCO IMPEGNI E ACCERTAMENTI Progressivo Data Oggetto 46 03/02/2014 PROCEDURA APERTA ESPERITA IN DATA 14/01/2014 PER L'AFFIDAMENTO IN GESTIONE DELL'IMPIANTO DI PROPRIETÀ COMUNALE, DENOMINATO "EX STALLA", POSTO IN LOCALITÀ SAN GIACOMO DEL MARTIGNONE, VIA TORRESOTTO N.4, AD ANZOLA DELL'EMILIA, DESTINATO A ESERCIZIO A CARATTERE PERMANENTE DI SOMMINISTRAZIONE AL PUBBLICO DI ALIMENTI E BEVANDE - BAR RISTORANTE - E ATTIVITÀ CONNESSE E COMPLEMENTARI, E VENDITA A PREZZO FISSSO DEI BENI MOBILI IVI ALLOCATI - PROVVEDIMENTO DI NON AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. ACCERTAMENTI DI ENTRATA Esercizio Cap. Anno Art. Importo Codice bilancio Descrizione ,00 DEBITORI/CREDITORI DIVERSI INTROITI E RIMBORSI DIVERSI TOTALE ACCERTAMENTI DI ENTRATA 5.202,00 Pagina 1